Vazinoin Sergey Anatolyevich, Magistrand of State and Municipal Administration, Accademia russa dell'economia nazionale e servizio pubblico nell'ambito del presidente Federazione Russa(Federazione russa, Orel) [Email protetta]

Politica di sicurezza dello stato sicurezza nazionale e contrazione del terrorismo della Russia: problemi e priorità

Annotazione. Nell'articolo, l'autore rivela comunicare un terrorismo efficace dello stato politico nella Federazione Russa. Aspetti polistici definiti dello stato secante e sicurezza pubblica Nella moderna russia. Le cause obiettive e i fattori del terrorismo nello stato moderno sono rivelati. Le principali direzioni generali e i meccanismi istituzionali della politica statale contrastando il terrorismo nel sistema di garanzia della sicurezza nazionale in Russia si trovano nel sistema di garantire la sicurezza nazionale, la politica statale, Terrorismo, contrastando il terrorismo.

La sicurezza problematica dello Stato, nonostante la tendenza in via di sviluppo della globalizzazione, la crescente diversità e l'interdipendenza degli attori dei processi politici, rimane priorità fondamentale nella costruzione delle relazioni internazionali e di un elemento integrale di garantire la sicurezza degli interessi vitali dello Stato, come la sovranità nazionale, territoriale Integrità, protezione dei diritti e degli interessi dei cittadini di questo stato. "La manifestazione più pericolosa della modernità era il terrorismo internazionale, che recentemente rappresenta una vera minaccia non solo per gli stati individuali, ma anche per la pace internazionale e la sicurezza di ogni persona. "L'aggravamento della lotta per le sfere di influenza tra varie forze sociali, ideologie politiche, tra cui natura etnica e confessionale, un uso frequente della politica del mondo terroristico, come mezzo efficace di lotta politico, è diventato uno dei problemi principali che impediscono lo sviluppo sostenibile di entrambe la Russia sia per le comunità mondiali ". Nelle condizioni di globalizzazione dei processi di sviluppo mondiale, relazioni politiche ed economiche internazionali che formano nuove minacce e rischi per lo sviluppo della personalità, della società e dello stato, della Russia come un garante di uno sviluppo nazionale prospero dovrebbe seguire il modo di passare alla nuova politica statale nel campo della sicurezza nazionale. Non possiamo consentire il parere degli scienziati politici occidentali alla Russia riguardo al fatto che la sfera politica della vita russa è stimata principalmente come distruttiva, è stata giustificata. "L'immagine del" Empire Evil "è in una certa misura, si applica a non specificare ideologia o forze pubbliche-polistiche, che determinavano la natura dello sviluppo del paese, e su tutta la Russia come uno spazio politico e un tema della politica". Oggi c'è un'urgente necessità per l'integrazione effettiva del nostro paese in una comunità di stati civili. Vale la pena prestare attenzione al fatto che "negli ultimi ventiduedue-cinque-cinque anni, un certo numero di organizzazioni non governative russe sono state manipolate attivamente da forze politiche tra l'arena folk, che erano interessate ad indebolire la difesa Capacità della Federazione Russa. " Dato che tali circostanze, la Federazione russa nel fornire sicurezza nazionale nel settore dello Stato e della sicurezza pubblica per i proventi a lungo termine dalla necessità di migliorare continuamente le misure di applicazione della legge per identificare, prevenire, frenare e rivelare atti di terrorismo, estremismo, altri attaccamenti criminali ai diritti umani e alle libertà e ai cittadini, proprietà. ordine pubblico e sicurezza pubblica, il sistema costituzionale della Federazione Russa. Obiettivi sostenimentali per garantire la sicurezza nazionale nel campo della Stato e della sicurezza pubblica sono la protezione delle fondamenta del sistema costituzionale della Federazione Russa, dei diritti fondamentali e delle libertà di una persona e un cittadino, la protezione della sovranità della Federazione Russa, la sua indipendenza e integrità territoriale, nonché la conservazione della pace civile, la stabilità politica e sociale nella società. Nelle condizioni di trasformazioni della sfera della cooperazione internazionale nelle moderne misure della Russia della regolamentazione dello stato della sicurezza pubblica e pubblica:

migliorare le strutture delle attività delle autorità esecutive; attuazione dello stato nazionale dell'anti-corruzione; Sviluppare e contrastare le sfide globali e le crisi della modernità, incluso il terrorismo internazionale e nazionale, l'estremismo politico e religioso, il nazionalismo e il separatismo etnico;

la creazione delle autorizzazioni e la neutralizzazione dei conflitti sociali e interetnici;

la formazione della formazione del comitato complesso di monitoraggio e del miglioramento delle forze dell'ordine e dei servizi speciali, del rafforzamento e della rivista sociale dei loro dipendenti; miglioramento del supporto tecnico scientifico; sviluppo della formazione professionale del sistema nel campo dello stato e della sicurezza pubblica;

il rafforzamento del funzionamento sensoriale delle imprese, delle organizzazioni e delle istituzioni dei collaboratori, dei complessi nucleari, chimici e atomici del paese, nonché gli oggetti del sostegno alla vita;

aumento della sicurezza pubblica e di sicurezza pubblica per forzienti. L'attrezzatura di Stato e sicurezza pubblica a lungo termine contribuirà anche a migliorare l'efficienza delle forze dell'ordine e dei servizi speciali, la creazione di uno sistema di stato Prevenzione del crimine (principalmente tra i minori) e altri reati, compreso il monitoraggio e la valutazione dell'efficacia della pratica delle forze dell'ordine, lo sviluppo e l'uso di misure speciali volte a ridurre il livello di corruzione e criminalizzazione delle relazioni sociali. Risultare il rafforzamento dei nuovi centri per la crescita economica E influenza politica c'è una situazione geopolitica qualitativamente nuova. Una tendenza a trovare una soluzione alla soluzione dei problemi esistenti e la risoluzione delle situazioni di crisi su base regionale senza la partecipazione di forze non regionali è formata. "I principali cambiamenti nel sistema di coalizioni internazionali sono diventati tra le manifestazioni del post -bipolarità contro lo sfondo della crescita del conflitto della comunità mondiale. " La comunità mondiale nega eventuali manifestazioni del terrorismo, anche come mezzo per raggiungere scopi sociali e polistici. Tuttavia, le realtà di questo giorno indicano che il terrorismo continua a rimanere nei metodi arsenali di lotta di un numero di gruppi estremisti. Legge federale della Federazione Russa "sul contrapposizione del terrorismo" del 6 marzo 2006 No. 35FZ stabilisce i principi di base, i fondamenti legali e organizzativi per la prevenzione del terrorismo e lo combattano, anche con l'aiuto delle forze armate della Federazione Russa. A questo proposito, è consigliabile designare i motivi che generano il terrorismo. Tra i principali motivi obiettivi, che sono disponibili nella società moderna e contribuendo all'emergere del terrorismo, i seguenti sono i seguenti:

contraddizioni nella sfera economica, la crescente differenziazione sociale della società, che è dovuta allo sviluppo delle relazioni del mercato e dal mercato stesso; Disunità politica della società, feroce lotta per il potere statale, oligarchia finanziaria criminalizzata; Crescente crimine organizzato, aumentando la tendenza a risolvere i contraddittivi pubblici iconfliffs con metodi di forza. (Questo è dovuto, prima di tutto, con il fatto che oggi le strutture di potere criminale sono effettivamente create, a volte più preparate e migliori tecnicamente attrezzate del governo).

Bassa efficienza dell'apparato dello stato, delle forze dell'ordine e dei servizi speciali, della mancanza di meccanismi affidabili protezione legale popolazione.

il declino della moralità pubblica che porta a una diminuzione dell'efficienza del funzionamento dei meccanismi protettivi nel campo dell'ideologia e della moralità. Condividiamo l'opinione di E.N. Malik che il processo dello sviluppo del sottosistema istituzionale del contrapposizione del terrorismo "influenza il sistema di misure mediante l'eradicazione dei fattori neutralizzati ed esterni, direttamente e direttamente contribuendo al suo verificarsi e sviluppo". Pertanto, i taschi di origine esterna che colpiscono la diffusione del terrorismo in Russia dovrebbero includere: la crescita del terrorismo nei paesi vicini e lontani all'estero; Instabilità sociale ed economica negli stati limitrofi, la presenza di conflitti armati in alcuni di essi, così come affermazioni territoriali l'una all'altra; la presenza di armi e munizioni in un certo numero di questi stati; Mancanza di un controllo frontaliero affidabile con nuovi stati che in precedenza erano parte dell'URSS; Impianti strategici in relazione alla Russia di alcuni servizi speciali stranieri e stranieri, comprese organizzazioni e gruppi internazionali e terroristici. I fattori che intendono fattori che contribuiscono allo sviluppo del terrorismo nel paese sono associati alla presenza di obiettivi in \u200b\u200bRussia attraente per il terrorismo. La costante include: 1. Struttura della popolazione Il 75% della popolazione del paese vive in città, nel grande -1D del 30%. Sono diventati le principali aree del basinamento dei gruppi terroristici.

2. La struttura dei trasporti è - può servire da oggetto attraente del terrorismo, poiché l'attività dei gruppi terroristici è localizzata nelle zone di accessibilità dei trasporti. Inclusione dell'infrastruttura Nel funzionamento dell'infrastruttura della metropoli e dei campus di medie dimensioni di gravi conseguenze sociali, a causa di ciò, gli obiettivi vulnerabili dei gruppi terroristici possono essere, i sistemi di approvvigionamento energetico, il trasporto passeggeri. Comunicazione di esportazione

le condotte ad olio a gas, i messaggi portuali attraverso i quali vengono eseguite le operazioni di esportazione dagli obiettivi prioritari delle azioni terroristiche. Produzione dannosa-Incidenti di qualità dei dati sui dati delle imprese con catastrofi ambientali e sociali, perché la maggior parte degli oggetti di produzione pericolosi si trovano all'interno della città o in città o in esso, e il significato della zona attività operativa delle formazioni terroristiche. Le infratti dei tempi sono incluse. In se stessi: 1. Aumento della società della società nella regione costruita sulla sua scelta del gruppo terroristico.2. La posizione di crisi dei singoli gruppi sociali e professionali della popolazione, la crescita della disoccupazione può essere l'impoverimento di GURVEYS terroristici e le loro zone di basatura. Formazione militare della popolazione. Molti uomini hanno partecipato alle ostilità in Afghanistan, Angola, Mozambico, Etiopia, Cecenia, hanno l'esperienza di gestire i bracci dell'esercito del campione dell'esercito. Gruppi criminali possono professionisti verbali per l'intelligenza e la controstenzione. Le fabbriche dinamiche che promuovono il ramo del terrorismo sono: 1. Movimento libero delle armi; 2.

modifica delle destinazioni del combattente di combattente indipendenti: Danesi, definizioni di scarico e altri tipi di apparecchiature utilizzate dalla preparazione nascosta delle informazioni3. Compassione di una parte significativa della popolazione di forme violente di opposizione alle politiche governative per legittime. quattro.

la trasformazione della pertinenza delle organizzazioni di opposizione legale con strutture paramilizzate in determinate circostanze saranno attività estremiste, che possono essere il gruppo terroristico fondatore. Essendo quanto sopra, va notato che l'analisi dei problemi del terrorismo implica non solo l'identificazione delle sue origini e fattori di occorrenza e sviluppo, ma prevedono anche il socialismo e lo sviluppo della sua influenza sulla stabilità di qualsiasi società: 1) l'indebolimento della giusta stabilità della società, riducendo la fiducia della popolazione all'attuale regime politico, e quindi, a le istituzioni democratiche dichiarate; rafforzare l'influenza delle forze politiche di opposizione radicale e anti-costituzionale; 2) l'inefficacia della risoluzione dei problemi socio-economici attuali; Elaborare contraddizioni pubbliche in conflitti politici di vari gradi di intensità, fino alla violenza armata; L'aggravamento delle relazioni tra il Centro federale e le entità costituenti della Federazione Russa; 3) Le azioni terroristiche associate alla cattura o alla distruzione delle armi della lesione di massa possono portare a imprevedibili non solo le conseguenze politiche interne, ma anche della politica estera.

il terrorismo di una natura internazionale crea una vera minaccia per tutta la comunità mondiale, che mina l'autorità della Russia come oggetto politicamente stabile di relazioni internazionali; 5)

differenziazione immobiliare affilata della popolazione; Alta tensione sociale; 6)

una forte diminuzione o perdita di investimenti nazionali e stranieri (per investire un grande mezzo materiale nell'economia è lontano dalla cassaforte della vita in termini di stato di sicurezza dello stato è molto pericoloso). Nel modo in cui la politica di contrastare il terrorismo è un tipo completo e complesso di attività statali volte a proteggere gli interessi vitali dell'individuo, della società e dello stato, della riflessione e della soppressione di una delle minacce più pericolose per la sicurezza nazionale della Russia. Va accettato con il parere dei ricercatori russi che "nella società per sradicare il terrorismo e i terroristi è completamente impossibile, ma si può ridurre al minimo la frequenza e la portata degli attacchi terroristici superando la crisi globale della cultura umana." Le direzioni generali delle attività statali. Sulla lotta nella Federazione Russa dovrebbe essere chiamata la prevenzione del terrorismo e di conseguire una opposizione al terrorismo.

Il lavoro organizzativo e preventivo legislativo attivo e preventivo porta a cambiamenti qualitativi significativi della prontezza a resistere alle moderne sfide e minacce. È impossibile non dire sull'adesione della Crimea in Russia, che ha fermato la promozione dell'unità militare della NATO ad est, perché Questo blocco non può includere paesi con controversie territoriali irrisolte. "La penisola Crimea si trova quasi nel centro della zona dell'acqua del Mar Nero, quindi il controllo su di esso è indubbiamente garantendo il vantaggio strategico della Russia nell'intera area dell'acqua". In conclusione, notiamo che la formazione completa delle direzioni prioritarie della politica statale per garantire la sicurezza nazionale e il contrappodo del terrorismo in Russia dovrebbe essere effettuata contabilizzando le seguenti posizioni fondamentali: a) Contabilità che l'opposizione al terrorismo è uno dei sottosistemi a garantire la sicurezza nazionale e in linea di principio devono corrispondere agli approcci totali di base al suo sviluppo; b) Sviluppo del quadro giuridico per garantire la partecipazione a contrastare il terrorismo degli organismi statali appartenenti a tutti i rami potenza di stato tenendo conto della loro competenza; c) una chiara definizione del ruolo e del luogo di organismi statali di vari rami di governo nel settore del contrapposizione del terrorismo; d) creare meccanismi efficaci di politicizzazione a livello nazionale del terrorismo a tutti i livelli; e) Sviluppare la base giuridica per la partecipazione delle istituzioni della società civile a contrastare il terrorismo, la definizione normativa delle forme di base della partecipazione delle associazioni civili nel garantire la sicurezza antiterrorismo.

I L. Forme di terrorismo moderno: analisi filosofica sociale // bollettino della Volgograd State University. Serie 7: filosofia. Sociologia e tecnologia sociale. 2010. N. 712 / Volume 2. C.164167.

3. Galeransky P.S. L'influenza dell'unione della novità della Federazione della Federazione alla stabilità politica interna e internazionale // Bollettino russo centrale delle scienze pubbliche. 2014. №5 (35). P.126129.4. MALIK E.N. Processi di formazione della base istituzionale della sicurezza sociale come base per lo sviluppo della personalità, della società, dello stato // bollettino della nazione russa. 2013.t. 29. No. 34. P. 246252.5.NESHEEV D.N., SELIVANOVA E.S. Sicurezza internazionale della Russia e del problema del controllo civile sulle forze armate della Federazione Russa: Balance Ricerca // Bollettino russo centrale delle scienze pubbliche. 2013. №4. P.119128.6. NangoRodtseva E. A. Stabilità emotiva della persona nello spazio, non protetta dallo terrorismo // concetto. -2015. - SpegnsHPASK n. 1. -Art 75029. -URL: http://ekoncept.ru/2015/75029.htm. -ISSN 2304120x. [Data del trattamento 4.03.2016] .7. La legge delFederale "sul contrapposizione del terrorismo" dal 06.03.2006. No. 35FZ (ed. Dal 12/31/2014) [risorsa elettronica] http://www.consultant.ru/document/cons_doc. [Data di riferimento 24.02.2016] .8.Stsebakov D.l., Malik E.n. Modifica delle funzioni dei sindacati interstatali nel contesto del conflitto delle politiche potenziate di conflitto // bollettino russo centrale delle scienze pubbliche. 2014. №4 (34). C.167174.9. Santabakov D.l., Malik E.n. Valutazione della Russia nel pensiero socialmente politico dell'Occidente: Analisi storica. // educazione e società. 2014.t. 6. No. 89. P. 1114.

L'attuale vita sociale è caratterizzata da dinamiche senza precedenti ed è caratterizzata da nuove priorità. Una di queste priorità oggi è una persona, il rapporto corretto dei suoi interessi con gli interessi della società e dello stato. L'uomo allo stesso tempo nei paesi civilizzati è posto nel centro della ricerca condotta e di altri eventi - come il principale valore sociale.

Nell'intero spettro della ricerca e dell'attività sociale, la maggior parte è un'attenzione gradualmente le questioni relative a un concetto di politico di sviluppo piuttosto rapido della sicurezza umana e della società. Questi problemi sono considerati globali, perché la sopravvivenza dell'umanità e dei singoli paesi dipende direttamente da loro, compresa la Russia. Attualmente, la qualità e il numero di fonti di pericolo per l'uomo e la società sono costantemente e molto rapidamente aumentano. Allo stesso tempo, la suscettibilità dell'organismo sociale della società a queste minacce è piuttosto basso.

In tali condizioni, è possibile risolvere efficacemente il problema di sicurezza oggi non può più senza conoscenze specifiche da quest'area, in particolare senza sostegno legale per la sicurezza umana e gli strumenti giuridici pertinenti.

Molti scienziati, cifre politiche e pubbliche osservano che al fine di garantire la sicurezza (CB), è richiesto un approccio globale alle ricerche e alle attività in questo settore. La scienza sta iniziando a essere consapevole della globalità di questo problema, che si riflette in risultati sempre più emergenti di grave ricerca teorica e applicata, in particolare, ecc.

Tutti questi problemi associati a garantire la sicurezza dell'uomo e della società, la sicurezza a livello dell'impresa e della regione, della regione, della sicurezza e più sicurezza nazionale sono piuttosto complesse, e i problemi dei livelli nazionali e internazionali sono considerati i più difficili oggi.

