İyi çalışmalarınızı bilgi tabanında gönderin, basittir. Aşağıdaki formu kullanın.

Bilgi bankasını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, mezun öğrenciler, genç bilim insanları size minnettar olacaktır.

Benzer belgeler

Kamu yönetiminde bilgi oluşumu ve iletişim üssünün metodolojik temeli. Kamu otoritelerinin bilgilendirilmesinin teknolojik temeli. Kamu yönetiminin gelişmesinde bir faktör olarak bilgi toplumu.

12/24/2009 tarihinde dönem ödevi eklendi


Kamu yönetiminde yönetim bilgisi kavramının incelenmesi. Acil hükümet müdahalesi gerektiren kriz durumlarının analizi. Hükümet bürosunda ana bilgi ve analitik teknolojiler.

sınav 01.08.2017 tarihinde eklendi


Kamu yönetiminde bilgi teknolojisinin gelişimi önemli bir faktördür. Bireylerin ve tüzel kişilerin devlet ve belediye hizmetleri hakkında bilgiye erişimini sağlamak. Kamu hizmetleri portalının faaliyetleri ve "e-devlet".

özet, 04.05.2014 tarihinde eklendi


Kamu yönetiminde sosyal teknolojiler olgusunun kapsamlı bir sosyolojik çalışması. Sosyal objelerin optimizasyonu sürecinde yaratıcı işlevlerinin belirlenmesi. Kamu yönetiminin sosyal yöneliminin iyileştirilmesi.

dönem ödevi, 12/09/2014


Devlet ile vatandaşların etkileşiminde bilgi teknolojisi kavramı. Devlet, iş dünyası ve vatandaşlar arasındaki etkileşimin dünya deneyimi. Modern bilgi ve iletişim süreçlerinde devlet, bilgi teknolojisinin tipolojisi.

dönem ödevi, 08.08.2011 tarihinde eklendi


Kamu idaresinin özellikleri ve temel işlevleri ve bunların uygulanması. Hükümet yöntemleri ve araçları. Kamu yönetiminde yasallığın ve sorumluluğun özü. Kamu yönetiminde kolluk türleri.

dönem ödevi 07.07.2015 tarihinde eklendi


Rusya Federasyonu'nda hükümetin özellikleri; yasal, politik ve yönetsel yaklaşımları. Ülkede idari reform ve bileşenleri. Modern bilgi ve iletişim teknolojilerinin yönetimde kullanımı.

dönem ödevi eklendi 07.06.2012

FGOU VPO "Stavropol Devlet Tarım Üniversitesi"

IV Zaitseva

DEVLET VE BELEDİYE YÖNETİMİNDE BİLGİ TEKNOLOJİLERİ

Çalışma kılavuzu

uzmanlık öğrencileri için

080504.65 "Devlet Belediye İdaresi"

Stavropol 2011

Önsöz …………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 5

BÖLÜM 1. Bilgilendirme organizasyonu ve araçları

yönetim destek teknolojileri

Yönetim görevleri ……………………………………………………………………………………… .8

Yönetim sisteminin yapısı …………………………………………………………………………… 9

Yönetim bilgisi kavramı …………………………………… ..11

Bilgi teknolojisi yönetiminin genel özellikleri. . . . …………… ... …… 15

Otomatik bilgi sistemleri:

ana bileşenler ………………………………… ..19

Otomatik bilgi sistemlerinin sınıflandırılması …………………………… ... 32

Test soruları ve görevleri …………………………………… ..34

BÖLÜM 2. Devlet ve belediye yönetiminin bilgilendirilmesi

Kamu yönetiminin bilişim tarihinden ……………………………………………………………………………………………… 36

Bilgilendirme Talimatları …………………………………… ..44

Yönetilen alanın ve ana sistemin temsili

otomatik bölge yaratma ilkeleri

bilişim sistemleri ………………………………… ..46

Soruları ve görevleri test edin ………………………………… 51

BÖLÜM 3. Organizasyonun yönetiminde bilgisayar teknolojisi

Veritabanı teknolojisi ………………………………… ..52

Metin arama teknolojisi ………………………………… ..79

Web teknolojileri ………………………………… ..92

E-posta ve telekonferans teknolojileri ……………………………………. 100

Elektronik doküman yönetim teknolojileri …………………………………… ..107

Metinlerin makine çevirisi teknolojisi …………………………………… ..113

Veri madenciliği teknolojileri ……………………………………………

Coğrafi bilgi teknolojileri .............................. 120

BÖLÜM4. Uzman sistemler ve bilgi tabanları

Uzmanlık sistemleri ………………………………… ..130

Bilgi Bankası ………………………………… 137

Karar destek sistemleri

Durum Merkezleri ………………………………… ..145

BÖLÜM 5. Bilgi teknolojisi araçlarının oluşturulmasına ilişkin temel bilgiler

Alanında uzmanların otomatik işyerleri

bilişim teknolojisi ………………………………… 159

Farklı hükümet seviyelerinde bilgi teknolojisi

organizasyonda ……………………………………………

Otomatik bilgi kullanımının kapsamı

sistemler ………………………………………………………

Bilgi teknolojisi kullanımının ve organizasyonlarda otomatik bilgi sistemlerinin özellikleri …………………………………………………
Kontrol soruları ve görevleri ………………………………………………………………………

BÖLÜM 6. Telekomünikasyon Teknolojileri

İletişim ağları ………………………………………………… ... 170

Veri işleme ………………………………………… ..174

Bölgesel ve yerel ağlar …………………………………………… ..179

BÖLÜM 7. Bilgisayar bilgi yönetimi sistemlerinin oluşturulması

Otomatik kontrol yapımına yaklaşımlar ………………………………… ..193

Otomatik oluşturmanın ilkeleri ve aşamaları

bilgi sistemleri ……………………………………………… .195

Otomatik tasarım araçları

bilişim sistemleri ……………………………………………… .203

Kontrol soruları ve görevleri …………………………………………

BÖLÜM 8. Bölgesel bilgi yönetim sistemlerinin ekonomik etkinliği

Otomatik Bilgi Sistemleri

kamu yönetiminde ………………………………………………………… 209

Belediye Otomatik Bilgi Sistemleri

yönetim ………………………………………………………………… 214

E-devlet .................................................

Kontrol soruları ve görevleri ………………………………………………… ..229

sözlük ………………………………………………… 230

Referanslar …………………………………………………243

önsöz

Bilginin yaratılması, saklanması, işlenmesi ve tüketiciye sunulmasının etkili yollarının sunulmasına olanak sağlayan modern bilgi teknolojileri, toplum yaşamında önemli bir faktördür ve tüm kamu faaliyet alanlarının yönetimini iyileştirmenin bir yoludur.