La sicurezza nazionale (NB) è uno dei principali fattori del mondo, nonché l'esistenza e lo sviluppo stabile di qualsiasi stato e società, nonché i suoi singoli membri (personalità). Il termine "sicurezza nazionale" è stato distribuito negli Stati in cui il concetto di nazione è associato al concetto di cittadinanza (ad esempio, USA). C'è il principio di "una nazione - uno stato", cioè la forma dell'esistenza dell'attuale società civile è lo stato stesso come lo strumento di sicurezza principale, ed è "nazionale". Ma per la Federazione russa, storicamente, e alla fase attuale del suo sviluppo, questo termine non è molto adatto e più correttamente, a nostro avviso, sostituirlo con "Sicurezza dello stato" o semplicemente la "sicurezza della Russia".

Per la Russia multinazionale, "nazionale" non può essere percepito come rilevante solo per la nazione russa (tuttavia, la maggior parte della popolazione tra circa 100 nazioni e nazionalità della Federazione Russa). Abbiamo la sicurezza "nazionale" dovrebbe davvero essere percepita come "tutto-russo".

Dopo il crollo dell'URSS, la sicurezza nazionale del suo successore - la Federazione russa - ha chiesto un nuovo studio e comprensione in relazione alle realtà modificate della posizione geostrategica della Russia, della sua situazione internazionale, dei cambiamenti su larga scala e rapidi nel socio -Polity Struttura e vita del paese, una trasformazione piuttosto acuta della sua economia verso il mercato, accompagnata da crisi politiche, finanziarie ed economiche e altre crisi, compresa la progressiva crisi ambientale.

I processi di aggiornamento che si verificano ora nel nostro paese, in termini di sicurezza, sono che lo stato dovrebbe (e in alcuni argomenti succede già) a rovesciare la forza che ha dominato la società, all'autorità, esprimendo e proteggendo gli interessi di A Particolare persona, società e vari gruppi sociali.

La formazione di una nuova stato russa con una riduzione generale del livello di confronto dell'Est - ovest è accompagnata da un inaspettato rafforzamento di un'instabilità militare locale pericolosa sia all'interno del nostro paese (Caucaso) che oltre i vicini più vicini (Georgia, Moldova, Afghanistan, Iraq, Repubblica dell'Asia centrale, ecc.). Una volta economicamente e socialmente indeboliti nei periodi passati di "ristrutturazione" nell'URSS e nelle successive riforme russe, il nostro paese non ha un tale potenziale oggi, che potrebbe essere garantito per proteggerlo non solo da tutti, ma anche dalle più possibili minacce e crisi situazioni.

È ovvio che una delle principali condizioni per lo sviluppo normale dell'uomo e della società è "Sicurezza del paese" (Sinonimo - "Sicurezza nazionale"), In base alle quali è possibile comprendere la sicurezza dello stato qualitativo delle relazioni sociali, fornendo sviluppo progressivo in specifiche condizioni storiche e naturali, dai rischi, la fonte del verificarsi dei quali è contraddizioni interne ed esterne.

La sicurezza nazionale della Federazione Russa è formata da un certo numero di processi oggettivi e come sistema complesso è considerato nel rapporto dei suoi tre elementi principali: interessi nazionali, minacce alla sicurezza nazionale e protezione contro di loro (cioè, fornendo NB).

Garantire la sicurezza nazionale (onB) è determinata dalla relazione tra molti ministeri e dipartimenti riorganizzati che svolgono le funzioni di proteggere lo stato, gli interessi pubblici e personali dei cittadini russi. Allo stesso tempo, l'alto livello di sicurezza di uno degli interessi a basso livello non garantisce il livello generalmente necessario e abbastanza alto del NB RF.

Tutto ciò richiede davvero lo studio e una nuova comprensione della situazione, e i mezzi principali - i mezzi e i metodi di onb della Russia, tenendo conto del suo luogo e del suo ruolo in mondo moderno.

Ma all'inizio è necessario affrontare termini e definizioni, che è anche pagato al lavoro.

Concetti di base e le loro definizioni.I principali concetti che richiedono una definizione giuridica chiara sono: "Sicurezza nazionale"E" garantendo sicurezza nazionale. "

Ufficialmente (nel concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa) sotto il termine sicurezza nazionale Federazione Russapasti la sicurezza delle sue multinazionali come portatore di sovranità e l'unica fonte di potere nella Federazione Russa.C'è anche un tentativo di rivelare l'essenza di garantire la sicurezza nazionale attraverso i suoi compiti, ma non vi è alcuna determinazione nel concetto e altri atti regolatoriali. Pertanto, si può sostenere che le definizioni iscritte legislative dei due termini più importanti e di base per il termine sono ancora mancanti i termini indebitati. Cercheremo di determinare la loro base su considerazioni scientifiche, nonché dal concetto legislativo di ordine superiore - "sicurezza".

Conformemente all'art. 1 della legge della Federazione Russa "sulla sicurezza" sicurezza - questo è lo stato della protezione degli interessi vitali della persona, della società e dello stato dalle minacce interne ed esterne.Allo stesso tempo, è la proprietà (qualità) dell'oggetto di sicurezza (protezione).

Nella stessa legge sotto interessi vitali Pasti la combinazione di bisogni, la soddisfazione dei quali fornisce in modo affidabile l'esistenza e la possibilità di progressivo sviluppo della personalità, della società e dello stato.

Al mainstream. oggetti di sicurezza La legge riguarda: personalità -i suoi diritti e le sue libertà; società - Il suo materiale materiale e spirituale; così come stato - Il suo sistema costituzionale, la sovranità e l'integrità territoriale.

Da posizioni scientifiche, incluso nel senso legale, sicurezza - Questo è "lo stato di proteggezza del soggetto da minacce, danni e cattivi". In molte strutture teoriche e legali, è fatto un tentativo di trasmettere questa condizione analizzando le sue caratteristiche specifiche, ad esempio:

"La condizione o la posizione della vittima potenziale quando non vi è alcun pericolo (minacce) per questo, cioè, cambiamenti ... per il peggio (soprattutto per la vita e la salute delle persone, per il loro ambiente)";

"Una condizione che fornisce un potere economico e militare sufficiente della nazione per affrontare i rischi e le minacce della sua esistenza, emanando da entrambi gli altri paesi e dall'interno del proprio paese;

"La vera capacità di essere libera dal pericolo esterno".

Quindi abbiamo sicurezzain generale, è inteso come nessun pericolo (minacce)o sicurezzada lei. Pertanto, diventa necessario, a sua volta, per identificare questi concetti.

Pericolo (o, in un modo diverso, l'opportunità, la minaccia di qualsiasi cosa sia pericolosa situazione(più spesso in natura o tecnicità), in cui esiste un verificarsi di fenomeni o processi che possono influenzare le persone, applicare danni materiali, distruggendo per agire sull'ambiente. Mercoledì.

Altrimenti, questa è "una situazione in grado di sotto determinate condizioni per portare a fattori pericolosi sotto l'influenza di quali eventi avversi e processi possono venire ...".

Nel termine di letteratura scientifica o educativa legale "Pericolo"Ha anche diverse formulazioni strette, in particolare:

"Possibilità oggettivamente esistente di impatto negativo su un oggetto o processo, come risultato del quale alcuni danni possono essere causati, danni, deteriorando uno stato che dà lo sviluppo di dinamiche o parametri indesiderati (carattere, ritmo, forme, ecc.). . "o" la probabilità di aumentare il danno e / o la riduzione del beneficio ... ".

Pericolo in giurisprudenza è anche considerato "la possibilità di perdita e danni ai benefici immediati dell'argomento, il suo mezzo di sostegno alla vita". Inoltre, se il danno è già aumentato, ei benefici diminuiti, ciò significa che il pericolo è stato realizzato.

I famosi concetti di sicurezza sono progettati, di regola, nel quadro del paradigma tradizionale "La sicurezza è una sicurezza del rischio",cosa è assicurato dalle misure e dai mezzi appropriati. Tuttavia, c'è un altro paradigma (autore del corso più stretto), fornendo sicurezza come oggetto di gestione.

Ci sono gradazioni dei valori pericolosi: "Pericolo minimo", "Pericolo ammissibile", "Pericolo massimo consentito".

L'indicatore pericolo è l'ansia.

Sotto le fonti di pericolo, i fattori emergenti di solito sono intesi che i fattori emergenti potenzialmente fusi e in determinate condizioni rilevano le loro proprietà dannose, la natura distruttiva e le loro intenzioni ostili dai soggetti del pericolo.

Le opzioni per determinare il termine "pericolo", che non sono fondamentalmente diverse da quanto sopra, sono fornite anche nelle opere di A.A. Ter-akopova, v.i. Danilova Danillan e altri. Specialisti.

Una minaccia (o "Possibile pericolo") Di solito è definito come la reale possibilità di manifestazione negativa dei fattori nel processo di interazione tra la fonte di minacce (pericolo) e l'oggetto protetto.Il pericolo viene trasformato in una minaccia quando l'oggetto appare su cui i fattori pertinenti influenzano e quando viene raggiunta la probabilità di esposizione al fattore della sua soglia.

La minaccia della sicurezza è una serie di condizioni e fattori che creano il pericolo degli interessi vitali della persona, della società e dello stato.La vera e potenziale minaccia per le strutture di sicurezza determina il contenuto delle attività di sicurezza interna ed esterna (articolo 3 della legge della Federazione Russa "sulla sicurezza").

minacce Può essere classificato e classificato dalla loro natura e il grado di pericolo che rappresentano. Con una tale classificazione delle minacce, è possibile utilizzare vari segni, tra cui:

sull'attività umana (politico, economico, sociale, legale, militare, ambientale, demografico, genetico, scientifico e tecnico, tecnologico, ideologico, psicologico, intellettuale, informazione, materia prima, energia e così via.);

per fonte di minaccia (esterno - da esterno per l'oggetto Protezione dell'oggetto e interno dall'oggetto);

in relazione alla partecipazione umana (obbiettivo - formato indipendentemente dalle attività intenzionali delle persone e soggettivo - È costantemente creato, ad esempio, intelligence, sovversive o altre attività, organità);

secondo la probabilità di attuazione (Vero - può essere effettuato in qualsiasi momento e potenziale - può essere implementato nella formazione di determinate condizioni);

conseguenze sulla scala (Universale - riflesso a livello di tutti paesi locali - Riflesso su individui) e altri.

Le minacce del NB RF NB appositamente assegnate nel concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa (Sezione III) e sono descritte nel lavoro di S.V. Stepashin.

Il concetto di NB RF tiene conto anche del fatto che il sistema di minaccia non è statico (costante), e tali minacce possono apparire e scomparire, aumentare e diminuire, e il loro significato verrà modificato. È così che si verifica la "scala di sicurezza", ovviamente, non costante, in grado di sottoporsi a cambiamenti significativi a seconda della situazione specifica, della natura e del grado di minacce. Oggi nelle condizioni del periodo di transizione, le principali minacce del NB della Federazione russa non sono internamente, ma sono determinate dai problemi interni dell'ordine socio-economico, politico e giuridico, etnico, ambientale e altri.

Per fare riferimento alle conseguenze della manifestazione negativa dell'azione dei fattori associati al pericolo, ai concetti di "danni", "danni", "perdite", "rischio", e altri, considerati in una parte speciale del corso.

Fattore (dal lat. fattore - fare) è la ragione della forza trainante di un processo, fenomeno, definendo il suo carattere o le sue caratteristiche separate .

Ritorna alla definizione del termine "Sicurezza nazionale" (NB), va notato che storicamente questa categoria ha partecipato a atti giuridici e uso scientifico in Russia di recente (negli ultimi decenni del 20 ° secolo), su uno sfondo generale di ampia penetrazione nella pratica giuridica nazionale del vocabolario straniero (principalmente americano -Type persone americane americane, "stabilità", "parità", "legittimità", ecc.). Allo stesso tempo, essendo un concetto di più deide-generalizzato e interdisciplinare, questa categoria è stata effettivamente sostituita da un concetto ampiamente esteso nei tempi sovietici (dal 1934) sicurezza dello stato. "

Nella moderna formazione legale letteratura legale è data una definizione: sicurezza nazionale - questo è protezione degli interessi vitali degli individui (cittadini), della società e degli Stati, nonché valori nazionali e stile di vita da una vasta gamma di minacce esterne e interne, varie naturali (politiche, militari, economiche, informazioni, ambientali, ecc. ) .

Spesso il sinonimo di questo concetto (specialmente in Occidente) è considerato "Potere nazionale".Consiste di tre componenti:

La capacità di contribuire alla comunità internazionale (cioè, per avviare la creazione e lo sviluppo di progetti sociali ed economici internazionali, sistemi, organizzazioni, società, ecc.), A seconda della forza economica e delle risorse economiche, della scienza e della tecnologia;

Capacità di sopravvivere in crisi e condizioni internazionali estreme (che dipende dalle condizioni geografiche, dalla popolazione, dalle risorse naturali, dalle forze economiche e dalla forza di difesa, dalla moralità e dalla diplomazia nazionale);

Il potenziale della possibile pressione di potenza (cioè la capacità dello stato di imporre la loro volontà ad altri paesi).

Il valore medio ponderato di tutti e tre i componenti della "forza nazionale integrata" per ogni paese è l'indice di questa "forza".

Conformemente agli sviluppi del Dipartimento Nazionale della Pianificazione economica del Giappone a metà degli anni '80, l'indice dell'URSSR - 70 e il Giappone ha avuto l'importanza degli Stati Uniti.

Francia, Inghilterra e Germania - la quantità di circa 42-47. Allo stesso tempo, l'URSS ha notevolmente avanzato tutti gli altri paesi per la capacità di sopravvivenza (119 contro 100 negli Stati Uniti e circa 47-56 in altri paesi leader), ma gli Stati Uniti il \u200b\u200bpiù possibile (70 contro 100), più di 2 volte davanti ai restanti paesi sviluppati. Allo stesso tempo, il più "punto debole" dell'URSS è stata la capacità di un contributo iniziativo agli affari mondiali: 50 contro 100 - negli Stati Uniti, 61 - in Giappone, 54 - in Germania e un po 'più di Francia e Inghilterra (43-45).

È caratteristico che il termine "Il concetto di sicurezza nazionale non è affatto determinato, sebbene siano indicate le attività corrispondenti (vedi sotto).

Comprendere la "disposizione" una serie di fondi, condizioni e fattori che contribuiscono al normale flusso di processi nella letteratura legale scientifica "Fornire sicurezza nazionale»Determina come un sistema di misure di natura economica, politica, legale, organizzativa e di altro tipo, adeguate minacce da parte degli interessi vitali dell'uomo, della società e dello stato.

A volte ci sono altre definizioni di questo concetto. Quindi, B. letteratura scientifica "Garantire la sicurezza nazionale"definisci come attività sistematiche di enti statali, istituzioni pubbliche e singoli cittadini volte a una protezione affidabile degli interessi nazionali del paese da minacce esterne e interne, nonché efficace opposizione a loro.

Per comprendere meglio l'essenza legale delle categorie di "sicurezza nazionale" e "fornire sicurezza nazionale", è necessario riferirsi ai loro obiettivi, obiettivi e principi, compresi i principi generalmente riconosciuti e le norme del diritto internazionale, che conformemente all'art . 15 e. 4 della Costituzione della Federazione Russa sono parte integrante del sistema giuridico nazionale.

Obiettivi di sicurezza.Attualmente scopo La fornitura NB di solito considera il conseguimento del livello ottimale di protezione degli interessi nazionali della Russia per questo periodo, in cui vi sono possibilità reali per il normale sviluppo del funzionamento e progressivo del singolo, della società e dello statonel nostro Paese .

Gli obiettivi più rilevanti di onb riconosciuti nelle relazioni internazionaliinoltre sono i seguenti.

1. Peacemaking.(Mantenimento e ripristino della pace in tutti gli aspetti), rafforzando la pace e la democratizzazione degli stati.

2. Creare un nuovo modellorelazioni internazionali I. sicurezza collettiva,basato sulla cooperazione, il coordinamento delle azioni, delle comunicazioni e delle misure preventive.

3. Disposizione prioritariaaspetti socio-economici e ambientali della sicurezza.

4. Disarmo,controllo sopra le armi e le forze armate (in modo che forniscano la sovranità, l'integrità territoriale e l'ordine interno, ma non utilizzato per l'invasione su di loro).

5. Accordofatturato e utilizzo degli strumenti di sicurezza pure integrazione militare degli stati(compresi gli aspetti della presenza militare straniera).

6. Combattere il crimine internazionalee rafforzando la responsabilità dei reati di sicurezza.

A tale scopo, i seguenti prerequisiti devono esistere in Russia:

Associazione dei popoli della Federazione Russa per risolvere problemi a livello nazionale;

Consapevolezza dei propri interessi;

Prontezza a proteggerli;

Stabilità delle istituzioni statali;

Riduzione del reddito si interrompe tra gli strati della popolazione;

Davanti allo sviluppo spirituale, culturale e scientifico e tecnico;

Mantenendo la stabilità complessiva e la pace nello stato e sul pianeta;

Stabilizzazione dell'economia con la priorità dello sviluppo delle industrie focalizzate sulla soddisfazione delle esigenze primarie della popolazione;

Stabilire e mantenere partnership con i vicini soggetti ai principali interessi della Russia;

Garantire una protezione affidabile dell'indipendenza, integrità territoriale dello stato basata sul rafforzamento del potenziale di difesa;

Sviluppo degli sforzi di mantenimento della pace nei telai delle Nazioni Unite, OSCE, CSI, altre organizzazioni internazionali;

Espansione dei processi di integrazione in tutte le sfere delle attività statali nel quadro del territorio post-sovietico;

Approfondire la riduzione del processo internazionale di armi e forze armate al minimo livello sufficiente;

Accesso a risorse naturali e conservazione ambientale, compreso a livello globale;

L'efficacia della lotta alla lotta al terrorismo, alla criminalità organizzata, alla corruzione e alla liquidazione (riduzione del livello) di altri fattori criminali, compresa la fornitura di garanzie di sicurezza personale dei cittadini.

Principi della sicurezza nazionale e della sua garanzia.Nella scienza, il concetto " principio "(Dal lat. princip "Inizialmente", "" la base ") è ancora un rapporto sessuale. Dizionario della lingua russa Questo termine determina come principale, posizione di partenza,e nel sistema di controllo, riflette i modelli, le relazioni, la relazione tra i suoi elementi, più precisamente, la fissazione delle nostre conoscenze su di loro.

Nell'art. 5 della legge della Federazione Russa "sulla sicurezza" indica i quattro principi di sicurezza di base, che sono direttamente correlati alla sua disposizione:

1. Lawnity.come conformità incondizionata con tutti i soggetti di onb, i requisiti della legislazione russa e le norme del diritto internazionale.

2. Garantire equilibrio di interessi vitalipersonalità, società e stati all'interno del paese e coordinamento degli interessi nazionali della Russia con gli interessi degli altri partecipanti a relazioni internazionali.

3. Responsabilità reciprocapersonalità, società e stati per garantire la sicurezza.

4. Integrazione con sistemi di sicurezza internazionalibasato su accordi di cooperazione e assistenza reciproca.

Inoltre, aggiunge spesso a questi principi: adeguatezza delle misure, della loro tempestività e natura preventiva, continuità, attività, validità, complessità di garanzia, ecc.

A livello esterno, diversi fissi principi di sicurezza internazionalein particolare - "Astenersi da qualsiasi azione che potrebbe peggiorarea tal punto che il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale minacciarà.

Nella dichiarazione sui principi del diritto internazionale relativo alle relazioni amichevoli e alla cooperazione tra gli Stati in conformità con la Carta delle Nazioni Unite, è contenuto un principio di normalità più importante - "In buona fede per adempiere ai suoi obblighiper quanto riguarda il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, cercando di migliorare l'efficacia sulla base della Carta del sistema di sicurezza delle Nazioni Unite. Di conseguenza, nel diritto internazionale sicurezza È inteso come un certo stato supportato (qualità) delle relazioni internazionali, interdipendente con le relazioni giuridiche domestiche (nazionali).

Considerali in modo più dettagliato, dato che al momento la Russia sta ancora cercando di dimostrare di dimostrare il suo impegno nei confronti dei principi globali, contando su una tolleranza di risposta alla comunità mondiale e nei paesi principalmente economicamente sviluppati.

Principi internazionali Fornire sicurezza nazionale è le idee legali leader e più importanti volte a raggiungere gli obiettivi della NB, le quali sono i seguenti principi del diritto internazionale.

1. Principio coesistenza pacifica , incarnato in una serie di formulazione della Carta delle Nazioni Unite e degli Stati chiamati a vivere nel mondo l'uno con l'altro ... e sviluppare relazioni amichevoli tra le nazioni. " La creatura di questo principio è che lo sviluppo degli stati si verifica nella collisione degli interessi e della lotta per il loro turbamento. Questa coesistenza avversaria combina desideri opposti per rafforzare la comunità e la sua distruzione. La lotta alla fine acquisisce una procedura legitaria, è soggetta a un certo inizio legale. Pertanto, l'importanza più importante del principio della coesistenza pacifica per la sicurezza è stabilire una comunicazione internazionale sulla base dell'applicazione universale della legge - per approvare una maggiore libertà con maggiore libertà la continua autorità del diritto internazionale.

2. Principio non uso della forza e delle minacce con la forza sancito dentro e. 4 cucchiai. 2 Noleggio delle Nazioni Unite e si manifesta nel riconoscere che non è proibito tutto l'uso della forza, ma solo il "uso aggressivo della forza militare". L'uso legittimo della forza nel diritto internazionale moderno non è affatto escluso, ma è consentito solo sulla base della Carta delle Nazioni Unite, e:

Nei casi di partecipazione statale a misure utilizzate dall'ONU sulla risoluzione del Consiglio di sicurezza per prevenire o eliminare la minaccia della pace, la soppressione degli atti di aggressione;

Ai fini della singola autodifesa;

Nell'ordine della difesa collettiva stabilita da trattati e accordi regionali.

Tuttavia, la normativa internazionale moderna non contiene dettagli esaurienti delle forme legittime di forza di forza, il che significa la necessità di risolvere questi problemi nella legislazione nazionale. Inoltre, per la legislazione russa, una ben nota complessità politica rappresenta un'interpretazione dell'uso della forza all'interno del paese (specialmente quando i separati in alcune regioni stessi stanno ricorrendo alla forza, giustificando il diritto all'autodeterminazione, in generale, confermato da la carta delle Nazioni Unite). Quindi, questo aspetto oggi è uno dei più importanti per ONB Russia.

3. Principio integrità territoriale Gli stati si applicano anche al numero di principi fondamentali del diritto internazionale e della sicurezza sancito nella Carta delle Nazioni Unite. Nel resoconto finale del CSCE (OSCE) del 1975, questo principio è assegnato come indipendente. Per garantire la sicurezza della Federazione Russa, questo principio deve essere specificato in dettaglio (attraverso la natura e i limiti dell'integrità territoriale) in modo che vi sia esistito la stessa comprensione e applicazione di "integrità" ad almeno quattro matrici settoriali del regolamento legale - costituzionale, Politica estera, militare e confine.

4. I seguenti flussi da quanto sopra principioirregolarità dei confini, La dichiarazione dei principi del diritto internazionale del 1970, e nella legge finale dell'OSCE dell'OSCE dell'OSCE, 1975, che deve essere attuata nella legislazione russa. Tuttavia, un elemento di incertezza nella formulazione di questo principio in un certo numero di atti giuridici internazionali, costituiti in assenza di una chiara indicazione delle caratteristiche spaziali-temporali dell'irreviabilità dei confini, riduce significativamente il suo contenuto e il valore normativo per l'onB .

5. Principiorisoluzione pacifica delle dispute internazionali, fissato in e. 1 cucchiaio. 1, e. 3 cucchiai. 2 e arte. 33 Carta delle Nazioni Unite, Dichiarazione del 1970 e dell'Atto finale dell'OSCE del 1975, è che lo stato in qualsiasi situazione, la sicurezza minacciata, è obbligata a utilizzare strumenti pacifici. Attualmente, l'arsenale di questi modi pacifici per risolvere i conflitti internazionali si espande: da varie forme Negoziati alle procedure giudiziarie e arbitrali internazionali. Tuttavia, nella legislazione russa non vi è una chiara classificazione di tali fondi, e le lacune esistenti generano molte collisioni, quando alcune forze politiche all'interno del paese (compresi i soggetti della Federazione russa) richiedono alle autorità federali di risolvere problemi reciproci non altrimenti come metodi internazionali concilianti . Inoltre, i conflitti di tensioni più elevate, come un improvviso attacco armato, possono privare oggettivamente l'opportunità di utilizzare mezzi pacifici prima di applicare l'autodifesa. Questi casi dovrebbero anche essere più chiari dichiarati nella legislazione, altrimenti potenza, la forza applicata uniformemente, può essere rappresentata sia all'interno del paese che dall'esterno.

6. Principionon interferenze È che la Carta delle Nazioni Unite "" Nautima non dà le Nazioni Unite su interferenze nei casi, essenzialmente incluse nella competenza interna di qualsiasi stato "(e. 7, art. 2).

Il contenuto normativo di questo principio è più pienamente dettagliato nella dichiarazione del 1970: "Nessun stato o gruppo di stati ha il diritto di interferire direttamente o indirettamente, per non importa quanto motivo per gli affari interni o esterni di un altro stato. Di conseguenza, l'interferenza armata e tutte le altre forme di interferenza o qualsiasi minaccia miravano alla personalità giuridica dello Stato o contro le sue fondamenta politiche, economiche e culturali sono una violazione del diritto internazionale ... ". I limiti piuttosto rigidi non interferenze sono anche contenuti nella legge finale dell'OSCE 1975, in cui, in particolare, è sottolineato che gli Stati partecipanti "si astengono da qualsiasi forma di intervento armato o della minaccia di tali interferenze contro un altro stato. .. In tutte le circostanze, astenersi da qualsiasi altro atto. Coercizione militare o politica, economica o di altro tipo volto a soggiogare ai propri interessi da parte di un altro partito dello stato dei diritti inerenti alla sovranità ... "Le formulazioni di cui sopra contengono essenzialmente un elenco di minacce alla sicurezza esterna implementata dall'intervento. Pertanto, il concetto del NB della Russia, altri regolamento In questa zona, è davvero più denso fare affidamento su questi documenti legali internazionali.

7. La garanzia fondamentale della sicurezza della personalità (nel quadro del NB) e uno dei principali obblighi legali internazionali è rappresentato il principio del rispetto dei diritti umani. Procurazione della Costituzione della Federazione russa e della legislazione russa, prioritaria nel rispettare i diritti e le libertà dell'individuo, lo Stato è obbligato a riconoscere come una minaccia di sicurezza nazionale un'invasione su questi diritti e libertà da chiunque. Naturalmente, il volume dei segni giuridici delle qualifiche di tali minacce non può superare gli standard giuridici e costituzionali internazionali nel campo dei diritti umani. Ma questo è il minimo legale, al di sotto dei quali le garanzie di sicurezza nello stato non dovrebbero discendere. Recentemente, in Russia c'è una specie di "razza dei diritti umani" (nel numero di documenti internazionali ratificati in questo settore, ne abbiamo persino superato gli Stati Uniti). Sebbene in questo caso, la Russia è ancora, dall'esterno e all'interno, continua a rimproverare in mancanza di rispetto dei diritti umani e non è innocuo. L'attuazione di un numero di diritti umani dichiarati (sull'educazione, l'abitazione, ecc.) È un denaro enorme, che la Federazione russa non è ancora. Nessuna opportunità e nostro sistema nazionale La sicurezza fornisce davvero quattro personalità come il tipo principale di sicurezza.

Dovrebbe essere inteso che il sistema di principi per garantire la sicurezza nazionale è molto più ampia dei principi legali internazionali indicati delle relazioni internazionali. Oltre ai principi intesi come le regole di legge, ci sono molti altri progetti logici (idee), che sono linee guida per le operazioni politiche per la sicurezza.

Ad esempio, cinque principi di sicurezza "non affligenti" della rivista politica tedesca di Schmidt sono ben noti:

ma) principiofacile potenziali perdite nemiche che superano il suo possibile guadagno;

b) principioaffidabilità - il nemico dovrebbe essere convinto che la minaccia sarà attuata;

nel) principioproporzionalità Carattere dei fondi delle minacce di sicurezza;

d) principiosicurezza uguale potenziali avversari;

e) principioaccettabilità Per la società mer Sicurezza.

Ovviamente, nessuno di questi principi si adatta al sistema di imperativi del diritto internazionale. Ma loro agiscono!

Politica pratica Oggi, come il millennio indietro, continua a "discutere" con giurisprudenza, concordando esternamente con il suo "pulito", avendo una realtà oggettiva principi legaliMa allo stesso tempo i politici non perdono il caso di usare il "Eterno principi di politica pratica":

fac et excusa - "atto e perdona";

sI feubistica, nega - "commesso - negazione";

divide et impera - "divide e conquista" e altri.

Quindi, come già notato, i principi giuridici internazionali di onb sono gli orientamenti e le idee legali più importanti volte a raggiungere gli obiettivi che sono consonanti con questi obiettivi sulla dinamica del regolamento legale, insieme a cui confermano la versatilità della categoria "Sicurezza ".

Oltre ai principi giuridici internazionali e di altri principi indicati nel garantire la sicurezza, vi sono ancora una serie di principi relativi alla teoria della gestione, in dettaglio nella speciale pubblicazione scientifica in cui sono combinati in diversi gruppi:

1) Generale (ampia) e privato;

2) organizzativo e tecnologico;

3) strutturale (obiettivo, funzionale, organizzativo, procedurale);

4) Principi per lo sviluppo di sistemi di sicurezza e altri.

BASIC " gestione "PrincipiOnB tra loro

considerano: unità, interconnessione ed equilibrio di tutti i tipi di sicurezza, determinazione del tempo di risorse reali e dei mezzi di risoluzione delle attività. Leggi di più con loro nell'edizione indicata.

Compiti di sicurezza nazionaliufficialmente definito nel concetto di NB RF.

I compiti principali nel campo di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa sono:

Tempestivo previsione e rilevamentoesterno e domestico minacciasicurezza nazionale della Federazione Russa;

I saldioperativo e a lungo termine merprevenire e neutralizzare le minacce interne ed esterne;

Fornire sovranitàe integrità territoriale della Federazione Russa, la sicurezza del suo spazio di confine;

Economia di sollevamentopaesi, conducendo un corso economico indipendente e socialmente orientato;

Superando la dipendenza scientifica e tecnica e tecnologicaDella Federazione russa da fonti esterne;

sicurezzasul territorio russo sicurezza personale dell'uomoe cittadino, i suoi diritti costituzionali e libertà;

Migliorare il sistema di potere stataleFederazione russa, relazioni federali, auto-governo locale e legislazioneDella Federazione Russa, la formazione di relazioni interetniche armoniose, rafforzamento della legge e ordinee la conservazione della stabilità socio-politica della società;

Fornendo rigoroso conformità alla legislazioneRF da tutti i cittadini, i funzionari, le agenzie governative, i partiti politici, le organizzazioni pubbliche e religiose;

Garantendo uguale e reciprocamente vantaggioso cooperazioneLa Russia principalmente con stati principali nel mondo;

Sollevamento e mantenimentoad alto livello potenziale militarestati;

Rafforzare il regime non proliferazione di armi di distruzione di massae il loro mezzo di consegna;

Accettare misure efficaci per identificare, prevenire e prevenire l'intelligenza e le attività sovversivestati esteri volti alla Federazione russa;

Nativo migliorare la situazione ambientalenel paese.

In cui i compiti principali sempre considerato e continuare a essere considerato rilevamento di minaccee opposizione a loroma ausiliario compiti - controlloprocesso onB, selezione, preparazione e allineamento delle forze(fondi) onb, logistical and finanziaria sicurezzamisure pertinenti. Ciascuno di questi compiti è divulgato in maggior dettaglio nelle pubblicazioni scientifiche, in particolare.

Questi compiti sono anche dettagliati e specificati da singole aree (sottosistemi) di sicurezza nazionale: difesa economica, politica, sociale, spirituale, ambientale, militare, confine, informazione e altro, che saranno discussi in dettaglio ulteriormente nei rispettivi capitoli (lezioni) di benefici.

Le principali funzioni di garantire la sicurezza nazionalesono derivati \u200b\u200bda funzioni più comuni del sistema di sicurezza stesso, che sono le seguenti.

1. Identificazione, previsione delle minacce interne ed esterne per gli interessi vitali degli oggetti di sicurezza.

2. Attuazione del complesso di misure operative ea lungo termine per prevenire e neutralizzare queste minacce (pericoli).

3. Creazione e mantenimento della volontà delle forze e delle forze di sicurezza.

4. Gestione delle forze di sicurezza e delle attività in condizioni quotidiane e situazioni di emergenza.

5. Sviluppo e produzione della sicurezza e fornitura di forze di sicurezza e sicurezza che soddisfano i requisiti moderni.

6. Implementazione di un sistema per ripristinare il normale funzionamento degli oggetti di sicurezza nelle regioni interessate da situazioni di emergenza.

7. Partecipazione a eventi di sicurezza al di fuori della Russia in conformità con i trattati e gli accordi internazionali

Queste funzioni sono implementate dalle competenti agenzie e funzionari del governo.

La funzione di onB è piuttosto dettagliata, nonché la procedura per la loro attuazione in Russia e in altri paesi sono considerate nel lavoro.

Tipi di garanzia di sicurezza nazionale.Dalla teoria vedere ANB, a seconda del fase della formazione e della realizzazione della minaccia, sono:

prevenzione - il processo di esposizione alle forze e ai mezzi di onb per le cause che portano al verificarsi della minaccia, nonché le condizioni che contribuiscono alla sua occorrenza e attuazione;

un avvertimento - impatto sul processo di preparazione per l'attuazione della minaccia dalla sua fonte o portatore;

prevenire - impatto sul processo di danno diretto agli interessi nazionali della Russia;

localizzazione - Il processo di eliminazione delle forze e dei mezzi di onb ha avuto conseguenze nocive o livelli minimi.

1. In quali condizioni, e da cui si formano elementi un sistema di sicurezza moderno?

2. Dare le definizioni dei concetti di base ("pericolo" e "sicurezza", "minaccia" e "fattore", "sicurezza nazionale" e "garantendo sicurezza nazionale") da posizioni scientifiche legali e generali.

3. Quali sono gli obiettivi della sicurezza nazionale e della sua sicurezza?

4. Elencare i principi di base di NB e la sua garanzia (sugli esempi del diritto internazionale) e i principi di sicurezza "non law" che sono ancora validi nella politica di Facto?

5. Nomina i compiti principali (generali) di assicurare la sicurezza nazionale e indicare quali atti sono formulati.

6. Quali sono le funzioni principali e i tipi di sicurezza nazionale?

dimensione del font

Decreto del Presidente della Federazione Russa del 17-12-97.3300 sull'approvazione del concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa (2017) è rilevante nel 2018

IV. Garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa

Garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa attraverso attività mirate congiunte di istituzioni statali e pubbliche, nonché i cittadini che partecipano ad identificare, prevenendo varie minacce di sicurezza umana, società e stato e ne contrastano le loro condizioni obbligatorie e indispensabili per la protezione effettiva del Interessi nazionali della Russia.

Le attività principali dello stato e della società per garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa sono:

analisi oggettiva e completa e predizione delle minacce alla sicurezza nazionale in tutte le sfere della loro manifestazione;

determinazione dei criteri della sicurezza nazionale e dei loro valori di soglia, lo sviluppo di un complesso di misure e meccanismi per garantire la sicurezza nazionale nei settori dell'economia, delle politiche esterne e domestiche, della sicurezza pubblica e della legge e dell'ordine, della difesa, delle informazioni e dei campi spirituali;

organizzazione del lavoro legislativo (rappresentante) e degli organismi esecutivi di autorità statale della Federazione russa di attuare una serie di misure volte a prevenire o indebolire le minacce agli interessi nazionali;

manutenzione entro livello richiesto Risorse strategiche e di mobilitazione dello stato.

L'obiettivo principale di garantire la sicurezza nazionale della Federazione russa è creare e mantenere una tale posizione economica, politica, internazionale e militare-strategica del paese, che creerebbe condizioni favorevoli per lo sviluppo della personalità, della società e dello stato e del Escluso il rischio di indebolire il ruolo e l'importanza della Federazione Russa come oggetto di diritto internazionale, la sottostante della capacità dello Stato di realizzare i loro interessi nazionali nell'arena internazionale.

I compiti più importanti di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa sono:

sollevando l'economia del paese, svolgendo un corso economico indipendente e socialmente orientato;

migliorare la legislazione della Federazione Russa, rafforzando lo stato di diritto e la stabilità socio-politica della società, stato russo, federalismo e autogoverno locale;

formazione di relazioni interetniche armoniose; Garantire la sicurezza internazionale della Russia stabilendo una partnership uguale con i paesi leader nel mondo;

rafforzare la sicurezza dello stato nelle sfere di difesa e informazione;

garantire l'attività vitale della popolazione nel mondo tecnogenico e del mondo rispettoso dell'ambiente.