Yönetimde kullanılan bilgi teknolojilerinin gelişimi, geçmişi 1950'lerde keskin bir artış yaşayan bilgisayar teknolojisinin gelişimine paralel olarak her zaman ilerlemiş ve şimdiye kadar teknik, teknolojik ve enstrümantal tabanın büyüme oranları ve güncellemeleri yüksektir. Başlangıçta, geliştiricilerin ilgisi teknik cihazlara zincirlenmiş, otomatik kontrol sistemleri havacılık, güç, mühendislik ve savunma kompleksi açısından büyük talep görmüştü. Otomatik kontrol teorisinin daha da geliştirilmesi, cihaz kontrolünden proses kontrolüne geçmemize ve daha sonra iki seviyeli üretim kontrolünü ayırt etmemize izin verdi - teknolojik (teknolojik proseslerin kontrolü) ve örgütsel-ekonomik. Örgütsel ve ekonomik düzeyde, göz önünde bulundurma nesnesinin yönetimi, bir kişi tarafından gerçekleştirilen karar verme süreci olarak ortaya çıktı - üretim müdürü. Örgütsel ve ekonomik düzeydeki bilgi teknolojileri, devlet ve belediye yönetimi alanında gelecekteki uzmanlar tarafından "Bilgi Yönetimi Teknolojileri" disiplininin incelenmesine tabidir.

Karar verme süreci zayıf bir şekilde biçimlendirilmiştir, ancak bilgi teknolojisi ve bilgisayar teknolojisine bağımlılık, yöneticinin en iyisini seçebileceği bir dizi tipik çözüm geliştirmemize izin vermektedir. Kamu yönetimi alanında bilişim, SSCB'nin Birleşik İstatistik Bilgi Sisteminin 1920'lerin başında yaratıldığı yıllarda başladı. 1970-1980 yılları arasında ikinci bir doğum gününden sonra, işletmelerde otomatik yönetim sistemlerinin yaygın olarak kullanılmaya başlandığı, bölge bilgisayar merkezlerinin organize edildiği ve Genel Durum Veri İletim Ağı'nın oluşturulduğu bir gün doğdu. Dünyada bilişim teknolojisinin hızlı gelişimi ve ayrıca Rusya'daki devlet kurumlarında bilgi sistemlerinin yaratılmasında tecrübe birikimi, otomatik karar verme unsurlarını yönetime dahil etme pratiğini genişletmemize izin verdi.

Hükümette her düzeyde (federal, bölgesel, belediye) yönetim faaliyetlerinin otomasyonu ve karar alma için kullanılan bilgi teknolojileri, son on yılda hem yöntemler hem de işleme araçları (geniş anlamda) açısından değişmiştir. ve bileşiminde. Veri tabanı teknolojileri, metin arama teknolojileri, Web teknolojileri, organizasyonel ve ekonomik yönetim düzeyinde kullanılan modern bilgi sistemlerinin temelini oluşturur. Ek olarak, yönetim fonksiyonlarının otomasyonu, elektronik belge yönetim teknolojisi, kurumsal belgelerin sunulması, metinlerin yabancı dillere makine çevirisi, entelektüel veri analizi, durum analizi, coğrafi bilgi, ağ teknolojileri, bilgi tabanı teknolojileri gibi bilgi teknolojilerinin kullanılmasını gerektirir. Devlet ve belediye yönetimi uzmanı bu teknolojileri faaliyetlerinde kullanmaya hazır olmalıdır. Şu anda, Rusya'nın devlet ve belediye idaresinin bilgilendirilmesi çerçevesinde, birkaç federal hedef program uygulanmaktadır: Kamu idaresinin bilgi tabanlarını modernize etmeyi amaçlayan Elektronik Rusya, Elektronik Hükümet, Sosyal Kart, vb. belediye makamlarında bir taslak standart bilgi sistemi uygulanmaktadır.

Bu eğitim, “Devlet ve Belediye Yönetimi” uzmanlık öğrencileri için “Bilgi Teknolojileri Yönetimi” disiplinin içeriğine ilişkin Devlet Eğitim Standardı'nın gereklerine uygun olarak geliştirilmiştir. Bilimsel bir disiplin olarak bilişim teknolojilerinin gelişim ve oluşum aşamasında olduğu göz önüne alındığında, eğitim materyali içeriği kavramının geliştirilmesinde, bilgi teknolojileri ve sistemlerinin kurumsal ve ekonomik düzeyde kullanılması teorisi ve pratiğini araştırmak için birçok yaklaşım ve gelişme kullanılmıştır. - Kamu idaresinin bilgi ve bilgilendirilmesi. Özellikle notu Moskova Devlet Üniversitesi İktisat Fakültesi öğretmenlerinin eseridir. MV Ekonomik bilişim konusunda en zengin materyali sunan Lomonosov: GA. Titorenko, A.S. Greenberg, N.N. Gorbaçov, A.S. Bondarenko, B.Ya. Sovetova, V.V. Tse-Khanovsky, V.D. Chertovsky, V.I. Ryzhkov, V.A. Nikito-va, disiplinin konusu hakkındaki anlayışı bu ders kitabının yaratıcısından büyük ölçüde belirledi. Önerilen çalışma kılavuzunda, devlet ve belediye yönetimi alanında kullanılan bilgi teknolojileri ve sistemlerinin bütünsel bir görünümünü oluşturma girişiminde bulunuldu;

BÖLÜM 1. ORGANİZASYON VE YÖNETİM FAALİYETLERİ FAALİYETLERİ İÇİN BİLGİ TEKNOLOJİLERİ

Yönetim görevleri

Sosyo-ekonomik bir nesnenin (işletme seviyesi, kurum, şehir, bölge, bir bütün olarak ülke) çeşitli düzeylerde yönetimindeki bilişim teknolojileri (BT), modern ekonomik ve yönetsel düşüncenin gelişmesinin yollarından biridir. BT ekonomik sibernetik, karar verme teorisi, ekonomik ve matematiksel modelleme teorisi, örgütsel sistem yönetimi teorisi dayanmaktadır. Ekonomik projelerin uygulanması için mevcut teknoloji geliştirme seviyesi, entegre bilgi sistemlerinin geliştirilmesine ve uygulanmasına izin vermektedir. Ancak, büyük ölçüde bu, işletmelerin faaliyetlerini yönetme pratiği dahil, üretim alanı ile ilgilidir. Hükümet faaliyetlerinin otomasyon düzeyi, 20. yüzyılın sonunda talep edeceği şekildedir. Devlet ve belediye yönetiminin bilgilendirilmesi için özel hükümet programları oluşturulması. Bölgedeki yönetsel faaliyetlerin kalitesinin, BT kullanımına bağlı olarak, tüketici üzerinde üretim kalitesinden daha az etkisi yoktur.

Bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasının yönetimi, göreceli olarak bağımsız fakat birbiriyle ilişkili iki görevin yerine getirilmesini içerir:

ileri planlama ve yönetim;

bölgedeki hayati faaliyetlerin operasyonel yönetimi.

Bir bölgenin kalkınmasının uzun vadeli planlanmasının görevlerini çözmenin temeli, yeterince uzun bir zaman diliminde (bir yıl veya daha fazla) bir süre içinde entegre olan nesneler ve süreçler hakkındaki bilgileri özetler. Bilgi kaynakları temel olarak işlevsel devlet ve yerel yönetim organlarıdır. Bilgilerin analizi ve işlenmesi, bölge yönetimlerinin ve devlet istatistik organlarının bilgi ve analitik bölümleri tarafından gerçekleştirilir. Ancak, bir bölgesel varlığın yönetimi için sosyo-ekonomik göstergelerin yapısı ve yapısı henüz kesin olarak tanımlanmamıştır. Bir göstergeler listesinin geliştirilmesi, ekonomistlerin, bölge idarelerinin fonksiyonel bölümlerinin uzmanlarının ve yerel yönetimlerin üst düzey yetkililerinin katılımını gerektiren oldukça zor bir iştir.

Operasyonel yönetimin görevleri temel olarak kaynağı fonksiyonel olarak yönlendirilmiş bilgi toplama ve işleme sistemleri olan nesnelerin ve işlemlerin durumu hakkındaki güncel bilgilere dayanmaktadır. bölümsel bilgi sistemleri. Bununla birlikte, bu tür bilgilerin toplanması ve işlenmesi, bölgede (şehirde) bulunan ve faaliyet gösteren yönetim organlarının bölümsel birliği nedeniyle zordur.

Bir bölge kuruluşunun yönetimi için bilgi desteğinin genel temeli, bir coğrafyanın tüm coğrafi, sosyo-demografik, ekonomik, altyapı ve diğer özellikleri ve özellikleri ile bir yönetim nesnesi olarak nitelendirdiği bir bölgenin birincil bilgi kaynaklarıdır. Yönetim organlarının bilgi desteği, bir izleme sisteminin oluşturulması ve bölgedeki sosyo-ekonomik süreçlerin analizine dayanarak oluşturulmuştur.

Yönetim Sistemi Yapısı

Bölge yönetim sistemi iki etkileşimli bileşen grubudur: kontrol nesnesi ve kontrol ünitesi. Kontrol nesneleri:

mülkiyeti bölgeye ait olanlar da dahil olmak üzere çeşitli bölümlerin ekonomik mülkiyeti ve mülkiyet biçimleri;

bölgesel kaynaklar: finansal, emek, emtia, doğal;

bölge nüfusu.

Görevi yönetim kararlarını geliştirmek olan bölge yönetim sisteminin yönetim bölümü, bölge teşkilatı hiyerarşisinin tüm seviyelerinin liderliğini içerir: bölge teşkilatlarının idareleri, devlet idare organlarının alt birimleri (teknik envanter bürosu, sicil daireleri), sağlık ve nüfusun sosyal koruma bölümleri vb.) ve aynı zamanda bölgesel bağlı işletmelerin yönetim organları. İşletmeler için, yönetim bölümü örgütsel hiyerarşinin tüm seviyelerindeki yöneticiler tarafından temsil edilir. Kontrol sisteminin en basit yapısı Şekil l'de gösterilmiştir. 1.1.

Kontrol nesnesine giren kaynak ve çıktıdaki ürün farklı bir nitelikte olabilir. Örneğin, teknoloji, personel, sözleşmeler, mevzuat vb. yeni ürünler, inşaat, ulaşım, sosyal tesisler, işletmelerin ürünleri, eğitimli personel, bilimsel ve teknik gelişim, vb. hakkında. İnfaz, kontrol sistemi için istenmeyen bir eylem anlamına gelir; örneğin, doğal ve teknik lavmanlar, finansal değişiklikler ve borsalar, vb.

Karar yönetimi bölümü, çeşitli türlerde idari belgeler şeklinde üretilir. Kontrol nesnesinin durumu hakkında karar verme bilgisi için son derece önemlidir. Bilgiler eksiksiz, tutarlı ve güncel olmalıdır. Karar vermenin sıklıkla belirsizlik koşullarında gerçekleştiği göz önüne alındığında, bilgiyi analiz etmek ve birkaç senaryoyu oynatmak önemlidir.

1.3. Yönetim bilgisi kavramı

Otomatik kontrol için bilgi çok önemlidir.

Bilgi - sunum şekli ne olursa olsun kişiler, nesneler, gerçekler, olaylar, olaylar ve süreçler hakkında bilgiler.

Genel olarak, bilgi üretim veya kullanım alanlarına bölünmüştür: politik, ekonomik, teknik, biyolojik, kimyasal, fiziksel vb. hedefe - kitle ve özel. Kağıt taşıyıcıya girilen bilgilerin bir kısmı belgelenen adı almıştır.

Belgelenmiş bilgi (belge) - Maddi bir ortama kaydedilmesine izin verilen detayları içeren bilgiler.

Bilgi sistemlerindeki (kütüphaneler, arşivler, fonlar, veri bankaları, diğer bilgi sistemleri türleri) ayrı belgeler ve belge dizileri denir. bilgi kaynaklarıBilgi kaynakları, düzenleyici, idari, olgusal, referans, analitik ve sosyal faaliyetin çeşitli alanlarında (mevzuat, politika, demografi, sosyal alan, bilim, teknoloji, vb.) Diğer bilgileri içeren el yazısı, basılı ve elektronik yayınları içerir. vb.)

Teorik ve pratik faaliyetlerin sonucu olarak, çevreleyen fiziksel, kimyasal, sosyo-ekonomik ve diğer süreçlerin ve olayların analizi, bilginin işlenmesine dayanan yeni süreçlerin sentezi, bilginin ortaya çıkması sonucu ortaya çıkmaktadır.

Bilginin yapılanmasına dayanarak, nesnenin bir bilgi modeli oluşturulur.

Bilgi modeli - Bir nesnenin, sürecin veya olgunun özelliklerini ve durumunu karakterize eden bir bilgi kümesi.