I principi di base per garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa sono:

conformità alla costituzione della Federazione Russa e dalla legislazione della Federazione Russa nell'attuazione delle attività per garantire la sicurezza nazionale;

unità, interconnessione ed equilibrio di tutti i tipi di sicurezza, cambiamenti nella loro priorità a seconda della situazione; Priorità del politico, economico, misure di informazione Garantire la sicurezza nazionale;

realtà (tenendo conto delle risorse, delle forze e dei mezzi disponibili) attività avanzate;

conformità alle norme del diritto internazionale e leggi russe nell'attuazione delle misure obbligatorie (compresa la forza militare);

una combinazione di gestione centralizzata da parte delle forze e degli strumenti di sicurezza con il trasferimento in conformità con il dispositivo federale della Russia parte dell'Autorità in questo settore alle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa e dei governi locali.

Garantire la sicurezza e la protezione degli interessi nazionali della Russia nella sfera economica è il principale contenuto della politica dello Stato volto a sollevare l'economia e condurre un corso economico indipendente e socialmente orientato.

Le principali aree di assicurare la sicurezza nazionale della Federazione Russa nell'attività di incommonica dello Stato sono supporto legale Riforme e creazione di un meccanismo efficace per il monitoraggio della legislazione della Federazione Russa, dell'adozione e dell'attuazione delle misure necessarie per superare le conseguenze della crisi economica, la conservazione e lo sviluppo del potenziale scientifico e tecnico e industriale, la transizione a economica Crescita con una diminuzione del livello delle catastrofi fatte dall'uomo, un aumento della competitività dei prodotti industriali, delle persone di sollevamento del benessere. La transizione a un'economia di mercato altamente efficiente e socialmente orientata dovrebbe essere effettuata come un processo graduale per la formazione di meccanismi ottimali per organizzare la produzione e la distribuzione di un prodotto sociale al fine di massimizzare la crescita del benessere della società e di ogni cittadino.

Allo stesso tempo, tali problemi come eliminando le deformazioni nella struttura dell'economia russa e superando la progressiva riduzione della produzione di prodotti altamente elaborati, industrie di supporto che sono la base della riproduzione ampliata, garantendo l'occupazione della popolazione.

Per fare ciò, è necessario rafforzare il sostegno allo stato per l'attività di investimento e innovazione, prendere misure per facilitare l'accesso delle imprese a prestiti a lungo termine per finanziare gli investimenti dei capitali, implementare il supporto di stato reale programmi target. Industria della ristrutturazione strutturale.

I compiti più importanti nel campo della sicurezza economica sono il principale sviluppo di industrie e industrie competitive, la costante espansione del mercato dei prodotti high-tech. Per fare ciò, le misure devono essere prese per stimolare il trasferimento di nuove tecnologie militari alla produzione civile, è stato introdotto un meccanismo di identificare e sostenere lo sviluppo di tecnologie progressive, lo sviluppo dei quali garantirà la competitività delle imprese russe nel mercato globale .

Ciò comporta la concentrazione di risorse finanziarie e materiali presso le aree prioritarie di sviluppo della scienza e della tecnologia, sostenendo le principali scuole scientifiche, stimolando il capitale privato sulla base dell'organizzazione di fondi e dell'uso di sovvenzioni, l'implementazione dei programmi di sviluppo territoriale con alto Concentrazione della capacità scientifica e tecnica, creando con il sostegno dello stato dell'infrastruttura, garantendo la commercializzazione dei risultati degli sviluppi della ricerca con una protezione simultanea della proprietà intellettuale all'interno del paese e all'estero, lo sviluppo di una rete scientifica e commerciale pubblicamente disponibile informazione.

Lo Stato contribuisce allo stabilimento e allo sviluppo dell'imprenditoria privata in tutte le aree in cui contribuisce alla crescita del benessere pubblico, crea condizioni uguali per la concorrenza economica delle imprese di tutte le forme di proprietà, garantisce la protezione dei diritti dei consumatori, il livello sufficiente delle garanzie sociali, le condizioni per il progresso della scienza e dell'istruzione, delle società di sviluppo spirituale e morale, nonché l'effettiva operazione di meccanismi di auto-organizzazione del mercato.

È necessario introdurre alcune restrizioni sulle attività delle società bancarie e assicurative straniere, alla messa in servizio delle imprese straniere dei depositi di risorse naturali insostituibili, reti di telecomunicazioni, trasporti e distribuzione. È impossibile consentire il monitoraggio da società straniere sui settori strategicamente importanti dell'economia, dell'industria della difesa e dei monopoli naturali.

Lo sviluppo e l'attuazione dei programmi mirati per il recupero economico delle regioni depressive, l'introduzione di un regime preferenziale di attività economiche, comprese le tariffe preferenziali per i servizi di trasporto e di comunicazione, garantendo che sia necessaria l'unità dello spazio economico del paese.

Nelle condizioni di liberalizzazione del commercio estero, è necessario proteggere gli interessi dei produttori nazionali nel mercato estero. Lo Stato dovrebbe cercare fortemente l'eliminazione delle restrizioni discriminatorie sull'importazione di prodotti russi nei paesi sviluppati dell'Occidente, impedire l'imposizione di danni russi o morali all'istituzione della Russia di imporre danni russi o morali a cittadini e imprese.

Un compito importante nel campo delle attività commerciali esteri è la creazione di condizioni favorevoli per l'integrazione internazionale dell'economia russa, l'espansione dei mercati per la vendita di prodotti russi. È necessaria un'ulteriore promozione per la formazione di un unico spazio economico con gli Stati parti del Commonwealth degli Stati indipendenti, smantellando le barriere commerciali che sono sorte in collaborazione con i paesi del Mare precedente.

Le misure efficaci dovrebbero essere accettate nel settore della regolamentazione valutaria al fine di creare condizioni per la cessazione degli insediamenti in valuta estera nel mercato interno e prevenire l'esportazione di capitali incontrollati. Per fare ciò, insieme alla fornitura di stabilizzazione macroeconomica, è necessaria la formazione di un sistema efficace di controllo valutario e supervisione del rispetto della legislazione della federazione russa sull'attività economica straniera.

Nel settore finanziario internazionale, è necessario effettuare una politica finanziaria e finanziaria equilibrata rivolta al calo graduale della dipendenza dalla Russia dal prestito di credito esterno e il rafforzamento della sua posizione nelle organizzazioni finanziarie ed economiche internazionali.

È fondamentalmente importante riconoscimento della priorità dei fattori economici nella sfera sociale come condizione più importante per rafforzare lo stato, garantendo la reale attuazione delle garanzie sociali sulla base del sostegno statale, lo sviluppo di meccanismi per la responsabilità collettiva e la decisione democratica- fare, partenariato sociale. Il compito più importante è quello di condurre una politica di distribuzione di reddito socialmente equa e conveniente.

L'organizzazione del lavoro degli organismi esecutivi federali, le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa sull'attuazione di misure specifiche volte a prevenire e superare le minacce agli interessi nazionali della Russia nel settore dell'economia, richiede inoltre un ulteriore miglioramento di la legislazione della Federazione Russa e garantire una stretta conformità a tutte le entità economiche.

Il rafforzamento della stabilità socio-politica della società è il fattore più importante per raggiungere l'efficacia delle misure adottate dallo Stato per garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa. La base di tale stabilità dovrebbe essere tra l'ascensore economico del consenso pubblico riguardo al rafforzamento del federalismo e rafforzare le relazioni interetniche nel paese.

L'idea di armonia nazionale e pubblica, espressa attraverso interessi personali, pubbliche, societarie, nazionali e sociali, creerà condizioni supplementari Per formare un'economia di mercato socialmente orientata, sarà lo strumento più potente per la lotta contro il nazionalismo, il separatismo nazionale e regionale, contribuirà al consolidamento della società nell'interesse dello sviluppo della Russia.

Il rafforzamento dell'unità, la solidarietà dei popoli della Russia multinazionale è la base per l'educazione dei suoi cittadini e dovrebbe essere il principio più importante dello sviluppo delle relazioni sociali e della moderna cultura domestica.

L'attuazione dell'idea del consenso nazionale e sociale consentirà al nostro paese di entrare in una nuova era come uno stato che ha raggiunto il progresso economico e spirituale, che ha un alto potenziale di crescita, basato sui principi democratici del dispositivo statale, armonia interna Delle relazioni sociali, responsabilità del mantenimento della stabilità globale e dello sviluppo sostenibile della civiltà universale.

Rafforzamento dello stato russo, il miglioramento e lo sviluppo del federalismo e autogoverno locale sono i compiti più importanti che porteranno a garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa. L'obiettivo principale in questo settore è lo sviluppo e l'attuazione di un approccio globale alla risoluzione di questioni legali, economiche, sociali ed etnopolitiche nel garantire la conformità agli interessi della Federazione Russa e dei suoi soggetti.

L'attuazione del principio costituzionale della democrazia, in cui le multinazionali implementano il loro potere sia direttamente che attraverso gli organismi governativi e i governi locali, richiede il funzionamento coordinato e l'interazione di tutte le autorità statali, una stretta verticale dell'esecutivo e dell'unità del sistema giudiziario della Russia. Ciò è garantito dal principio costituzionale di separazione da parte delle autorità, la creazione di una distribuzione funzionale più chiara dei poteri tra istituzioni statali, rafforzando il dispositivo federale russo migliorando i suoi rapporti contrattuali con le entità costituenti della Federazione russa come parte del loro stato costituzionale .

Il rafforzamento della stato russo implica aumentare il ruolo dello stato nelle principali aree della vita pubblica, il miglioramento della legislazione della Federazione russa come base universale delle attività statali nel contesto della costruzione di uno stato legale, garantendo la priorità della Costituzione Della federazione russa e leggi federali su altri atti giuridici, la formazione e lo sviluppo di meccanismi organizzativi e legali per la prevenzione di reati, adozione e esecuzione di decisioni statali nelle situazioni di crisi.

La costruzione di uno stato legale dipende in gran parte dalla giusta definizione e chiarimento di oggetti e poteri delle autorità statali, i tipi specifici e lo status degli atti giuridici normativi, la procedura per il loro cambiamento o la cancellazione, il miglioramento dei meccanismi e delle procedure per il Rapporto tra stato e società, nonché le procedure per tenere conto degli interessi della federazione dei costituenti russi.

La protezione del federalismo russo include attività mirate per frenare l'invasione sull'integrità dello stato del paese, il sistema delle autorità statali, l'unità dello spazio legale della Russia.

L'obiettivo principale della protezione del federalismo russo è quello di prevenire la trasformazione dei rapporti federativi a confederare.

Le direzioni principali della protezione del federalismo russo sono:

garantire la priorità della legislazione federale e migliorando la legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa;

sviluppo di meccanismi organizzativi e legali per la protezione dell'integrità dello Stato, unità dello spazio legale e degli interessi nazionali della Russia;

sviluppo e attuazione delle politiche regionali garantendo una contabilità ottimale degli interessi federali e regionali;

migliorare il meccanismo di prevenire l'emergere di partiti politici e associazioni pubbliche, perseguendo obiettivi separatisti e anti-costituzionali e sopprimere le loro attività;

effettuando una politica nazionale sospesa ed equilibrata.

Gli sforzi della società e dello stato nella lotta contro il crimine dovrebbero essere finalizzati alla creazione sistema efficace Contrapposizione per garantire una protezione affidabile degli interessi dell'individuo, della società e dello stato.

I seguenti compiti stanno diventando principalmente: rafforzamento del ruolo dello Stato come un garante della sicurezza nazionale, la creazione del quadro giuridico necessario per questo e il meccanismo della sua applicazione;

rafforzamento del sistema di forze dell'ordine;

attirare le agenzie governative all'interno della loro competenza alla prevenzione di atti illegali.

La condizione più importante per la lotta di successo con tutte le manifestazioni del crimine è la pubblicità. La società ha il diritto di sapere sulle decisioni e le misure adottate dalle autorità statali in questo settore. Devono essere aperti, specifici e comprensibili per ogni cittadino, per portare una natura proattiva, garantire l'uguaglianza di tutto prima della legge e l'inevitabilità della responsabilità, per fare affidamento sul sostegno della società.

Lo sviluppo e il controllo del crimine sono principalmente necessari per sviluppare il quadro giuridico come base per la protezione affidabile dei diritti e dei legittimi interessi dei cittadini, nonché l'osservanza degli obblighi legali internazionali della Russia nella lotta contro il crimine e i diritti umani . È importante privare il crimine del supporto nutritivo a causa delle carenze nella legislazione, della crisi nell'economia e della sfera sociale. È necessario utilizzare più attivamente i metodi delle attività operative e investigative per eliminare i collegamenti di corruzione del crimine organizzato.

Al fine di prevenire la corruzione in apparecchi di stato ed eliminare le condizioni per la legalizzazione del capitale del capitale del progresso del capitale deve essere creato un efficace sistema di controllo finanziario, verifica della situazione immobiliare, fonti di reddito e spese di funzionari e altri dipendenti pubblici.

La lotta contro il terrorismo, il business della droga e il contrabbando è una parte importante della fornitura sia della sicurezza nazionale della Federazione Russa che della sicurezza della comunità globale nel suo complesso. La situazione della crisi nella società e l'economia, la presenza di contraddizioni nei rapporti interstatali e interfacciati, l'imperfezione del quadro giuridico normativo che disciplinano i controversi problemi internazionali e regionali - tutto ciò contribuisce all'emergere di tali tipi di attività criminali nel territorio di La Federazione Russa e detta la necessità di sviluppare una contromisura speciale.

La lotta contro il terrorismo, il business della droga e il contrabbando, sviluppando in un fenomeno internazionale globale, dovrebbe essere effettuato utilizzando le possibilità di tutti i rami di potere statale basato su un'ampia cooperazione con servizi speciali della Federazione russa con servizi simili di altri paesi all'Interstate livello. Il fattore principale della giusta contrazione di questi tipi di criminalità è eliminare le loro cause.

Garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa comprende la protezione del patrimonio culturale, spirituale e morale, tradizioni storiche e le norme della vita pubblica. La Russia ha bisogno di garantire la sicurezza del suo grande patrimonio culturale, in particolare fondi museali e archivistici, importanti riunioni della biblioteca, strutture storiche e culturali.

Un'attenzione particolare richiede la propaganda attraverso i fondi media di massa Esperienza in scuole pedagogiche creative, centri culturali e nazionali, comunità, sindacati e altre istituzioni, tra cui bambini, adolescenti, giovani e studenti, oltre a promuovere culture nazionali dei popoli della Russia, tradizioni spirituali e morali, storiche e norme della vita pubblica .

Le attività della Chiesa ortodossa russa e chiese di altre denominazioni svolgono un ruolo cruciale nel preservare i valori tradizionali spirituali. Allo stesso tempo, è necessario tenere conto del ruolo distruttivo di varie sette religiose che compongono danni significativi alla vita spirituale della società russa, che sono pericolosi diretti per la vita e la salute dei cittadini russi e sono spesso usati per coprire il attività illegale.

Il revival spirituale della società è impossibile senza aumentare il ruolo del russo. Il suo proclamato dalla lingua dello stato e dal linguaggio della comunicazione interstatale dei popoli della Russia e degli Stati parti del Commonwealth degli Stati indipendenti è il fattore più importante dell'unità del popolo della Russia multinazionale.

Al fine di garantire la sicurezza e lo sviluppo del nostro patrimonio culturale e spirituale, è necessario creare condizioni economiche ottimali per l'attuazione dei tipi più importanti di attività creative.

Garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa nel settore della protezione e della promozione della salute dei cittadini comporta il rafforzamento dell'attenzione della società, legislativa (rappresentante) ed organismi esecutivi dell'autorità statale della Federazione russa allo sviluppo dell'assicurazione Stato (federale e municipale) E Assistenza medica privata, l'attuazione del protezionismo di stato in industria medica e farmaceutica nazionale, finanziamento prioritario dei programmi sanitari e federali nel settore dei servizi igienico-sanitari ed epidemiologia, protezione della salute dei bambini, assistenza medica di emergenza e di emergenza, medicina del disastro.

Garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa nella sfera ecologica diventa una direzione rilevante delle attività dello stato e della società. Le direzioni prioritarie nel campo della sicurezza ambientale includono:

combattere l'inquinamento dell'ambiente naturale aumentando la sicurezza delle tecnologie legate allo smaltimento e allo smaltimento dei rifiuti industriali e domestici tossici;

combattere l'inquinamento radioattivo;

creazione di tecnologie rispettose dell'ambiente;

uso razionale delle risorse naturali.

Poiché la soluzione dei problemi di sicurezza ambientale richiede risorse significative, è necessario effettuare finanziamenti stabili, le cui fonti dovrebbero essere deposte in budget di tutti i livelli.

Le misure di emergenza sono tenute ad aumentare le attività di protezione dell'ambiente, compresa l'adozione di atti legislativi che forniscono quadro giuridico per la sicurezza ambientale, le misure organizzative e amministrative volte a migliorare le attività ambientali nel paese, conducendo un impatto ambientale di tutti i programmi e progetti sviluppati presso la federali e Livelli regionali.

La condotta della politica estera volte ad approvare la partenariato uguale dei paesi della comunità mondiale e migliorare la loro cooperazione è la parte più importante di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa.

La Russia non intende aderire a confronto con nessuno stato o l'Unione di Stato, non persegue scopi hegemonici o espansionisti. Come un influente potere europeo-asiatico, sosterrà relazioni di partnership con tutti i paesi interessati nella comunità mondiale.

La priorità nella politica estera della Federazione Russa è data a garantire i più importanti interessi nazionali, lo sviluppo delle relazioni tra la Russia con gli Stati principali del mondo, la cooperazione completa e l'integrazione all'interno del Commonwealth degli Stati indipendenti, l'istituzione di bilaterale efficace e Cooperazione multilaterale nel quadro dell'Unione della Bielorussia e della Russia, nonché con i partecipanti al trattato tra la Federazione Russa. Repubblica di Bielorussia, Repubblica del Kazakistan e la Repubblica del Kirghizistan sull'integrazione approfondita nei campi economici e umanitari.

L'approfondimento e lo sviluppo dei rapporti con gli Stati parti del Commonwealth degli Stati indipendenti sono il fattore più importante che contribuisce al regolamento di conflitti etnopolitici e interetnici, garantendo stabilità sociale e politica ai confini della Russia e ostacolare i fenomeni centrifugali in ultima analisi in Russia stessa.