Kamu yönetimi alanında, yönetimin nesneleri, ekonomik varlıkların bilgi modelleri, bölgesel kaynaklar (finansal, emek, emtia, doğal), bölge nüfusu ile temsil edilmektedir. Bilgi modeli bir veritabanı (DB) veya bir bilgi tabanı (KB) ile tanımlanır (bkz. Bölüm 3, 4). Veri tabanı depolama birimleri bilgi nesneleridir ve gerçek kontrol nesnelerinin özellikleri olarak özellikleridir. Bilgi nesnelerinin özelliklerinin değerleri karar vermede belirleyicidir. Kontrol nesnelerinin tamamı, her biri aynı özelliklerle karakterize edilen ve farklı özelliklere sahip nesneler grubuna bölünmüştür ve özelliklerin kompozisyonu, nesnelerin kendi yapıları kadar farklı olabilir. Bir dizi öznitelikle belirlenen nesnelerin yapısı, kullanılan sınıflandırıcılara, örneğin, Nüfusun Tüm Rusya Sınıflandırıcısı'na (PCUN) karşılık gelir. Nesne göstergesi (aslında, bir bölgenin kalkınmasının sosyo-ekonomik bir göstergesi) bir yönetim nesnesinin kontrol edilebilir bir parametresidir. Gösterge bir taban (isim) ve değerden oluşur.

1.3.1. Bilgi kaynakları

Bölgesel yönetim alanında, temel bilgi kaynakları şunlardır:

devlet ve yerel yönetim organları, işletmeleri ve organizasyonları;

kütüphane;

arşiv kurumları;

devlet istatistik ajansları;

bilimsel ve teknik bilgi merkezleri;

ticari kuruluşların sınai işleyen veritabanları;

İnternet.

Devlet ve yerel yönetim organlarının, girişimlerinin ve kuruluşlarının bilgi kaynakları çok çeşitli ve dinamik bilgiler içerir. Bilgi, dokümanların arşivleri, operasyonel belgeler, veritabanları şeklinde düzenlenir ve hem birincil veri hem de işlenmiş veri olabilir. Birincil veri dizileri olarak büyük önem taşıyan envanter şeklinde depolanan bilgi kaynaklarına sahiptir.

Kadastro (kayıt) - nesnenin (konunun) periyodik veya sürekli gözlemlerine dayanarak derlenen ve nadiren değiştirilen ve bu veritabanları çeşitli veritabanlarında tanımlamak için kullanılan ana kayıt özelliklerini içeren belirli bir nesne (konu) hakkında düzenlenmiş muhasebe bilgileri sistematik seti .

En önemli stoklar:

arsaların kayıt ve tescili verilerini, ilişkili gayrimenkul nesnelerini ve bunlara ilişkin hakları içeren devlet kadastrolarını devlet;

kayıt bilgilerini ve ekonomik kuruluşların performans göstergelerini içeren tüzel kişilerin devlet sicili;

yerleşik nüfus hakkında temel kayıt bilgilerini içeren Devlet Nüfus Kayıtları. Federal Devlet İstatistik Servisi'nin Kurumları

(Rosstat) devlet ve yerel makamlara, işletmelere, organizasyonlara, istatistiksel materyalleri olan bireylere: bültenler, raporlar, açık bilgiler, incelemeler, koleksiyonlar vb.

Bölgesel bilimsel ve teknik bilgi merkezleri (CSTI) ve şubeleri devlet ve yerel yönetim organlarına, işletmelere, organizasyonlara, devlet standartlarına sahip bireylere, patentlere ve diğer bilimsel ve teknik bilgilere sahiptir. Birçok kurum, işletme ve kuruluşun, CNTI yardımı ile oluşturdukları faaliyet profilinde oluşturulmuş kendi standart kütüphaneleri vardır.

Ticari organizasyonların sanayileşmiş veri tabanları çeşitli faaliyetler hakkında bilgi içerir ve otomatik sistemler şeklinde düzenlenir: yasal sistemler, karar destek sistemleri, uzman sistemler vb. Sistemler ticari olarak kullanıcıların yerel alan ağlarına (LAN'ları) kurulmakta ya da bölgesel, federal ve uluslararası veri aktarım ağları yoluyla erişilmektedir.

İnternet, çok sayıda sosyo-ekonomik, bilimsel, teknik, düzenleyici ve referans bilgiye erişim sağlamaktadır.

Devlet kontrollerindeki bilgiler, çeşitli genel telekomünikasyon türleri (telgraf, teletype, teleks, telefon, e-posta, faks iletişimi) ile ve ayrıca genel amaçlı ve departman ağlarını kullanarak bilgisayar ortamlarında ve makine programlarında iletilir ( bkz. bölüm 6, 8).

belediyeye ait yönetim ...

Bilgi ve iletişim teknolojileri (BİT), bugün dünya toplumunun gelişiminde en önemli faktör haline geliyor. Bilgi işlem ve telekomünikasyon ve bilgisayar teknolojisi kullanılarak yürütülen bilgilerle çalışma yöntemleri olarak anlaşılmaktadır.

BİT'in geniş yayılımı, istisnasız toplumun tüm alanlarında devrimci bir etkiye sahiptir. Günümüzün bilgi ve ruhsal değerlerini artırarak, bilim ve teknoloji kullanımının kapsamını genişleterek, dünyadaki ekonomik ve teknolojik gelişimin gerçek itici gücü haline geldiler. İnsanların faaliyetlerinin bilgi bileşeninin tüm diğer biçimleri ve bileşenleri üzerindeki yaygınlığı belirginleşmiştir. Son on yılda, yükselen bilgi toplumu ile ilgili yüksek beklentiler ortaya çıkmıştır. Bilgi toplumunun, tüm insan topluluğunun ve her bireyin yaşam kalitesini iyileştirme konusunda büyük bir potansiyele sahip olduğuna, küçük ve orta ölçekli işletmeler için yerel koşulların ve kaynakların optimum kullanımı için, yönetimin, eğitimin ve sağlığın geliştirilmesi için fırsatları büyük ölçüde genişlettiğine inanılmaktadır.

Bilgi teknolojisinin stratejik kullanımı kuruluşlara yardımcı olabilir:

Çalışanlara meslektaşlarına kolay ve hızlı bir şekilde ulaşmaları, yaratmaları ve bilgi edinmeleri, bunları yönetmeleri ve her an, her yerde ve herhangi bir aygıtın yardımı ile hareket etmeleri için bir fırsat sağlama. Çalışanlar analiz ve işbirliği araçlarına anında erişebilmeli ve masaüstlerinde ve mobil cihazlarda veritabanları ve analiz araçlarına sahip olmalıdır;

Çalışanların müşteri taleplerine daha hızlı ve verimli yanıt vermelerini sağlamak için vatandaş odaklı hizmetler sunmak.

referans

Bilgi ve iletişim teknolojileri, aşağıdakilerin kullanımı ile ilişkilidir: bilgi kaynakları (organize bir belgelenmiş bilgi kümesi. Veri tabanları dahil. İlişkili diğer kümeler, bilgi sistemlerinde bilgi);

İçerik (bir kullanıcıya sağlanabilecek bir bilgi kaynağının bilgi bakımından anlamlı içeriği (genellikle İnternet sitelerinin içeriğiyle ilgili olarak kullanılır);

elektronik dijital imza araçları (aşağıdaki işlevlerden birini veya daha fazlasını uygulayan yazılım, donanım ve yazılım veya donanım: bir elektronik dijital imza oluşturma; bir elektronik dijital imzanın doğrulanması, özel bir imza anahtarının veya genel anahtarın oluşturulması);

barındırma (bir bilgi kaynağının bir sunucuya yerleştirilmesi ve İnternet dahil olmak üzere ağ üzerinde bu kaynağa sürekli erişim sağlanması için bir hizmet);

dijital içerik (telekomünikasyon ve bilgi işlem ekipmanı görüşü ile birlikte çalışmasını sağlayacak biçimde sunulan içerik);

elektronik hizmetler (telekomünikasyon ve bilgisayar ekipmanı kullanılarak yürütülen bilgilerin araştırılması, iletilmesi, toplanması, işlenmesi, biriktirilmesi, saklanması, dağıtılması ve / veya sağlanması ve bilgilerin korunması);

dijital imza (bir elektronik belgenin gerekli olduğu ve bir elektronik belgenin bütünlüğünü ve orijinalliğini onaylamayı amaçlayan bir karakter dizisi).

Bilgi teknolojisinin kullanılması iş kültüründeki değişimlere katkıda bulunur. Bilgiye erişim çok basitse, o zaman bir kişinin belirli verileri görmek isteyeceği olasılığı çok daha büyük olacaktır. Eğer meslektaşlarla etkileşim de basitçe gerçekleştirilirse, kişi kesinlikle deneyimlerinden yararlanmak isteyecektir. Benzer şekilde, bir kişi gerçekleştirmesi kolaysa doğru prosedürlere bağlı kalacaktır. Çevrimiçi bilgi alışverişi, işin aciliyet duygusu yaratır ve memurlar için bir katalizör görevi görerek onları doğrudan vatandaş meselelerine yöneltmeye zorlar.

Modern bilgi teknolojilerinin kaydında, veritabanı yönetim sistemleri (DBMS) esastır. Bunların her biri, tüm departman dahil olmak üzere, verileri düzenlemek ve BAT'a erişmek için sistematik, bütünleşik ve esnek bir yaklaşım sağlamak üzere tasarlanmış bir program paketidir. DBMS, nesneler arasındaki ilişkiyi yansıtan belirli bir veri modeline dayanmaktadır.

referans

Devlet organlarının veri tabanlarından biri, yönetim personelinin elektronik muhasebesi için otomatik bir bilgi sistemi örneği (rezervi (AIS e Reserve) üzerinde görülebilir.Ticilleri, Belarus Cumhuriyeti Bakanlar Konseyi Devlet Kayıtları personel kayıtlarına dahil olan, yönetim personelinin tek bir elektronik veri tabanıdır. bölgesel yürütme komiteleri ve Minsk şehir yürütme komitesi, onların rezervi ve gelecek vaat eden personel rezervi. Sistemin çalışması, 26 Temmuz 2004 tarihli Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Kararı ile M 354, .0, devlet organları ve diğer devlet örgütleri sisteminde öncü kadrolarla çalışma konusunda düzenlenmiştir. AIS rezerv size sağlar:

yönetim personelinin elektronik muhasebesi için otomatik bilgi sistemini, rezervlerini korumak ve güncel tutmak için birleşik bir prosedür sağlamak;

devlet personel politikası konularında karmaşık kararlar almak için ülkenin önde gelen kadroları hakkında istatistiksel, referans ve analitik bilgi almak;

verilerin operasyonel işlemesini ülkenin liderliği için otomatikleştirmek.

Günümüzde, otomatik kontrol sistemleri (ACS) de yaygın olarak kullanılmaktadır; bunlar, sorunlara programlanamayan çözümler üretmek için gereken bilgileri sağlamak üzere yönetimi sağlamak için bilgisayarları kullanan belirli bir ağdır: netlikten uzak. Örgütsel ve yönetsel hiyerarşinin adımlarını yükseltirken, karar alma süreci giderek daha programlanamaz hale gelir ve bu nedenle bir ACS kullanması gerekir. Uzmanların ACS'nin ayrılmaz bir parçası olduğu unutulmamalıdır, çünkü programlanamayan yönetim kararları almak için gerekli olan önemli miktarda bilgi ve deneyimi sağlarlar.

Günümüzde yöneticilerin bilgisayar bilgi ağlarına erişimi var. Büyük miktarda bilginin neredeyse anında bulunması, analiz problemlerini ve sonrasında karar vermeyi ortadan kaldırmaz. Bu nedenle, “bilgi entegrasyonu yöntemi giderek daha popüler hale geliyor: bir yöneticinin sırası ne kadar yüksek olursa, onunla o kadar entegre bilgi kullanılabilir (ve gerekir). Bu bakımdan, yönetimsel verimliliğin büyümesi için büyük kaynaklar karar destek sistemlerine (DSS) dahil edilmiştir. Bunlar, çalışanlara geleneksel olmayan programlanamayan yönetim kararları vermek için kullanılan daha yüksek seviyelerde yönetim bilgisi sağlayan bilgisayar tabanlı bir bilgi sistemidir. Yöneticiye önemsiz olmayan kararlar vermede destek sağlayabilir, kullanıcının çok çeşitli verileri yönetmesini, modeller geliştirmesini ve senaryolar oluşturmasını kolaylaştırabilir. Kullanımları, özellikle birden fazla hedefle ilişkiliyse ve birden fazla seçeneğin değerlendirilmesini gerektiriyorsa, yönetim kararlarının kalitesini iyileştirir.

Modern bilgi teknolojisi ön planda da uzman sistemler. Yapay zeka alanındaki araştırmalara dayanarak, insan zihinsel aktivite süreçlerini taklit etmeye yöneliktir. Diğer bilgisayar teknolojilerinden farklı olarak, yalnızca hesaplama işlemlerini üretmekle kalmayıp, aynı zamanda birçok kişinin düşünen kişinin çıkarımına benzeyen gerçeklere ve kurallara dayalı sonuçlar çıkartabilirler. Bu nedenle, genellikle akıllı danışmanlık sistemleri olarak adlandırılırlar.

Uzman karar vermeyi desteklemek için gittikçe yaygınlaşan özel yazılım kabukları var ve gittikçe yaygınlaşıyor (Yerehrt gibi programlar "(Dectston WirroH Softwar®, ABD'den Johtse))

referans

Ex Choice bilgisayar karar destek sistemi, hiyerarşi analizi yöntemine ve çok kriterli bir karar verme yaklaşımına dayanmaktadır.