La Russia è anche interessata alla piena partecipazione alle strutture economiche e politiche europee e politiche europee e asiatiche. Pertanto, cercando una cooperazione reciprocamente vantaggiosa, la Federazione russa continuerà a sviluppare una partnership costruttiva con gli Stati Uniti d'America, l'Unione europea, la Cina, il Giappone, l'India e altri Stati. Ciò soddisfa gli interessi politici ed economici della Federazione russa e fornirà un'opportunità per l'inclusione in grande scala della Russia in tutte le organizzazioni e istituzioni di gestione collettiva dei processi politici globali.

La condizione urgente per l'attuazione degli sforzi della politica estera della Russia dovrebbe essere la creazione di un modello di sicurezza globale, regionale e subregionale, basato sul principio di uguaglianza e sicurezza indivisibile per tutti. Ciò implica la creazione di un sistema di sicurezza europeo-Atlantico fondamentalmente nuovo, in cui il ruolo di coordinamento è svolto dall'organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa; Costruire sforzi per creare strutture multilaterali che garantiscano la cooperazione nel campo della sicurezza internazionale nella regione Asia-Pacifico e nell'Asia meridionale; La partecipazione attiva della Russia come membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite nella risoluzione e prevenzione delle crisi regionali e dei conflitti; Ulteriore miglioramento del regime del controllo internazionale degli armamenti e della non proliferazione di armi di distruzione di massa e mezzi della sua consegna; Solida difesa dei diritti legittimi e interessi dei cittadini russi che vivono all'estero, in stretta conformità con le norme del diritto internazionale.

Un'area importante dell'attività della Federazione russa per garantire la sua sicurezza nazionale nell'industria politica estera è facilitare la liquidazione dei conflitti regionali e locali attraverso le attività di mantenimento della pace. Allo stesso tempo, è necessario sforzarsi per il massimo utilizzo degli sforzi collettivi in \u200b\u200bquesta direzione del Commonwealth degli Stati indipendenti, delle Nazioni Unite e in prospettiva e dell'organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa.

La Russia compierà saldamente e coerentemente i suoi obblighi nel settore della riduzione e dell'eliminazione delle armi di distruzione di massa, delle armi convenzionali, svolgendo misure per rafforzare la fiducia e la stabilità, garantendo il controllo internazionale sulla fornitura di tecnologie militari e tecnologie a doppio uso, nonché Promuovere la creazione della distruzione libera delle armi.

La Federazione Russa invierà anche i loro sforzi per garantire la sicurezza nazionale nella sfera della politica estera di risolvere i problemi della cooperazione internazionale ed economica, e soprattutto in termini di rafforzamento della sua posizione nelle organizzazioni finanziarie ed economiche internazionali.

Garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa nella sfera di difesa è la direzione più importante dello stato dello stato, oggetto dell'attenzione pubblica permanente. L'obiettivo principale dell'attività pratica dello Stato e della società in questo settore è quello di migliorare l'organizzazione militare della Federazione russa per garantire la possibilità di una risposta adeguata alle minacce che possono sorgere nel 21 ° secolo, con i costi razionali della difesa nazionale.

La natura di queste minacce richiede chiarimenti dei compiti delle forze armate della Federazione Russa, altre truppe, formazioni e organismi militari, ottimizzando la loro struttura e composizione, espandendo il loro nucleo professionale, migliorando le fondamenta legali e i meccanismi per la pianificazione della costruzione militare, come Bene, come lo sviluppo di approcci moderni al suo sostegno economico e finanziario tenendo conto della necessità di formare un sistema di sicurezza collettivo nel quadro del Commonwealth degli Stati indipendenti.

La Russia non cerca di mantenere la parità in armi e le forze armate con Stati principali del mondo e si concentra sull'attuazione del principio della deterrenza realistica, che si basa sulla determinazione per utilizzare adeguatamente il potere militare esistente per prevenire l'aggressione. Per prevenire il conflitto di guerra e armati, la Federazione russa preferisce mezzi politici, economici e altri mezzi non violenti. Tuttavia, finora il mancato uso della forza è diventato la norma delle relazioni internazionali, gli interessi nazionali della Federazione russa richiedono la presenza di potere militare per la sua difesa.

Le forze armate della Federazione russa sono la base di un'organizzazione militare. Svolgono un ruolo importante nel garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa con metodi forzati.

Il compito più importante delle forze armate della Federazione Russa è quella di garantire la deterrenza nucleare nell'interesse di prevenire sia nucleare che ordinaria di grande scala o guerra regionale, nonché l'attuazione di obblighi alleati.

Per soddisfare questo compito, la Federazione russa deve avere il potenziale per le forze nucleari in grado di garantire il danno predeterminato a qualsiasi stato di aggressore o della coalizione degli stati.

La protezione degli interessi nazionali dello Stato implica un'opposizione integrata alle minacce militari della scala regionale e locale. Le forze armate della Federazione Russa da parte della composizione del combattimento del Peacetime dovrebbero essere in grado di garantire una protezione affidabile del paese dall'attacco dell'aria e risolvere i compiti per riflettere l'aggressione nella guerra locale, nonché la distribuzione del raggruppamento di truppe (forze) per risolvere i problemi nella guerra regionale. Allo stesso tempo, le forze armate della Federazione Russa dovrebbero garantire l'attuazione della Federazione russa delle attività di mantenimento della pace sia indipendente che come parte delle organizzazioni internazionali.

Gli interessi di garantire la sicurezza nazionale della Russia e l'evoluzione della situazione geopolitica del mondo sono predeterminati secondo le circostanze pertinenti, la necessità della presenza militare della Russia in alcune regioni strategicamente importanti del mondo. Alloggio lì su base contrattuale e sui principi di partenariati di contingenti militari limitati (basi militari) dovrebbero dimostrare la prontezza della Federazione russa per adempiere ai suoi obblighi alleati, per promuovere la formazione di un equilibrio militare-strategico sostenibile delle forze nelle regioni e fornire la federazione russa l'opportunità di rispondere a una situazione di crisi nella fase iniziale della sua nucleazione.

Gli obiettivi a lungo termine di garantire la sicurezza nazionale della federazione russa determinano la necessità di una diffusa partecipazione della Russia alle operazioni di mantenimento della pace. L'attuazione di tali operazioni dovrebbe essere il mezzo più importante per prevenire o eliminare le situazioni di crisi nella fase della loro origine e sviluppo.

Garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa nella sfera di difesa implica la sua partecipazione al processo contrattuale di ridurre le armi nucleari e convenzionali, il controllo sulla proliferazione di armi di distruzione di massa e mezzi della sua consegna.

L'area più importante per garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa nella sfera di difesa è chiarire e ottimizzare i compiti del sistema di garanzia di sicurezza nazionale. La priorità nella risoluzione dei compiti per prevenire e partire le minacce interne alla sicurezza nazionale della Federazione Russa appartengono al Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa, il servizio federale della sicurezza della Federazione Russa, il Ministero della Federazione Russa per la Difesa Civile , Situazioni di emergenza ed eliminazione dei disastri di emergenza, in cui le forze pertinenti devono avere mezzi e organi in grado di eseguire compiti speciali.

Conducendo la ristrutturazione della difesa e della capacità industriale con minime perdite per le nuove tecnologie e capacità scientifiche e tecniche, il consolidamento delle società che sono sviluppatori e produttori di armi e i tipi più importanti di prodotti civili e la creazione sulla loro base di corporazioni e mondiali -Segni, supporto e sviluppo di ricerche e sviluppo e lavori di sviluppo, ammodernamento di armi e attrezzature militari, l'introduzione di attrezzature militari e attrezzature militari in pratica alle attuali esigenze dovrebbero essere finalizzate a migliorare la difesa e il complesso industriale nell'interesse di Garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa.

La cooperazione nella sfera tecnica militare dovrebbe anche essere migliorata, il che darà la Russia l'opportunità di presentare i loro interessi nei nuovi mercati internazionali.

Nel garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa nella sfera di difesa, il fattore umano svolge un ruolo speciale, lo stato sociale del militare. Pertanto, tali problemi come l'implementazione di un complesso di misure sono presentati alla ribalta protezione sociale Servicemen, aumenta il prestigio servizio militare, la formazione di una coscienza pubblica nello spirito del bisogno di protezione armata degli interessi nazionali del paese e della mobilitazione degli sforzi e delle opportunità dello Stato, della società e dei cittadini per la riforma militare.

La Federazione Russa ritiene la possibilità di utilizzare la forza militare per garantire la sua sicurezza nazionale, sulla base dei seguenti principi:

La Russia si riserva il diritto di applicare tutte le forze e i fondi disponibili a sua disposizione, comprese le armi nucleari, se la minaccia dell'esistenza della federazione russa come uno stato sovrane indipendente deriva dall'aggressione armata di scatenarsi;

l'applicazione delle forze armate della Federazione Russa dovrebbe essere effettuata in modo decisivo, costantemente e sistematicamente, alla creazione della conclusione del mondo favorevole per la Federazione Russa;

l'uso della forza militare dovrebbe essere effettuato su base giuridica e solo se tutte le misure non efficaci per risolvere la situazione della crisi sono esaurite o inefficaci;

l'uso della forza militare contro i civili non è autorizzata a raggiungere scopi politici interni. Allo stesso tempo, rispetto ai gruppi armati illegali, che è una minaccia per gli interessi nazionali della Federazione russa, ammira le azioni congiunte delle singole formazioni delle forze armate della Federazione Russa con altre truppe, formazioni militari e corpi rigorosamente conforme alla costituzione della federazione russa e delle leggi federali;

la partecipazione delle forze armate della Federazione Russa in guerre e conflitti armati di varie intensità e scala dovrebbero essere effettuati per risolvere compiti prioritari militari-politici e militari-strategici che soddisfano gli interessi nazionali della Russia, nonché i suoi obblighi alleati.

La condizione più importante per garantire la sicurezza nazionale della federazione russa nella sfera di difesa dovrebbe essere l'assegnazione target dei fondi di bilancio per lo sviluppo del software di forze, fondi e organismi impegnati nella protezione degli interessi nazionali della Russia con metodi forzati.

Di particolare importanza per garantire la sicurezza nazionale della Federazione russa ha un rilevamento tempestivo delle minacce e della definizione delle loro fonti. Ciò è ottenuto per monitoraggio continuo, con il ruolo di coordinamento del servizio di esplorazione estero della Federazione Russa, politica politica, militare, economica, informatica, tecnologica, sociale e di altre minacce esterne, che influenzano la sicurezza nazionale della Federazione Russa, sullo stato e combattere la prontezza delle sue forze armate, altre truppe, formazioni militari e organi. Anche l'importanza delle attività di contromarcia nel garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa è in aumento.

La posizione geopolitica della Russia, la scala del suo territorio è di particolare importanza nella risoluzione dei compiti relativi alla fornitura di interessi nazionali e sicurezza della Federazione Russa nel campo della protezione e della protezione del suo confine statale. Per questo, è necessario combinare gli sforzi di tutti gli organismi esecutivi federali nel ruolo di coordinamento del servizio federale delle frontiere della Federazione Russa.

Garantire gli interessi nazionali e la sicurezza della Federazione russa al suo confine statale e nello spazio del confine implica il miglioramento della registrazione giuridica internazionale del confine statale della Federazione Russa, lo sviluppo della cooperazione interstatale delle frontiere e l'attuazione delle misure di sicurezza collettiva al Bordi esterni degli Stati parti del Commonwealth degli Stati indipendenti.

Un aumento dell'importo e dell'espansione delle situazioni di emergenza di natura tecnogenica e naturale che si muovono significative perdite materiali e umane, spesso paragonabili alle perdite nei conflitti armati, costituiscono un problema estremamente rilevante di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa nel naturale e sfere tecnologiche e ambientali. A tale riguardo, il miglioramento di alta qualità del sistema di stato unificato di prevenzione e risposta di emergenza è acquisita, un'ulteriore integrazione di esso con sistemi analoghi di Stati parti del Commonwealth degli Stati indipendenti.

In condizioni moderne di informatizzazione universale e sviluppo tecnologie informatiche L'importanza di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa in sfera di informazione.

I compiti più importanti qui sono:

stabilire il necessario equilibrio tra la necessità di scambio libero di informazioni e restrizioni consentite sulla sua distribuzione;

migliorare la struttura informativa, accelerando lo sviluppo di nuove tecnologie dell'informazione e la loro diffusione diffusa, l'unificazione dei fondi, la raccolta, la memorizzazione, l'elaborazione e l'analisi delle informazioni, tenendo conto dell'entrastruttura della Russia nell'infrastruttura informativa globale;

sviluppo di un quadro normativo appropriato e coordinamento, con il ruolo di primo piano dell'Agenzia federale delle comunicazioni governative e dell'informazione nell'ambito del Presidente della Federazione Russa, le attività degli organismi del governo federale e altri organismi decisivi informazioni di sicurezza;

sviluppo del settore delle telecomunicazioni domestiche e fondi di informazione, la loro priorità in confronto con le controparti straniere nel mercato interno;

protezione della risorsa informativa dello stato e soprattutto negli organismi di stato federale e nelle imprese del complesso di difesa.

Il sistema di garanzia della sicurezza nazionale della Federazione Russa è creata e sviluppata conformemente alla Costituzione della Federazione Russa, leggi federali, decreti e ordini del Presidente della Federazione Russa, le decisioni del Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, il Decreti e ordini del governo della Federazione Russa, programmi federali in questo settore.

La base del sistema di sicurezza nazionale della Federazione russa è la base delle autorità, delle forze e dei mezzi per garantire la sicurezza nazionale, effettuando misure di natura politica, legale, organizzativa, economica, militare e di altro tipo, finalizzate a garantire la sicurezza delle persone , società e stato.

I poteri delle autorità e le forze per garantire le forze di sicurezza nazionali della Federazione Russa, la loro composizione e struttura sono determinate dagli atti legislativi pertinenti della Federazione Russa. Non è consentito creare organi e forze per garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa non stabilita dalle leggi federali, nonché l'uso di fondi illeciti per garantire la sicurezza nazionale.

Di particolare importanza nel garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa è l'organizzazione della formazione e l'adozione di decisioni proattive sulla protezione degli interessi nazionali del paese.

La definizione e l'attuazione della politica di assicurare la sicurezza nazionale della Federazione Russa partecipa:

Presidente della Federazione Russa - conduce all'interno dei suoi poteri costituzionali da parte delle autorità e delle forze di assicurare la sicurezza nazionale della Federazione Russa; autorizza azioni per garantire la sicurezza nazionale in vari campi; Conformemente alla legislazione della Federazione Russa, forme, riorganizza e abolirà e abolisce i corpi e le forze subordinati per garantire la sicurezza nazionale; Parla con messaggi, ricorsi e direttive sui problemi di sicurezza nazionale;

Il Consiglio della Federazione e lo Stato Duma dell'Assemblea federale della Federazione Russa - sulla base della Costituzione della Federazione Russa e tenendo conto del concetto della sicurezza nazionale della Federazione Russa, costituiscono una base legislativa in questo settore: entro la sua attuazione, le decisioni sull'uso di forze e mezzi per garantire la sicurezza nazionale, l'uso della forza militare; Considerare e adottare le leggi federali sulla ratifica e la denuncia dei trattati internazionali della Federazione Russa nel settore della sicurezza nazionale;

Il governo della Federazione Russa - garantisce l'attuazione del concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa, l'adempimento dei programmi federali mirati, piani e direttive nel settore della sicurezza nazionale; misure misure per garantire risorse finanziarie e materiali di forze, fondi e autorità della sicurezza nazionale della Federazione Russa; conduce le attività degli organismi esecutivi federali e entro i limiti dell'autorità trasferita a lui coordina le attività delle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa;

Il Consiglio di sicurezza della Federazione Russa - ritiene i problemi strategici della politica interna, estera e militare della Federazione Russa, questioni di sicurezza nei settori economici, sociali, difensore, confine, informazione, ambientale e di altro tipo, questioni di salute pubblica, previsione della salute pubblica e prevenzione di conflitti intertrazionali e sociali, situazioni di emergenza e superando le loro conseguenze, fornendo il consenso pubblico, la legalità e le forze dell'ordine; prepara raccomandazioni e proposte per lo sviluppo del concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa, sull'attuazione della strategia e dell'attuale politica di garanzia di sicurezza nazionale; Coordina le attività del sistema di garanzia della sicurezza nazionale della Federazione russa di sviluppare una strategia nel campo delle politiche interne, esterne e militari, la cooperazione militare-tecnica e la sicurezza delle informazioni, controlla l'attuazione da parte degli organismi esecutivi federali e delle autorità esecutive di Le entità costituenti della Federazione Russa e della politica attuale in queste aree.

Il Consiglio di sicurezza della Federazione Russa è responsabile del Presidente della Federazione Russa per la tempestiva identificazione delle minacce alla sicurezza nazionale della Federazione Russa, per la preparazione di soluzioni operative per prevenire situazioni di emergenza e lo sviluppo delle principali aree di strategia per garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa;

gli organismi esecutivi federali garantiscono il rispetto della legislazione della Federazione Russa, l'attuazione delle decisioni del presidente della Federazione Russa, il governo della Federazione russa e il Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, i programmi federali, i piani e le direttive il campo di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa; Entro la sua competenza, atti giuridici normativi per garantire la sicurezza nazionale e presentarli al Consiglio di sicurezza della Federazione Russa;

le autorità statali delle entità costitutive della Federazione russa - cooperano con gli organismi esecutivi federali al fine di garantire il rispetto della legislazione della Federazione Russa, l'attuazione delle decisioni del Presidente della Federazione Russa, il governo della Federazione Russa e il Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, programmi federali e piani di sicurezza nazionale; Insieme ai governi locali, le misure sono condotte per coinvolgere i cittadini, le associazioni pubbliche e altre organizzazioni ad aiutare a garantire la sicurezza nazionale in conformità con la legislazione della Federazione russa; Contributi alle proposte delle autorità statali federali per migliorare la sicurezza nazionale della Federazione Russa.

Presidente della Federazione Russa, Consiglio della Federazione e dello Stato Duma dell'Assemblea federale della Federazione Russa, il governo della Federazione Russa, il Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, gli organismi federali delle autorità pubbliche, le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa e dei governi locali agiscono all'interno dei loro poteri e coordinare gli sforzi per garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa.

In caso di una minaccia diretta per la sicurezza nazionale della Federazione Russa, le proposte necessarie per il processo decisionale sviluppa il Consiglio di sicurezza della Federazione Russa.

La Federazione russa intende rafforzare fortemente e fermamente la sua sicurezza nazionale, sulla base sia sull'esperienza storica sia sull'esperienza positiva dello sviluppo democratico del paese. Creato istituzioni democratiche legali, la struttura stabilita degli organi governativi della Federazione russa, l'ampia partecipazione dei partiti politici e delle associazioni pubbliche nello sviluppo delle strategie di sicurezza nazionale ci consentono di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa e del suo progressivo sviluppo nel 21 secolo.

Poiché lo sviluppo progressivo della Russia, la formazione e il rafforzamento di una nuova, sulla base di partenariato equo del sistema di relazioni internazionali, sono specificate le disposizioni individuali del concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa, sono specificate e specificate nei messaggi annuali del Presidente della Federazione Russa all'Assemblea federale della Federazione Russa.

Qualsiasi attività, incl. E per garantire la sicurezza nazionale della Russia, associata all'uso di determinate risorse, in base alle quali è possibile comprendere sia le risorse di materiale (materie prime, denaro, energia) e ideale (conoscenza, progetti, ecc.).

Il "fallimento" di oggi con la fornitura di risorse di piani di trasformazioni è a malapena caso. Il tipo di risorse richieste è determinato dalla natura delle attività svolte, e cambiamo drammaticamente quest'ultimo, inoltre, cambiando il tipo di dispositivo sociale, diciamo (e pensiamo) sulle risorse nel solito vecchio senso, il che significa il Risorse che "erano" fornite con "Min Lamin e Gossenab. Nel frattempo, oggi siamo più importanti di qualsiasi altra risorsa, inoltre, oggi abbiamo bisogno di un altro concetto di "risorse". "Failure risorse" è in grado di trasformare qualsiasi proposizione e sviluppi quasi-kice in una serie di buoni auguri. Pertanto, il tema delle risorse e della politica delle risorse risulta essere il più importante non solo in termini teorici, ma anche in termini pratici. Il problema delle risorse dovrebbe essere una questione chiave della sicurezza nazionale, poiché è strettamente correlata ai mezzi per garantirlo. Il meccanismo in questo contesto funge da sistema di utilizzo delle risorse nella politica di sicurezza nazionale.

Discutere delle risorse onB, rispondiamo attualmente alla domanda, a causa del quale è possibile fornire la sicurezza nazionale. Ma a causa delle specifiche delle attività di sicurezza, la Fondazione specificata non è l'unica. Le risorse del paese sono anche connesse con la seconda domanda, la chiave del concetto di NB: la sicurezza di ciò che stiamo per fornire?

Rispondendo a questa domanda nella forma generale, è possibile evidenziare, almeno tre aspetti, la contabilità di cui riempie il significato della sfida onB. Questo è, prima di tutto, i nostri valori (nel senso assiologico); Questo è in secondo luogo, gli interessi nazionali, ad esempio, geopolitici o economici; Questo, in terzo luogo, il tesoro nazionale o la ricchezza del paese, che può anche essere inteso come una totalità di denaro, alcuni (in teoria, non troppo grande) la cui azione viene inviata all'ONB.

Quest'ultimo significa che la "domanda delle risorse" sorge davanti a noi quando si discute i problemi dell'ORG, almeno in due dimensioni: in primo luogo, gli oggetti di sicurezza sono legati alle "risorse della Russia"; In secondo luogo, le attività di sicurezza hanno bisogno di una "disposizione delle risorse". Per ottenere le idee e i risultati principali su tale questione, è necessario pagare un luogo significativo per lo sviluppo metodologico di un "problema di risorsa" e iniziare con la discussione del nuovo concetto di risorse nel quadro dell'approccio di attività sviluppato da noi.

Invia il tuo buon lavoro nella base della conoscenza è semplice. Usa il modulo sottostante

Studenti, studenti laureati, giovani scienziati che usano la base della conoscenza nei loro studi e il lavoro saranno molto grati a voi.

Pubblicato su http://www.allbest.ru/

Istituto di confine Kalinigrad del servizio di sicurezza federale della Federazione Russa

Lavoro del corso

per sistema. governo controllato

sull'argomento: politica statale moderna nel campo della sicurezza nazionale: valutazione dell'efficienza

Eseguita:

Lysenko k.o.

Controllato:

Combattenti A.S.

Kaliningrad, 2012.

introduzione

La rilevanza dell'argomento del corso funziona. All'inizio del XXI secolo, il problema di sicurezza ha acquisito particolare rilevanza per la Federazione Russa. Ciò è dovuto, in primo luogo, con cambiamenti geopolitici globali del mondo che si è verificato come risultato del crollo dell'URSS e della definizione del nuovo luogo della Russia nella comunità mondiale; In secondo luogo, con cambiamenti fondamentali nella politica domestica: la denazionalizzazione dell'economia, il cambiamento delle istituzioni governative, la formazione di un collettore politico e ideologico, la transizione della Russia dallo stato unitario reale alla vera federazione.

Insieme ai fattori positivi che si avvicinano al nostro paese alla formazione della società civile, la riforma rivelata una serie di fenomeni negativi: l'aumento del crimine, il deterioramento della situazione demografica, l'impoverimento di una parte significativa della popolazione, dello sviluppo del nazionalista, Forze separatistiche, la perdita di molte garanzie sociali che erano disponibili per i cittadini nei tempi sovietici.

Le priorità del moderno sviluppo indipendente di qualsiasi stato dipendono in gran parte da quanto chiaramente e inequivocabilmente formula i suoi interessi nazionali, nonché da una chiara comprensione dei percorsi e dei mezzi per attuare questi interessi.

Tra gli obiettivi prioritari dello sviluppo sostenibile dello stato in primo luogo è garantire la sicurezza nazionale in tutte le sue forme e manifestazioni.

Il concetto di sicurezza nazionale è un derivato del concetto di interessi nazionali e in un senso più ampio - dalla visione generale da parte dei cittadini di uno stato particolare del suo luogo e del ruolo nella moderna civiltà del mondo.

Quindi, gli attuali problemi di assicurare la sicurezza nazionale della Federazione russa hanno un carattere complesso e sfaccettato.

L'obiettivo del lavoro del corso è dovuto alla rilevanza ed è quello di studiare la valutazione dell'efficacia della politica statale moderna nel campo della sicurezza nazionale.

I compiti del corso del corso sono dovuti all'obiettivo e concluso nel seguente:

1. Descrivi il concetto di sicurezza nazionale.

2. Per esplorare il concetto di garantire la sicurezza della società nella pubblica amministrazione.

3. Esplora gli speciali candi nazionali di sicurezza.

4. Analizzare il grado di efficienza per garantire la sicurezza nazionale.

L'oggetto ovviamente il lavoro è il rapporto giuridico, sviluppando nel campo della sicurezza della società.

Il lavoro del soggetto è provvedimenti teorici nel campo della sicurezza della società.

Base metodica del corso del corso. Nel processo di lavoro, sono stati utilizzati General Scientific (Dialettico, Storico, Analisi e Sintesi, Logico) e Speciale (Valutazioni tecniche e giuridiche, comparative, statistiche, esperti) Sono stati utilizzati metodi di conoscenza. L'uso di questi metodi ha reso possibile esplorare integralmente e comprensamente l'oggetto e l'oggetto del corso del corso nella loro relazione e interdipendenza.

Capitolo 1. Nozioni di base teoriche della pubblica amministrazione nella sicurezza della società

1.1 Concetto di sicurezza nazionale

Il compito ritenuto dello Stato non può essere eretto nel quadro dell'assoluto. È strettamente subordinato ai principi del sistema costituzionale, che non può contraddire i modi per attuarlo. Una delle caratteristiche essenziali e distintive della Costituzione della Federazione Russa nel 1993 è che sancisce le fondamenta del "sistema costituzionale".

L'importanza del problema di sicurezza è consapevole di tutte le principali forze politiche. C'è solo una divergenza di feste in vista sulla strada della sua garanzia.

La Federazione Russa gestisce la legge della Federazione Russa "sulla sicurezza", che sancisce il quadro giuridico per garantire la sicurezza della personalità, della società, dello stato, determina il sistema di sicurezza e la sua funzione, stabilisce la procedura per l'organizzazione e il finanziamento degli organismi di sicurezza, così come il controllo e la supervisione della legalità delle loro attività.

Un ruolo speciale nella protezione degli interessi dell'individuo, della società, lo stato è di proprietà della sicurezza nazionale. Sull'importanza di questo problema per il nostro paese, il fatto che entrambe le camere dell'Assemblea federale della Federazione russa hanno ripetutamente considerate questioni legate ad esso.

La legislazione non ha definizione del termine "minaccia della sicurezza nazionale". A nostro avviso, rappresenta uno stato di sviluppo sociale, il processo di indebolimento di stato, azioni volte a un violento cambiamento nel sistema costituzionale, che può comportare la perdita di persone multinazionali della sovranità.

Il concetto di "sicurezza nazionale" è sfaccettata. Può essere analizzato dal punto di vista di varie scienze. Siamo interessati all'aspetto costituzionale di questa categoria. Nella legge principale della Russia, il termine "sicurezza" è usato dieci volte.

Nella costituzione della Federazione Russa, il termine "sicurezza" è consumato in senso ampio. La sicurezza dello stato è solo parte del sistema di sicurezza nazionale della Russia. Di conseguenza, se utilizzato nella costituzione della Federazione Russa, il termine "sicurezza" in senso ampio dovrebbe essere preso in considerazione che sotto di esso è inteso di sicurezza nazionale, poiché è la fonte, la base di altri tipi di sicurezza che influenzano le relazioni costituzionali .

Non tutte le pubbliche relazioni nel campo della sicurezza sono coperte dal concetto di "sicurezza nazionale". In un periodo diverso, alcune minacce ai paesi di sicurezza nazionali possono cambiare.

La sicurezza nazionale è un concetto che caratterizza il livello di sicurezza di una nazione unica da minacce esterne e interne.

Attualmente si distinguono i seguenti tipi di minacce di sicurezza:

Nella posizione della fonte di sicurezza: minacce esterne o interne;

Secondo il grado di formazione: potenziale, reale;

Dalla natura della manifestazione: naturale, antropogenico, sociale;

Secondo il grado di percezione soggettiva: minacce sovrastimate, colpite, adeguate, immaginarie;

Nelle sfere e nelle aree della vita: nella sfera internazionale, nella politica politica, economica, di difesa, sociale, spirituale, scientifica e tecnologica, informazione, ambientale, del confine, ecc.

Nella legislazione in ciascun caso, dovrebbe essere specificamente specificamente specificato, su quale particolare forma di sicurezza è in questione. In caso contrario, la concorrenza è in competizione. Quindi, se procediamo dal senso letterale del paragrafo "M" dell'articolo 71 della Costituzione, la creazione di consigli di sicurezza nei temi della Federazione russa è illegale, poiché la sicurezza è generalmente correlata alla Federazione. Di conseguenza, le leggi federali costituzionali e federali possono essere adottate su tale questione (parte 1 dell'articolo 76 della Costituzione della Federazione Russa). Tuttavia, tali tipi di sicurezza come ambientali e pubblici sono attribuiti alla gestione congiunta della Federazione Russa e dei suoi soggetti. Significa che le leggi federali possono essere pubblicate su tali questioni e, in conformità con esse, possono essere adottate le leggi e altri atti giuridici normativi delle entità costituenti della Federazione Russa.

Una serie di disposizioni della Costituzione russa può essere attribuita alle basi della sicurezza nazionale. Le norme della Costituzione della Federazione Russa stabiliscono le relazioni sociali più importanti, che sono vitali per l'individuo, la società, lo stato. La loro protezione, la creazione di garanzie per la conformità, l'esecuzione, l'uso e l'uso è uno dei compiti della sicurezza nazionale del paese.

Attualmente, la strategia di sicurezza esterna è determinata dalle disposizioni della strategia nazionale di sicurezza.

Attualmente, vi è una discussione sulla necessità di modificare la costituzione della Federazione russa oa tutta l'adozione di una nuova legge fondamentale del paese. Secondo S.N. Baburin, la Costituzione attuale - "Il frutto del rastrello del colpo di stato dello stato: mai mira davvero a rafforzare l'integrità dello stato della Russia". Non possiamo concordare con tali valutazioni gravi del luogo e del ruolo della legge fondamentale della Federazione russa nella formazione dello stato del nostro paese. Febbre costituzionale Nel contesto della crisi economica, i non risolti di molti problemi del dispositivo federale, il frequente confronto di vari rami delle autorità può essere un fattore nell'affrontazione del fragile equilibrio di varie forze politiche, che si è sviluppata come risultato dell'adozione della costituzione della Federazione Russa, è la minaccia di minare la sicurezza nazionale del paese. Tuttavia, la questione della partecipazione del Parlamento nell'individuare le direzioni principali della politica interna ed estera, le priorità della sicurezza nazionale della Russia non possono essere rimosse dall'agenda. È possibile risolvere questo problema senza correggere la legge principale. Per questo, è necessario, in primo luogo, nella legge federale che definisce lo stato del Consiglio di sicurezza della Russia, per consolidare le disposizioni sulla base della quale il Presidente della Federazione Russa costituisce l'organismo specificato in coordinamento con l'Assemblea federale del Federazione Russa.

In secondo luogo, sebbene l'approvazione della Dottrina militare russa della Russia (paragrafo "s" art. 83 della Costituzione) è una conseguenza logica del fatto che è la suprema comandante in-capo costringe le forze armate della Federazione Russa (parte 1 dell'art. 87 della Costituzione), il documento denominato dovrebbe essere preparato in base alla consultazione con legislatura. Ci sono già alcune mosse in questa materia.

Terzo, basato sulla parte 3 dell'art. 80 della legge principale della Federazione russa può essere riconosciuta dal fatto costituzionale che il documento in cui sono formulati le aree e i principi più importanti della politica pubblica, che riflette la combinazione di opinioni ufficialmente accettate allo scopo e alla strategia di stato nel Campo di sicurezza della personalità, società, lo stato - il concetto di sicurezza nazionale della Russia, approvata dal Decreto del Presidente della Federazione Russa. Tuttavia, è fondamentalmente importante per tutti i rami di governo, la società nel suo complesso, quindi altre autorità statali dovrebbero essere coinvolte nel suo sviluppo. La posizione corrispondente potrebbe essere consolidata nella legge della Federazione Russa "sulla sicurezza".

L'attenzione è attratta dal fatto che il Presidente russo definisce le principali direzioni della politica interna ed estera dello Stato in conformità con le leggi federali. La Federazione della Federazione Russa ha già dato istruzioni ai comitati sui problemi di sicurezza e difesa, sulla legislazione costituzionale e sulle questioni legali per lavorare con le commissioni pertinenti della Duma di Stato dell'Assemblea federale della Federazione Russa. La questione dello sviluppo congiunto del Progetto di diritto federale sulle basi della politica di sicurezza nazionale.

Pertanto, nella costituzione della Federazione Russa, le possibilità di fornire al Parlamento l'influenza del Presidente al momento della decisione nel settore della sicurezza nazionale. È necessario svilupparli e specificare nella legislazione vigente.

Il concetto di "sicurezza nazionale" è in stretta relazione con la "sicurezza costituzionale", tuttavia, è molto più sostanziale. T.e. Schubert definisce la sicurezza costituzionale come "Prima di tutto, garantendo la protezione delle fondamenta del sistema costituzionale, che comprende le norme della Costituzione, regolando i principi iniziali del sistema di legge, i principi più importanti dello stato e delle attività delle relazioni costituzionali , permettendo di determinare e sviluppare istituzioni e direzioni sulla legislazione costituzionale. " I concetti in considerazione parlano relativi l'uno con l'altro come parte e il tutto. Se la sicurezza costituzionale garantisce la protezione della costituzione giuridica, quindi la costituzione nazionale - effettiva del paese. La sicurezza costituzionale implica, ad esempio, la protezione di tale fondazione umanistica del sistema costituzionale, come persona, dei suoi diritti e delle sue libertà, che sono i suoi valore più alto. Dal punto di vista della sicurezza nazionale, questo problema è considerato più profondo influenzando tali aspetti come l'aumento della mortalità, la caduta della fertilità, il deterioramento della salute morale e fisica della nazione.

Il sistema costituzionale può solo essere una base stabile e creando base per l'efficace funzionamento dello stato, lo sviluppo della società, la realizzazione dei loro diritti e libertà, quando c'è un sistema sviluppato e protetto di garanzie. Il valore chiave qui ha un sistema di sicurezza nazionale, che deve essere considerato come la principale garanzia del sistema costituzionale.

Inoltre, questi includono:

1) le norme stabilite dal codice penale della Federazione Russa, responsabili dei crimini contro le fondamenta del sistema costituzionale e della sicurezza dello Stato;

2) controllo costituzionale giudiziario;

3) le attività delle autorità statali sulla protezione e la protezione del sistema costituzionale;

4) Sebbene le leggi della Federazione Russa direttamente non prevedono direttamente il diritto dei cittadini di resistere all'usurpazione del potere, un tentativo con la forza o la coercizione per eliminare il sistema costituzionale, deriva dalla parte 1 dell'art. 3 della Costituzione della Federazione Russa.

Tenendo conto del crescente ruolo della sicurezza nella vita della società moderna, possiamo parlare della necessità di sostanzialità, considerazione e consolidamento dei diritti umani nella Costituzione della Russia. Sotto di esso dovrebbe essere inteso come la sua sicurezza, nonché l'ambiente di residenza da minacce di varie natura a livello richiesto per realizzare altri diritti e obblighi. Non può essere attribuito a diritti personali, politici o socio-economici. Dovrebbe prendere un posto speciale, perché senza che la sua garanzia è impossibile implementare una persona di altri diritti.

La Russia ha bisogno di prestare particolare attenzione alla Russia perché è la base per determinare le aree e i principi più importanti della politica statale del paese, gli interessi vitali della persona, della società, dello stato. Il sistema di sicurezza nazionale richiede aggiustamenti e chiarimenti relativi al cambiamento nella situazione geopolitica nel mondo, la situazione nel paese. Lavorare in questa direzione dovrebbe essere permanente. Per la soluzione riuscita dei problemi ritenuti richiede una combinazione di sforzi di varie scienze, rami di legge. Ma fondamentalmente questi sono problemi che indossano comportamenti comuni e con un significato costituzionale.

1.2 Il concetto di garantire la sicurezza della società nella pubblica amministrazione

È impossibile dire che la questione della sicurezza è emersa per la Russia ora. È improbabile che tu possa essere d'accordo con la dichiarazione di yu.v. GOLLIK, che "fino al 1991, problemi di sicurezza, anche come problemi di sopravvivenza, non esistevamo".

Anche K. Marx ha scritto che "la sicurezza è il più alto concetto sociale della società civile".