Analiz yöntemi. hiyerarşileri:

hiyerarşik bir yapı kullanarak karmaşık bir problemin sezgisel bir anlayışını biçimlendirir;

bir dizi alternatif arasından seçim yapmak için işlemlerin eşleştirilmiş karşılaştırmalarını kullanır;

bir uzmanın nesnel bilgilerini ve öznel yargılarını birleştirmenize olanak sağlar

Hiyerarşi analizi yöntemi uygulama örneği, birkaç alternatifi ve iki veya daha fazla kriteri olan karar vermedir.

İş teklifleri arasında seçim:

Kazanç, kariyer kariyeri. İş Başvuranlar arasında Yer, Seçim:

Bir hiyerarşi oluşturmak yalnızca sanat değil, aynı zamanda bilimdir. Hiyerarşiler seçilirse, Ex Choice sistemi daha sonra bağımsız olarak kullanıcının istediği şekilde algılamaya uygun bir şekilde ürettiği hesaplamaları yapar (sayılar, diyagramlar). Bu şekilde. Karmaşık çözümleri doğru ve verimli bir şekilde modellemenizi sağlar.

Kamu yönetiminde bilgi ve iletişim teknolojilerinin yaygın kullanımı hakkında konuşarak, kamu yönetimi bilgi modelini giderek daha fazla kullanıyorlar. Bu durumda, hükümet organlarındaki tüm yönetim süreçlerinin her düzeyde bilgilendirilmesi, bölümler arası ilişkilerin bilgilendirilmesi, bu kuruluşların halkla etkileşiminin tüm işlevlerini destekleyebilecek bilgisayar sistemleri oluşturulması anlamına gelir. Departmanlar ilgili süreci otomatik hale getirmediği veya elektronik belge dolaşımını otomatikleştirmediği sürece, hükümetler arası işlemin elektronik olarak, bir kâğıt modu olmadan gerçekleştirildiği gerçeğinden bahsetmek imkansızdır.

Kullanılan İnternet teknolojileri, devlet kurumları ile etkileşimi ve halk için bilgilere erişimi kolaylaştırıyor ve daha fazla açıklık ve şeffaflığa katkıda bulunuyor. Ayrıca çeşitli bilgi faturalarına, komitelerdeki toplantı materyallerine ve bütçe belgelerine erişimi kolaylaştırır. Vatandaşlar seçtikleri temsilcilerinin eylemlerini daha iyi izleyebilir, etki grupları oluşturabilir ve fikirlerini gerçek zamanlı olarak ifade edebilirler. Nüfus, yalnızca hükümetin ne yaptığını ve nasıl çalıştığını öğrenmek değil, aynı zamanda asıl yönetim sürecinde doğrudan bir yer almak istiyor.

Kamuya yönelik çevrimiçi hizmetler ve bilgiler, yaş, cinsiyet, uyruk, finansal durum veya yere bakılmaksızın herkes tarafından erişilebilir olmalıdır.

Cumhuriyet Cumhurbaşkanı Direktifi · “27 Aralık 2006 tarih ve 27 Aralık 2006 tarihlerinde Belarus'un devlet aygıtının bürokratikleştirilmesi, internet teknolojilerinin kamu yönetiminde kullanılmasının yaygınlaştırılmasına yönelik tedbirler hakkındaki tedbirler, halk bürokrasisi ve bürokratikleşme konusundaki tüm çalışmaların en önemli alanı olarak tanımlanmaktadır. BİT aktif olarak devlet sistemine giriyor.

Bugün, Uluslararası Telekomünikasyon Birliği'nin genelleştirilmiş incelemesine göre, BİT gelişim seviyesi endeksine göre, Belarus, yalnızca BDT'de Rusya ve Ukrayna'nın arkasında yer alan 154 yerden 54'üncü sırada yer almaktadır.

Belarus Cumhuriyeti'ndeki bir kamu yönetimi bilgi modeli kavramının uygulanmasının kilit görevi, vatandaşların, işadamlarının ve hükümet yetkililerinin, geleneksel telekomünikasyon altyapısı kullanarak hem devletle hem de kendi aralarında hızlı bir şekilde etkileşime girebilecekleri merkezi bir portal oluşturulmasıdır. Kamu yönetim sisteminin optimizasyonunda daha az umut vaat eden bir yön yoktur, kablosuz iletişim teknolojilerinin ve mobil iletişimin kullanılmasıdır.

Bu nedenle, kamu yönetiminin bilgi modeli, halka hizmet ve bilgi sağlama konusunda çok daha tutarlı, basit ve bireyselleştirilmiş bir yaklaşımın uygulanmasını gerektirir. Bu, devlet kuruluşlarının işleyişinin yeniden yapılandırılması ve vatandaşlar, özel şirketler ve kendi çalışanları ile etkileşimi anlamına gelir.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanında gönderin, basittir. Aşağıdaki formu kullanın.

Bilgi bankasını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, mezun öğrenciler, genç bilim insanları size minnettar olacaktır.

Http://www.allbest.ru/ de gönderildi

Federal Devlet Bütçe Yüksek Meslek Eğitimi Kurumu

Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Rusya Ulusal Ekonomi ve Kamu Yönetimi Akademisi

Nizhny Novgorod Yönetim Enstitüsü

"Bilişim ve Bilgi Teknolojileri" Bölümü

Kurs çalışması

organizasyon Teorisi hakkında

konu: Belediye hükümetinde bilgi teknolojisi

O uyulması:

Pronina Julia Sergeevna

Danışman:

KFN, Doçent

Ivina Natalia Lvovna

nizhny Novgorod 2012.

tanıtım

1. Belediye yönetiminin bilişim kavram ve ilkeleri

1.1 “Elektronik Rusya” - Federal Hedef Programı

1.2 Belediye yönetiminde bilgi teknolojisi

1.3 Belediye bilgi sistemi kavramı

2. Belediye hizmeti örneğinde gerçek bilişim durumunun tanımı

2.1 Perm bölgesinde bilişimin mevcut durumu

Sonuç

Referanslar

yönetim

Modern toplumda, bilgi, gelişiminin ana kaynaklarından biri olarak kabul edilir ve bilgi sistemlerinin ve teknolojilerinin, insanların çalışmalarının verimliliğini arttırma araçlarından biri olarak kabul edilir.

Bilgi ve bilgi, belli bir anlamda toprak altı, su, ormanlar vb. Gibi olan ve devletin refahını büyük ölçüde belirleyen en önemli ulusal kaynak olduğu kadar, belirleyici ekonomik faktör haline gelir. Ulusal bilgi kaynağının korunması, geliştirilmesi ve rasyonel kullanımı, devlet açısından önem taşıyan bir iştir.