A.D. Concorda con lui. Gradovsky: "Lo stato che non dà nulla ai cittadini, anche la sicurezza, causerà indubbiamente l'indifferenza all'inizio, allora l'ostilità del popolo, si decompone e morirà o da un nemico esterno sostenuto dalle masse di apatia, o dal discordia interiore. "

La sicurezza nazionale è inestricabilmente legata alle attività dello stato. Solo può, basandosi sul suo apparato, gli organismi di potere le cui attività sono consegnate al quadro rigido ed è sostenuta dagli atti giuridici pertinenti, per garantire la pace dei cittadini, per creare condizioni favorevoli per le loro vite e attività. Nessuna altre forze sociali sarà in grado di soddisfare questo compito.

Garantire la propria sicurezza, nonché la sicurezza dei suoi cittadini è uno dei compiti principali, ma non le funzioni di nessun stato. Come notato da M.I. Baitine, le funzioni di "Stati" in ciascun periodo storico del suo sviluppo sono determinate dalla struttura economica della società, della situazione interna ed esterna e causata da questi obiettivi dello stato ".

Garantire che la sicurezza non può essere considerata l'obiettivo dello stato, poiché sotto di esso dovrebbe essere inteso come le priorità principali, le linee guida a cui la società dovrebbe cercare, secondo cui le persone costruiscono la loro stato. Devono essere chiaramente fissati nella principale legge del paese. Pertanto, nella costituzione della Federazione Russa, le disposizioni pertinenti sono registrate nell'articolo 1, 2 e 7, denotando gli ideali di costruire uno stato democratico, legale, sociale per la Russia, in cui una persona, i suoi diritti e le sue libertà sono i più alti valore. Il compito principale di qualsiasi stato è quello di creare le condizioni necessarie per raggiungerli proclamati nella Costituzione.

Il compito di garantire la sicurezza nazionale è una natura completa. Per raggiungerlo, in ogni paese, anche in Russia, è richiesta una serie di misure in vari campi. Oggi, l'esistenza stessa della Russia come federazione sovrana dipende dalla sua soluzione di successo. A differenza delle ex costituzioni, la corrente non determina i compiti del nostro stato.

Garantire la sicurezza nazionale è così ampia e significativa sulla copertura della vita pubblica, la categoria che la sua difesa serva quasi tutte le funzioni dello stato russo. Tra questi, è possibile allocare, ad esempio, lo sviluppo economico, sociale, ambientale, dello sviluppo della cultura, della scienza, dell'istruzione (interna), della difesa, dell'integrazione in economia mondiale, Cooperazione e rafforzamento dei legami con i paesi della CSI (esterni).

Con il vero contenuto dell'idea della massima forza giuridica della Costituzione, dandola un'azione diretta come mai è diventata pertinente per la questione della sua attuazione, la trasformazione dal legale in quella reale. Quindi, v.t. Kabyshev note giustamente: "Il concetto di" sistema costituzionale "accumula l'intero spettro della diversità del meccanismo di creazione, azioni e attuazione della legge fondamentale". Obiettivo è v.o. Il becco che "il vero essere delle norme costituzionali non è solo ciò che è sancito nella legge principale, ma anche ciò che è direttamente incorporato nella pratica pubblica". Dato l'aumento del ruolo della sicurezza nazionale per rafforzare la stato russo, la creazione di prerequisiti per la costruzione della società civile, la protezione dei diritti dell'individuo sarebbe stata in grado di rafforzare la base costituzionale di questa istituzione.

La Federazione Russa gestisce la legge della Federazione Russa "sulla sicurezza", che sancisce il quadro giuridico per garantire la sicurezza della personalità, della società, dello stato, determina il sistema di sicurezza e la sua funzione, stabilisce la procedura per l'organizzazione e il finanziamento degli organismi di sicurezza, così come il controllo e la supervisione della legalità delle loro attività. In ciò atto di regolamentazione La sicurezza è definita come "lo stato di protezione degli interessi vitali della persona, della società, dello stato dalle minacce interne ed esterne" (articolo 1). In interessi vitali è inteso come "il set di bisogni, la soddisfazione dei quali fornisce in modo affidabile l'esistenza e la possibilità di progressivo sviluppo dell'individuo, della società, dello stato".

"Sicurezza" è un concetto molto ampio, quindi può essere considerato in vari aspetti. Decreto del Presidente della Federazione Russa del 19 settembre 1997 "Sulle commissioni interdipartimentali del Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, le disposizioni che regolano le attività delle dieci commissioni sono state approvate per ciascuna delle quali una determinata gamma di problemi di sicurezza è stata sancita . Nel loro numero della Commissione sulla difesa, la costituzione federale, informazione, ambientale, internazionale, economica, pubblica di sicurezza pubblica. Le relazioni associate alla sicurezza delle radiazioni sono regolate da speciali Legge federale "Sulla sicurezza delle radiazioni della popolazione", in base alla quale lo stato della sicurezza delle generazioni attuali e future di persone degli effetti nocivi delle radiazioni ionizzanti è intesa.

Un ruolo speciale nella protezione degli interessi dell'individuo, della società, lo stato è di proprietà della sicurezza nazionale. Decreto del Presidente della Federazione Russa ha approvato il concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa.

Nell'ultimo documento sotto la "Sicurezza nazionale della Federazione Russa" è intesa come la sicurezza delle sue multinazionali come un corriere di sovranità e l'unica fonte di potere nello stato. Offriamo di più definizione completa Categoria in esame. Sotto la sicurezza nazionale, dovrebbe essere inteso come una combinazione di condizioni nazionali ed esterne per l'esistenza della personalità, della società, afferma che garantiscono una vita decente ai cittadini, la protezione degli interessi della società, la sovranità del popolo, eliminando il Possibilità di un violento cambiamento del sistema costituzionale.

La legislazione non ha definizione del termine "minaccia della sicurezza nazionale". A nostro avviso, rappresenta uno stato di sviluppo sociale, il processo di indebolimento di stato, azioni volte a un violento cambiamento nel sistema costituzionale, che può comportare la perdita di persone multinazionali della sovranità. Per una previsione più accurata delle minacce alla sicurezza nazionale in futuro, è consigliabile allocare strategie per garantirlo a medio termine (da cinque a dieci anni) e periodi a lungo termine (più di dieci anni).

Nella letteratura, varie opinioni sono espresse sull'ammissibilità nella comprensione della Russia della sicurezza come "nazionale". Nel preambolo della Costituzione della Federazione Russa Si dice: "Noi, i multinazionali della Federazione Russa:" Secondo V.A. Kikotya, qui, "stiamo parlando della totalità di tutti i cittadini, tutti i gruppi etnici (" nazioni ") e tutti i popoli dei soggetti della Federazione Russa e altre comunità etniche e territoriali". Secondo L.S. Mamut, "Le parole" persone multinazionali "significano, in primo luogo, la totalità dei cittadini della Russia, in secondo luogo, abitando la federazione russa dei popoli (gruppi etnici), altre comunità etniche".

Su questo problema, è più vicino alla posizione formulata da A.n. Cockot, che non accetta il termine "nazione", perché in questo caso i gruppi etnici del contenitore si dissolvono ", lasciando il posto solo per le minoranze nazionali, perché quest'ultimo nella nazione nella nazione si assegnerà, e la maggioranza nazionale non allocerà - È la nazione nazione stessa. La seguente conseguenza: fa l'esistenza e i parametri della dichiarazione delle nazioni a seconda del destino degli stati pertinenti ".

Tenendo conto delle tradizioni storiche e culturali della Russia, nonché del fatto che è uno stato federale in cui molte materie sono formate presso lo stato nazionale (Repubblica) e i principi nazionale territoriale (regione autonoma, distretti autonomi), Possiamo parlare di sicurezza non come categorie nazionali e federali. È possibile utilizzare il termine "sicurezza federale della Federazione Russa". Soprattutto da quando ora è l'istituzione della sicurezza dei soggetti della Federazione.

Il concetto di "sicurezza nazionale" è sfaccettata. Può essere analizzato dal punto di vista di varie scienze. Siamo interessati all'aspetto costituzionale di questa categoria. Nella legge principale della Russia, il termine "sicurezza" è usato dieci volte. Pertanto, nella costituzione della Federazione Russa, il termine "sicurezza" è usato in senso ampio. Come V.T. giustamente note Kabyshev, "Legislazione costituzionale sovietica Quando si consolida la manutenzione di un sistema pubblico, prosegue dal postulato" Stato - Società - personalità ". Nella testa del sistema costituzionale russo, un concetto fondamentalmente diverso -" Man - Society è uno stato ". Pertanto, la sicurezza dello Stato è solo parte del sistema nazionale. Sicurezza della Russia. Di conseguenza, se utilizzato nella costituzione della Federazione Russa, il termine "sicurezza" in senso ampio dovrebbe essere preso in considerazione che sotto di esso è soggetto alla sicurezza nazionale , poiché è la fonte, la base di altri tipi di sicurezza che influenzano le relazioni legali costituzionali.

Non tutte le pubbliche relazioni nel campo della sicurezza sono coperte dal concetto di "sicurezza nazionale". In un periodo diverso, alcune minacce ai paesi di sicurezza nazionali possono cambiare. Pertanto, nel suo quadro solo quelle relazioni pubbliche, che in un dato momento storico influenzano gli interessi nazionali della Russia e sono sanciti nel suo concetto di sicurezza nazionale. Non fa parte della sicurezza nazionale del fuoco di sicurezza, sicurezza stradale.

Nella legislazione in ciascun caso, dovrebbe essere specificamente specificamente specificato, su quale particolare forma di sicurezza è in questione. In caso contrario, la concorrenza è in competizione.

Una serie di disposizioni della Costituzione russa può essere attribuita alle basi della sicurezza nazionale. Le norme della Costituzione della Federazione Russa stabiliscono le relazioni sociali più importanti, che sono vitali per l'individuo, la società, lo stato.

Attualmente, la creazione di sistemi di sicurezza collettiva (o generale) è molto pertinente. Alla Vertice dell'OSCE Istanbul il 19 novembre 1999, è stata adottata la Carta della sicurezza europea, che il ministro degli Esteri russo I.S. Ivanov ha chiamato "la costituzione per nuova Europa". Stati che hanno firmato questo documento hanno dichiarato" sul loro solido impegno per la formazione di una regione libera, democratica e più OSCE, dove gli Stati parti coesistono nell'altro, e le persone e le comunità vivono in libertà, prosperità e sicurezza. "La Russia è a parte del contratto "Security collettivo", firmato all'interno della CSI, che nel novembre 1999 è stato esteso. Il sistema costituzionale può essere solo una base stabile e creando base per il funzionamento effettivo dello stato, lo sviluppo della società, la realizzazione dei loro diritti E libertà in caso di un sistema di garanzie sviluppate e protette. Il valore chiave qui ha un sistema di sicurezza nazionale, che deve essere considerato come garanzia di base del sistema costituzionale.

Capitolo 2. Attività di speciali corpi di sicurezza nazionali

2.1 Speciali autorità di sicurezza nazionali

La costituzione della Federazione russa, che possiede la massima forza legale. Contiene i principi di base della giustizia, i doveri dello Stato in relazione ai suoi cittadini, al luogo e al ruolo nel meccanismo di stato della Corte costituzionale della Federazione Russa, la Corte Suprema della Federazione Russa, il Supremo Corte arbitrale del La Federazione russa, sono le basi dell'organizzazione e delle attività dell'ufficio del procuratore. La costituzione della Federazione Russa contiene un'importanza fondamentale per l'intero sistema di forze dell'ordine, nonché le norme relative a specifiche forze dell'ordine. Alcune regole della Costituzione della Federazione Russa hanno un effetto diretto, e sono direttamente guidate dall'attuazione di attività di forze dell'ordine concrete (ad esempio, art. 23, 25 della Costituzione della Federazione Russa consentono la limitazione dei segreti della corrispondenza , conversazioni telefoniche, postali, telegrafo e altri messaggi, penetrazione nella dimora contro la volontà di vivere in esso persone sulla base di una decisione giudiziaria), leggi federali, alcune delle quali hanno lo status di costituzionale, dal momento che sono accettati sul Problemi previsti dalla Costituzione.

Queste leggi sono suddivise nei seguenti gruppi:

Generale (ad esempio, FZ "sulle basi del servizio statale della Federazione Russa", FZ "sulla tutela dello Stato dei giudici, i funzionari delle forze dell'ordine e le autorità di regolamentazione", FZ "sull'appaltimento della Corte d'azione e delle decisioni che violano il Diritti e libertà dei cittadini ", ecc.);

Sulla magistratura, la giustizia e i tribunali (ad esempio, la legge federale "sul sistema giudiziario della Federazione Russa", FZ "sullo status dei giudici della Federazione Russa", FKZ "sulla Corte costituzionale della Federazione Russa", Fkz "acceso corti arbitrali nella Federazione Russa, "ecc.);

Sulla supervisione e sull'ufficio del procuratore del procuratore (ad esempio, FZ "sull'ufficio del procuratore della Federazione Russa", ecc.);

Sull'organizzazione dell'indagine sui reati (ad esempio, il codice procedura penale della Federazione Russa, FZ "sulla detenzione dei sospetti e accusato di commettere crimini", ecc.);

Sulle attività investigative operative (ad esempio, FZ "sulle attività di ricerca operativa", ecc.);

A titolo di sicurezza nella Federazione russa e gli organismi del servizio federale della sicurezza della Federazione Russa (ad esempio, la legge della Federazione Russa "sulla sicurezza", FZ "sul servizio federale di sicurezza nella Federazione Russa", FZ "sullo stato Protezione ", ecc.);

Sui corpi degli affari interni e le divisioni della Federazione Russa "su Milizia", \u200b\u200bFZ "sulle forze interne del Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa", ecc.);

Assicurarsi che l'attuazione delle decisioni giudiziarie (FZ "sui rifiuti", il codice penale della Federazione russa, la legge federale "sulla procedura di esecuzione", la legge della Federazione russa "sulle istituzioni e gli organismi che svolgono punizioni criminali nella forma di reclusione ", ecc.);

Su assistenza legale e istituzioni, implementarla (FZ "sull'avocazione e la difesa nella Federazione russa", la base della legislazione della Federazione Russa sul notaio, ecc.);

Decreti del Presidente della Federazione Russa (tali decreti, ad esempio disposizioni approvate sul Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, sul coordinamento delle attività delle forze dell'ordine per combattere il crimine, il Ministero della giustizia, il Ministero degli Interni , e così via.);

Le norme del diritto internazionale e degli accordi conclusi dalla Federazione Russa. Principi e norme generalmente accettati e norme del diritto internazionale ai sensi dell'art. 15 della costituzione della Federazione russa sono parte integrante del sistema giuridico della Federazione Russa;

Decisioni del governo della Federazione russa (decreto e smaltimento sulla base e conformemente alla Costituzione, alle leggi federali e ai regolamenti del presidente della Federazione Russa);

Atti dipartimentali (ordini, istruzioni rilasciate dai capi di ministeri e dipartimenti pertinenti: il procuratore generale della Federazione Russa, i ministri degli interni, della giustizia, ecc.).

La legge federale del 27 maggio 2003 n 58-FZ "sul sistema di servizio pubblico" prevede che il servizio di applicazione della legge sia un tipo indipendente di servizio pubblico. Ciò significa che il rapporto di applicazione della legge è regolato dalla legislazione indipendente, che ha una certa specificità rispetto alla legislazione sul servizio civile.

Attualmente è stata preparata una bozza di diritto federale "sul servizio di applicazione della legge della Federazione Russa", che intende stabilire conformemente alla legge N 58-FZ le principali disposizioni dell'organizzazione e del funzionamento del servizio di applicazione della legge del Russo Federazione.

Il suo articolo costituisce relazioni legali relative all'arrivo di un cittadino sul servizio di applicazione della legge dello Stato, il suo passaggio e la sua risoluzione.

Servizio di applicazione della legge come tipo di servizio civile federale della Federazione Russa è un lavoro professionale sui messaggi del Servizio di applicazione della legge statale nel sistema delle agenzie federali delle forze dell'ordine della Federazione Russa.

Ricordiamo che la dottrina tra le principali direzioni delle forze dell'ordine include:

Protezione della legalità e delle forze dell'ordine;

Protezione dei diritti umani e delle libertà;

Contrastare i crimini e altri reati.

Segni di legislazione delle forze dell'ordine che svolgono queste attività nello stato sono riconosciute:

La natura statale dell'organizzazione e dell'attività;

Prestazioni dei compiti personale appositamente addestrato;

L'attuazione delle attività di applicazione della legge secondo la procedura stabilita dalla legge;

Stipulato per legge e motivi per le forze dell'ordine;

La possibilità di attrarre le azioni delle agenzie di applicazione della legge in procedura ufficiale e giudiziaria;

Responsabilità dei funzionari di violazione dei diritti e delle libertà dei cittadini.

Di conseguenza, il sistema delle agenzie federali delle forze dell'ordine in cui viene effettuata il servizio di applicazione della legge, la legge dovrebbe essere assegnata a:

Ufficio del procuratore; Organi del Ministero degli Affari Interni;

Corpi FSB;

Corpi del ministero della giustizia;

Corpi degli affari interni;

Organi di confine del FSB;

Corpi dei saluti del ministero della giustizia;

Dogana;

Autorità di servizio antincendio statali;

I controlli del traffico di droga e delle sostanze psicotrope.

Per tutti questi organi, è caratterizzata una certa combinazione di funzioni di forze dell'ordine, che li unisce da organismi statali in un unico sistema. Tra loro:

Garantire lo stato di diritto (soppressione di reati amministrativi e prevenzione e prevenzione dei crimini);

Partecipazione a procedimenti penali (accusa penale, attività di ricerca operativa, indagine preliminare sotto forma di inchiesta e indagine preliminare);

Carica del tribunale;

Esecuzione di frasi.

Il progetto di legge è finalizzato a garantire la riforma e lo sviluppo del servizio di applicazione della legge, un aumento dell'efficacia del suo funzionamento al fine di rafforzare lo stato legale e la formazione della società civile. Riflette i servizi applicabili delle forze dell'ordine e dimostrarono positivamente nella pratica degli attuali meccanismi normativi nelle forze dell'ordine.

Nel Bill, la continuità delle norme della normativa vigente è combinata con l'introduzione in relazione al servizio di applicazione della legge delle idee innovative sui servizi sistematici della Federazione Russa e co-relativi alla sua specie.

Il disegno di legge stabilisce l'obbligo delle relazioni ufficiali solo su base contrattuale, introduce una procedura competitiva per la selezione della sostituzione di singoli messaggi, categorizzazione e raggruppamento di posti di applicazione della legge, regolamenti di servizio, la possibilità di rotazione di un numero di manager (movimento previsto una posizione equivalente o superiore), risolvendo il conflitto di interessi e altri meccanismi legali che fondavano sul concetto di riformare il sistema del servizio civile della Federazione russa, approvati dal Decreto del Presidente della Federazione Russa del 15 agosto 2001, n PR-1496.