Bilgi teknolojisinin toplumun gelişimindeki temel rolü, toplum tarafından yeni bilgi edinme, yayma ve kullanma süreçlerini hızlandırmaktır. Toplumun entelektüel kaynaklarının kalitesini iyileştiren bilgi teknolojisi, yaşam kalitesini artırır.

Modern bilgi teknolojilerinin, faaliyetleri büyük miktarda heterojen bilginin işlenmesi ve analiz edilmesini gerektiren yerel yönetimlerde kullanılması, günümüzde özellikle önemlidir. Piyasa ekonomisinde belediye yönetimi, yönetim nesnesinin sürdürülebilir finansal ve sosyo-ekonomik gelişimini sağlama stratejik görevini çözmek için belirli bir dizi yönetim etkisinin seçilmesi ve uygulanmasını içeren karmaşık bir süreçtir. belediye bilgi durumu teknolojisi

Bilgi teknolojisinin uygun şekilde uygulanmasıyla, büyük miktarda veriyi aktarmak, depolamak ve analiz etmek, modelleri belirlemek ve belediye hükümet yapılarının verimliliğini artırmak mümkündür. Sonuç olarak, sadece bir karar almak için gereken zaman azalmaz, aynı zamanda muhasebe ve yönetim kalitesi de artar.

Çalışma Perm Dzerzhinsky ilçesi yönetiminde yapıldı. Araştırmanın konusu, mevcut bilişim düzeyi, belediye hizmet uygulamalarında BİT uygulamasının temel sorunları, bölgesel bilişim politikaları ile ilgili önerilerdir. Araştırmanın amacı, Perm şehrinin Dzerzhinsky bölgesinin yönetimidir.

1 . Belediye yönetiminin bilişim kavram ve ilkeleri

1.1   Elektronik Rusya - Federal Hedef Programı

"Elektronik Rusya" fikri, 2000 yılının başlarında, Rusya Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı'nın 2010 yılına kadar ülke için stratejik bir kalkınma planı üzerinde çalıştığı zaman ortaya çıktı. Gelişmiş ülkelerin arkasındaki ekonomik gecikmeyi azaltmak için, birincil sektörden daha fazla üretkenlik elde etmenin mümkün olduğu ileri teknoloji sektörünü geliştirmek gerektiğinin açık olduğu görülmüştür. Ve bilgisayarlar ve güçlü telekomünikasyon altyapısı olmadan bu mümkün değildir.

Şubat 2001’de, Rusya Başbakanı Mihail Kasyanov, Elektronik Rusya programının geliştirilmesi konusunda bir kararname imzaladı. İki ay sonra, ilk versiyonu hazırlandı ve daha sonra Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın yönetim kurulu toplantısında gözden geçirildi. Çeşitli bölümlerden sayısız onay alındıktan sonra, iş topluluğunun görüşünün açıklığa kavuşturulması ve programın esas bölümünde ve bütçesinde 28 Ocak 2002 tarihinde uygun düzeltmeler yapılması hükümet tarafından "Elektronik Rusya (2002-2010)" tarafından onaylandı. Program, Rusya Federasyonu İletişim ve Enformasyon Bakanlığı tarafından koordine edildi.

Programın ana geliştiricisi, ekonomi ve yönetim alanındaki Rusya'nın önde gelen devlet üniversitelerinden biri olan Ekonomi Yüksek Okulu'dur (SEÇ). Belge üzerinde SEÇ'e ek olarak, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, İletişim ve Enformasyon Bakanlığı, Eğitim Bakanlığı, Federal Hükümet İletişim ve Enformasyon Ajansı çalıştı. Ek olarak, Ekonomik Analiz Bürosu, Bölümlerarası Analitik Merkezi, Bilgisayar Bilimleri Araştırma Enstitüsü, Rus ve yabancı bilişim şirketlerinden uzmanlar ve akademik bilim temsilcileri Elektronik Rusya'nın gelişiminde yer aldı. Programın hazırlanmasında yer alan grubun temsili olması, toplumun tüm kesimlerinin ihtiyaçlarını dikkate almayı ve programın uygulanması sonucunda bu ihtiyaçların tamamen karşılanmasını sağlamayı mümkün kılmıştır.

Ancak, bu tam olarak sağlanamadı, özellikle belediye yönetimi düzeyinde birçok sorun ortaya çıktı. Ayrıca, programı idari reform ve yerel özyönetim reformu ile ilişkilendirmek gerekli hale geldi. Bu nedenle, 15 Ağustos 2006 tarihinde, 502 sayılı “Federal Hedef Programında“ Elektronik Rusya (2002-2010) ”Değişiklikleri Kararı) Kararı çıkarılmıştır.

Programın uygulanmasının beklenen sonuçları, ilk olarak, BT'nin devlet kurumlarının faaliyetlerine katılması için bütçe harcamalarının etkinliğinin arttırılması ve kurumlar arası düzeyde bilgi alışverişi organizasyon maliyetinin düşürülmesi, ikincisi, vatandaşlarla ve kuruluşlarla ilgili idari yükün azaltılmasıdır. kamu makamlarına gerekli bilgileri sunarak, kamu hizmetlerini almak için vatandaşların kamu otoritelerine zorla başvurularının azaltılması ve üçüncü olarak, devlet makamlarının bilgi açıklığının sağlanması, güven ve etkileşim seviyesinin artırılması, Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hak ve yükümlülüklerinin uygulanması için harcanan sürenin azaltılması; ve dördüncüsü, alınan kararların etkinliğini ve kalitesini artırmak, idari ve yönetim süreçlerini organize etme maliyetlerini azaltmak.

Dolayısıyla, programın başarısı, tüm hükümet seviyelerinin vatandaşlar için daha erişilebilir olacağı ve faaliyetlerinin daha şeffaf ve verimli olacağı anlamına gelecektir. Şeffaflık, zorunlu elektronik yayın ve gizli statüye sahip olmayan tüm belgeler için veri tabanı oluşturulması ve önemli miktarda iş akışının elektronik forma aktarılması yoluyla verimlilik ile sağlanır.

Her şeyden önce, belediyenin seviyesi için büyük önem taşıyor, çünkü “yerel özyönetim, nüfusa en yakın olan güç seviyesidir, onun oluşturduğu ve doğrudan kontrol ettiği; Bu düzeyde, nüfusun temel hayati ihtiyaçlarını karşılama sorunları çözülmektedir. Sonuçta, tüm devlet kurumları sisteminin istikrarını ve demokratik karakterini sağlayan, kamu otoritesinin bir parçası olan yerel özyönetimdir. Yerel yönetimlerin bilgilendirilmesinin özel bir rolü vardır, çünkü bu vatandaşlara en yakın yapılardır ve vatandaşların en sık yetkililerin faaliyetleri hakkında bilgi almak için başvurduklarıdır. ” M. Sergeev: Enformatik yerel özyönetim ile başlar, bu nedenle modern teknolojiler, belediye düzeyinde nüfusun gerekli düzeyde bilgilendirilmesini, yönetimin ve kontrolün etkinliğini sağlamalıdır.