Le disposizioni del progetto di legge regolano le relazioni giuridiche ufficiali nell'attuazione attività professionale I cittadini della Federazione russa nei posti di applicazione della legge negli organismi statali federali che svolgono funzioni di applicazione della legge: proteggere i diritti e le libertà dell'uomo e dei cittadini, fornendo sicurezza pubblica, legalità e applicazione della legge, combattendo il crimine, ecc. La progettazione del progetto di legge , collegando la questione del passaggio delle forze dell'ordine con le funzioni questi organi, consente di allontanarsi dal consolidamento nella legge della loro lista. Ciò consente di eliminare successivamente la necessità di effettuare emendamenti in caso di un cambiamento nel sistema di forze dell'ordine.

Il progetto è invitato a consolidare legalmente le disposizioni di proprietà statale generalmente accettate per l'Unione e la subordinazione, l'unità dell'organizzazione del passaggio del servizio, la selezione professionale obbligatoria al momento dell'ammissione al servizio di applicazione della legge.

La direzione del conto per stimolare la crescita ufficiale di un dipendente indica la necessità di avere una formazione e un miglioramento specializzato di base iniziali di qualità professionali durante il periodo di servizio, non escludendo l'educazione a tempo pieno durante il passaggio del servizio di forze dell'ordine.

Il progetto di legge è preservato dalle tradizionali istituzioni di istituzione delle forze dell'ordine in conformità con i ranghi speciali post-tenuta e le classifiche di classe, fissate approcci del sistema Secondo la loro correlazione con titoli militari e cool ranks nel servizio civile.

Il controllo statale è un elemento necessario della pubblica amministrazione, la funzione degli organismi governativi e ha lo scopo di garantire la vita normale della società. Controllo "rappresenta uno dei canali più importanti per ottenere informazioni oggettive sulla vita della società nel suo complesso, su quei processi politici, economici e sociali che si verificano nello stato, sulle attività delle sue autorità e della gestione". L'ordine di organizzazione e attività del controllo statale è sempre stato pagato per un'attenzione particolare. Ciò è evidenziato dalla riforma attualmente condotta delle attività di controllo dello Stato nel quadro delle trasformazioni amministrative.

Ad oggi, il sistema di organismi statali è stato caratterizzato concentrandosi in un unico corpo di funzioni simultaneamente gestionali, regolamentari, nonché permissivi e di controllo, che ha creato un ambiente favorevole per abuso e corruzione. Ci sono stati molti parallelismi e duplicazioni nel lavoro degli organismi di controllo, non è stato richiesto un chiaro coordinamento delle attività di controllo, è stato richiesto il quadro giuridico normativo che regola la condotta delle misure di controllo e di vigilanza.

Pertanto, uno dei principali problemi del regolamento legale è stato il miglioramento del sistema di controllo dello Stato nella Federazione russa, che è stato ripetutamente indicato nei messaggi del Presidente della Federazione Russa. I compiti principali della riforma del sistema di controllo dello stato sono pianificati:

Riducendo il numero di ispezioni e migliorando la loro qualità, migliorando lo stato organizzativo e legale delle autorità di controllo e delle autorità di vigilanza;

Unificazione dei loro poteri;

Creare un singolo campo giuridico per condurre funzioni di controllo e di supervisione da parte dello stato.

Una delle fasi di risolvere questi compiti è stata l'adozione dell'8 agosto 2001 della legge federale n. 134-FZ "sulla protezione dei diritti delle entità giuridiche e degli imprenditori individuali durante il controllo dello Stato (supervisione). La legge specificata è stata istituita una procedura singola per la conduzione di misure per il controllo (supervisione), è stata fornita una definizione di controllo dello stato, i principi di base per la protezione dei diritti delle persone giuridiche nell'attuazione del controllo statale e della competenza di tutti i livelli di governo è stato distinto. Allo stesso tempo, una serie di domande rimaste irrisolte, in particolare, un meccanismo efficace per l'organizzazione del controllo statale e la supervisione del paese non è stato creato, tenendo conto delle disposizioni positive sancite dalla legge.

Le attività di vigilanza nella sua comprensione tradizionale non sono il principale dominante qui. La guida della Federazione Russa della Federazione Russa è gestita dai servizi federali di questo tipo, la competenza e i poteri individuali di queste autorità sono determinati, i responsabili dei servizi sono nominati, i loro deputati e leader di corpi territoriali. In generale, lo stato amministrativo e legale è stabilito da leggi speciali. Quindi, ad esempio, dalla legge federale del 10 gennaio 1996, N 5-FZ "sull'intelligenza esterna" e la legge federale del 3 aprile 1995 N 40-FZ "sul servizio di sicurezza federale" ha identificato speciali aree principali di attività dei rispettivi corpi statali. Questa è una ricognizione e attività di controsuazione, la lotta contro il crimine e il terrorismo, la protezione dei confini, la fornitura di sicurezza informatica, normativa regolazione legale attività specificate. Inoltre, conformemente alla legge federale dell'8 agosto 2001, N 128-FZ "sulla licenza di alcuni tipi di attività" e adottata in conformità con esso, le decisioni del governo della Federazione Russa sulle autorità di cui sopra sono assegnato una funzione corrispondente.

In sostanza, i servizi federali, la cui gestione è effettuata dal presidente della Federazione Russa, sono la simbiosi del ministero federale, il servizio federale e l'Agenzia federale.

Il coordinamento e il controllo sulle attività dei servizi effettuati dal governo della Federazione Russa e dal Ministero federale, rispettivamente, comprendono, in particolare l'approvazione dei piani di lavoro annuali e dei rapporti sulla loro esecuzione, il dato obbligatorio per eseguire ordini, l'abolizione del contraddittorio legislazione federale Decisioni dei servizi federali. Il ministro federale nomina come post e allevia il vice capo del servizio federale e leader dei suoi corpi territoriali. Le eccezioni sono servizi federali, la cui gestione è effettuata dal governo della Federazione Russa.

Un'analisi degli atti giuridici normativi del presidente e del governo della Federazione russa ci consente di elaborare le seguenti conclusioni sullo stato legale amministrativo dei servizi federali che svolgono le funzioni di controllo e supervisione.

Prima di tutto, questo tipo di organismi esecutivi federali agisce come autorità settoriale. Di conseguenza, i documenti approvati dal governo relativi ai servizi federali sono indicati dalla sfera o dall'industria in cui un servizio federale specifico esegue funzioni per il controllo e la supervisione. Ad esempio, il paragrafo 1 delle decisioni del governo della federazione russa dell'8 aprile 2004 N 201 "le questioni del servizio federale per la supervisione veterinaria e fitosanitaria" stabilisce che l'organismo specificato esegue le sue funzioni nel campo della medicina veterinaria, Quarantena e protezione delle piante, risultati di selezione, protezione, riproduzione, con oggetti animali, relativi a oggetti di caccia, risorse biologiche dell'acqua.

Allo stesso tempo, si dovrebbe tenere presente che gli organismi di controllo hanno altri obiettivi specifici derivanti dall'essenza stessa delle attività di controllo dello Stato, poiché il controllo di stato esegue funzioni: fornire informazioni sulle attività delle autorità delle entità giuridiche e individui, Rettifiche, prevenzione sociale e forze dell'ordine. Pertanto, insieme allo scopo di attuare la politica pubblica, è necessario allocare: garantire la conformità delle attività di organismi controllati (supervisionati), entità giuridiche e cittadini con i requisiti degli atti giuridici normativi e documenti normativi e tecnici, nonché Garantire nella procedura consolidata degli organismi esecutivi federali, gli organismi esecutivi le autorità delle entità costituenti della Federazione Russa, dei governi locali, degli interessati legali e delle persone necessarie in materia di attività di questi servizi federali.

Per decreto del Presidente della Federazione Russa datata 9 marzo 2004, N 314 ha identificato le principali funzioni dei servizi federali che operano sulle funzioni di controllo e supervisione, vale a dire:

L'attuazione delle misure di controllo e di vigilazioni per l'esecuzione da parte degli organismi del governo, gli organismi del governo locale, i loro funzionari, le persone e le persone giuridiche delle norme generali obbligatorie e dei requisiti stabiliti da atti giuridici normativi e documenti normativi; implementazione di licenze di determinati tipi di attività e altre attività di autorizzazione (accreditamento, certificazione, ecc.);

Attuazione della registrazione delle entità fisiche, giuridiche e degli imprenditori senza la formazione di un'entità giuridica, oggetti immobiliari, tipi individuali di transazioni, organizzazioni pubbliche, atti giuridici dipartimentale, ecc.

Pertanto, si può affermare che le disposizioni approvate sui servizi federali non riflettono pienamente le disposizioni di base della riforma amministrativa, e il loro regime e contenuto devono essere migliorati in conformità con gli obiettivi e gli obiettivi definiti dal presidente della Federazione Russa.

In conclusione, va notato che la costruzione di un sistema efficace di controllo e delle autorità di controllo è consigliabile sviluppare, tenendo conto delle disposizioni positive sviluppate da teoria e pratica. Attualmente, è necessario risolvere i problemi principali in questa direzione:

Garantire gli organismi di indipendenza degli organismi di controllo (vigilanza);

Definizione esaustiva dello status giuridico e, soprattutto, la competenza delle autorità di controllo e di vigilanza del sistema esecutivo su base uniforme;

Unificazione delle funzioni e dei poteri delle autorità di controllo e delle autorità di vigilanza nel sistema esecutivo; Regolazione giuridica di interazione e coordinamento delle attività di varie autorità di controllo e supervisione.

2.2 Valutazione della sicurezza nazionale

Per quanto riguarda la relazione tra lo Stato e la Società di sicurezza nel messaggio presidenziale, si sostiene che "garantire la sicurezza nazionale del paese è impossibile senza partecipare attivamente a questo processo di organizzazioni pubbliche e cittadini, che richiede la formazione di meccanismi speciali da partecipare democrazia." La partecipazione di partiti politici e organizzazioni pubbliche nello sviluppo della strategia di sicurezza dello Stato è valutata positivamente nel concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa. Il documento rileva che "l'ampia partecipazione dei partiti politici e delle associazioni pubbliche nello sviluppo di una strategia di sicurezza nazionale" è uno dei fattori che consentono "di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa e del suo progressivo sviluppo nel ventesimo secolo". Il concetto si concentra direttamente sull'interazione dello stato e della società nel campo della sicurezza nazionale. Si è indicato che "la condizione obbligatoria e indispensabile per la protezione efficace degli interessi nazionali della Russia" sta "garantendo la sicurezza nazionale della Federazione Russa attraverso attività mirate congiunte di istituzioni statali e pubbliche, nonché i cittadini che partecipano a identificare, prevenire varie minacce di sicurezza umana, società e stato e nel contrario. "

Attualmente, vi è stata una significativa espansione della presentazione della sicurezza, sia in relazione agli oggetti di invasione che in relazione alle fonti di pericolo, e in questioni fondamentali nel determinare il concetto di "sicurezza", è ancora in corso sia sulla capacità (A volte proprietà, qualità) di qualsiasi sistema per resistere agli innamoi o sullo stato dell'oggetto, caratterizzato dalla sicurezza del pericolo o dall'assenza della stessa possibilità di impatto distruttivo. Ciò è stato chiaramente manifestato nell'adozione della strategia nazionale di sicurezza della Federazione Russa fino al 2020.

Nella strategia di sicurezza nazionale della Federazione Russa fino al 2020, approvata dal Decreto del Presidente della Federazione Russa del 12 maggio 2009 N 537, questo apparato concettuale è dettagliato. Allo stesso tempo, viene introdotto il concetto di "sicurezza nazionale", cioè lo stato della sicurezza della personalità, della società e degli Stati da minacce interne ed esterne, che consente diritti costituzionali, libertà, qualità decente e standard di Vivere di cittadini, sovranità, integrità territoriale e sviluppo sostenibile della Federazione russa, della difesa e della sicurezza statale. La "minaccia della sicurezza nazionale" è considerata una possibilità diretta o indiretta di danneggiare i diritti costituzionali, le libertà, la qualità decente e il livello di vita di cittadini, sovranità e integrità territoriale, sviluppo sostenibile della Federazione Russa, della difesa e della sicurezza statale.

Secondo Patrusheva N.P., per garantire efficacemente la sicurezza nazionale richiede la corretta valutazione delle minacce potenziali e esistenti. La formazione della loro classificazione può essere posa vari criteri, in particolare, nella posizione e nella formazione di fonti di pericolo, l'oggetto dell'incoraggiamento e il campo di attuazione, il grado di apertura e scala della manifestazione, la possibilità e il tempo della loro attuazione . Va notato che l'eccessiva schiacciamento delle minacce alle specie e alle sottospecie rende difficile organizzare azioni per sopprimerle. Le sfide moderne e le minacce alla sicurezza nazionale della Russia sono solitamente integrate: varie minacce in grado di creare un effetto reciprocamente migliorano possono essere focalizzate sugli stessi oggetti nel sistema di sicurezza. Questa funzione richiede la necessità di utilizzare nuove forme e metodi di lavoro per opporsi attivamente e la neutralizzazione tempestiva di possibili conseguenze negative.

La strategia ha rilevato che il compito principale del rafforzamento della difesa nazionale a medio termine è la transizione a un aspetto qualitativamente nuovo delle forze armate della Federazione Russa. Per questo, in particolare, è garantita l'esecuzione. programmi statali E ordini per lo sviluppo, la creazione e la modernizzazione di armi, equipaggiamento militare e speciale (pagina 32). Nella strategia in esame, è stato compiuto un compito per completare la transizione verso un sistema unificato di ordini da parte degli organismi esecutivi federali di armi, attrezzature militari e speciali per le forze armate della Federazione Russa, altre truppe, formazioni e corpi militari, come bene come un sistema unificato di supporto posteriore e tecnico. È inoltre indicato che dovrebbe essere garantita la regolazione normativa e legale di mantenimento delle riserve nella riserva di Stato e di mobilitazione (§ 33).

Garantire la sicurezza nazionale del paese non può essere ridotta solo solo al rafforzamento della capacità di difesa e garantire l'efficacia delle strutture speciali che custodiscono il suo stato e gli interessi pubblici. La fondazione di tale sicurezza è l'indipendenza economica, la conservazione del paese, il suo popolo della cultura originale, la coscienza del valore di quest'ultimo e sulla base di questa sensazione di autostima. Il paese può perdere molto nel piano materiale, ma è in grado di rilanciare mentre conserva il suo potenziale spirituale, culturale e intellettuale. Nel frattempo, processi distruttivi che si sono sviluppati in tutti i due decadi precedenti (partenza per parentesi l'anno scorso L'esistenza del sistema sovietico), toccato la sfera spirituale non inferiore a quella economica. Quindi, determinare come obiettivo strategico La modernizzazione del paese, il suo sviluppo innovativo, è importante sviluppare attentamente un sistema di misure volte alla conservazione e allo sviluppo della cultura, cioè "un'economia innovativa può essere formata solo in un determinato contesto sociale come parte di un innovativo Cultura basata su ideali umanistici, libertà creativa, su uno sforzo per migliorare la vita del miglioramento della qualità. " Sembra che il miglioramento basi legali La modernizzazione nel campo della cultura dovrebbe seguire due direzioni: modificando gli attuali documenti concettuali sulla sicurezza nazionale e attraverso lo sviluppo e l'adozione del concetto di cultura e sviluppo culturale del paese. Naturalmente, lo sviluppo di tali documenti è preceduto dalla ricerca scientifica interdisciplinare completa. Per quanto riguarda le scienze sociali, qualsiasi fenomeno sociale non può ottenere una descrizione universale, ma dovrebbe essere considerata in uno specifico contesto storico e socioculturale, che predetermina il loro contenuto.

Documenti simili

Principi di assicurare la sicurezza nazionale, proteggere gli interessi nazionali strategici della Bielorussia. Garantire la sicurezza economica, scientifica e tecnologica, sociale, demografica, informatica, politica, militare, ambientale.

presentazione, aggiunto 11/11/2012


Studio del concetto di sicurezza dell'informazione - lo stato di protezione degli interessi nazionali nella sfera informativa, che sono determinati da una serie di interessi equilibrati dell'individuo, della società e dello stato. Competenza dei corpi che vengono effettuati.

corsi, Aggiunto il 27/04/2010


Il concetto di sicurezza nazionale. Il ruolo delle autorità giudiziarie nel sistema di assicurare la sicurezza nazionale della Federazione Russa. Pratica e problemi di assicurare i difensori degli interessi dell'individuo, della società e dello stato da minacce esterne e interne.

abstract, aggiunto 01/01/2016


La "strategia della sicurezza nazionale della Russia" è un documento che copre tutte le parti della vita della società russa e che funge da esempio di come pianificare la protezione degli interessi nazionali dello stato. Contenuto delle sezioni del documento.

abstract, aggiunto 07/07/2011


Lo spettro dei compiti relativi alla fornitura di sicurezza nazionale e all'interazione delle strutture statali in questo settore. Il ruolo del presidente della Federazione Russa. Le attività dei corpi di intelligence stranieri. Creando strutture di coordinamento interdipartimentale.

abstract, aggiunto 04/06/2009


I componenti principali della sicurezza nazionale. Fattori nazionali ed esterni delle politiche di sicurezza nazionale. Minacce di sicurezza nazionale della Federazione Russa: specie e forme. Dottrina moderna di migliorare ulteriormente la politica di sicurezza.

esame, aggiunto 28.08.2012


Elementi della struttura della sicurezza nazionale e dei suoi tipi principali. Le caratteristiche essenziali dei principali elementi strutturali della sicurezza nazionale. Attenzione ai problemi di sicurezza economica. Obiettivi e mezzi di intervento statale.

abstract, aggiunto 04/06/2009


Principi di sicurezza pubblica. Quadri amministrativi e giuridici sicurezza dello stato. Sistema di organismi di gestione della sicurezza dello Stato nella Federazione Russa. Servizio di sicurezza federale, servizio di intelligence esterno.

corsi, aggiunto 11.12.2014


Garantire la sicurezza nazionale come compito principale di qualsiasi stato. Il luogo delle forze dell'ordine nel sistema di sicurezza della Russia. Le principali funzioni del Consiglio di sicurezza federale, del Consiglio di sicurezza e degli organismi di intelligence esterno.

abstract, aggiunto 06/06/2016


Analisi della legislazione degli Stati membri della CSI, riforma legislativa nel settore della sicurezza nazionale. Studio dell'illuminazione umana e della libertà e delle libertà in Russia. Caratteristiche delle principali attività dei servizi speciali dell'Ucraina.