Program, faaliyetlerin bir dizi ana alanda uygulanmasını sağlar:

Yönergenin amacı, devlet bilgi otoritesinin etkin bir şekilde oluşturulması ve koordine edilmesi için devlet bilgi sistemlerinin ve bilgi teknolojisi altyapısının etkin bir şekilde oluşturulmasını ve koordineli bir şekilde geliştirilmesini sağlayan, birleşik bir organizasyonel ve teknik normlar sistemi, şartlar, ilkeler, yönetmelikler ve metodolojik materyallerin oluşturulması temelinde BİT'in kullanılması ve tanıtımının etkinliğini arttırmaktır. Kamu yönetim sisteminin modernleşmesinin öncelikleri.

2. Bilgi ve iletişim teknolojilerine dayanan ve bölümler arası bilgi etkileşiminin sağlanması ve devlet bilgi sistemlerinin entegrasyonunun sağlanması.

Bu yöndeki önlemlerin uygulanmasının amacı, kamu otoritelerinin işlevlerinin performansının bir parçası olarak kamu kurumlarının operasyonel bölümler arası bilgi etkileşimini elektronik biçimde sağlayarak kamu yönetiminin verimliliğini arttırmaktır.

Bu bölümdeki faaliyetlerin uygulanmasının bir sonucu olarak, hükümet organları ile yerel makamların vatandaşlar ve kuruluşlarla olan etkileşimlerinde maliyet düşüşünün yanı sıra, devlet organları arasındaki etkileşimin kalitesi ve verimliliğinin de artması beklenmektedir.

3. Kamu otoritelerinin halkla ve bilgi ve iletişim teknolojilerine dayalı kuruluşlarla etkileşiminin etkinliğini sağlamak.

Kamu otoritelerinin vatandaşlarla ve kuruluşlarla etkileşiminin etkinliğini arttırmak için, yasal olarak ilgili ve referans bilgilerinin sağlanmasını destekleyen ve İnternet olanaklarını da içeren doğrudan kamu hizmetlerinin sağlanmasını destekleyen bilgi sistemlerinin oluşturulması yoluyla.

4. Kamu otoritelerinin yönetimi için bilgi sistemlerinin tanıtılması.

Modern bilgi ve iletişim teknolojilerinin tanıtılması yoluyla devlet yetkilileri tarafından yönetim kararlarının hazırlanmasının kalitesinin hızlı bir şekilde iyileştirilmesi için koşullar ve fonksiyonlarının etkin performansının sağlanması için uygun bilgi ve analitik sistemlerin uygulanmasının sağlanması gerekmektedir.

5. Kamu yetkililerinin faaliyetlerini desteklemek için standart yazılım ve teknik çözümler oluşturmak.

Bu yöndeki faaliyetlerin amacı, kamu idarelerine yönelik tipik fonksiyon ve görevlerin uygulanmasını desteklemek amacıyla yazılım ve donanım çözümlerinin merkezi olarak oluşturulması, geliştirilmesi ve takiben çoğaltılması yoluyla kamu otoritelerinin faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin uygulanmasına yönelik bütçe harcamalarının etkinliğini arttırmaktır.

6. Programın faaliyetlerinin uygulanmasını yönetin.

Bu yöndeki faaliyetlerin amacı, Programın faaliyetlerinin uygulanmasının gerekli yönetim kalitesini, uygulanmasının planlanan sonuçlarının elde edilmesini, uygulanmasından sorumlu devlet kurumları arasındaki etkileşim prosedürünü içeren Programın uygulanmasına yönelik mekanizmanın tanımını sağlamaktır.

Bu nedenle, “Electronic Russia (2002-2010)” Federal Hedef Programının ana uygulama alanlarını gözden geçirdik. Bu programın uygulanması sonucunda bilişim teknolojilerinin kullanımına kurumsal temeller atılmış, uygulamalarına göre devlet faaliyetlerinin etkinliğini ve açıklığını artırma sorununu çözme yaklaşımları tanımlanmış ve uygulanmış ve etkili olması için gerekli birtakım önemli bölümler arası bilgi sistemlerinin oluşturulması için çalışmalar başlatılmıştır. bölgesel ve belediye düzeyinde de dahil olmak üzere hükümet işlevlerinin uygulanması.

1.2 Belediye yönetiminde bilgi teknolojisi

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları olan bölgelerindeki bilgi teknolojilerinin gelişiminin ana yönleri, ilgili Federal Yürütme Organları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının katılımıyla Rusya Bilgi Teknolojileri ve Haberleşme Bakanlığı tarafından geliştirilen 2010 yılına kadar bölgesel bilişim kavramı taslağında yansıtılmıştır. Taslak Konsept, Rusya Federasyonu ve yerel yönetimlerin kurucu kuruluşlarının devlet otoritelerinin faaliyetlerinde ve bölgenin "elektronik devletinin" mimarisinde faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin kullanılmasının önceliklerini ve hedeflerini içermektedir. Bölgesel bilişim programlarının uygulanmasını, bilgi teknolojilerinin geliştirilmesi ve kullanılması için önlemler içeren federal programlarla koordine etme ilkeleri belirlenmiştir. Bölgesel bilgi programlarının federal bütçeden finanse edilmesine yönelik model belirlenmiştir.

Konsepte göre, bölgesel bilişim, bölgelerin sosyo-ekonomik gelişme görevlerinin çözülmesinin etkinliğinin artırılmasını, federal devlet otoritelerinin, Rusya Federasyonu'ndaki kurucu kuruluşların devlet otoritelerinin, yerel hükümetler ve girişimlerin ve kendi yetki alanlarındaki kurumların etkin çalışmasını ve etkileşimini sağlamak, bilgilerin açıklığını sağlamak amacıyla yapılmıştır. ve hükümet organlarının faaliyetlerinin ve ayrıca erişim altyapısının oluşumunda şeffaflık bilgi teknolojileri, bilgi kaynaklarına ve hizmetlerine köyleri. Bölgesel bilişim görevlerinin yerine getirilmesi, federal hükümet organlarının, bölgesel organların, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet otoritelerinin devlet otoritelerinin, yerel yönetimlerin, birleşik korunan bilgilerin devlet birleşimi olan Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşundaki bir bütünleşik bölgesel bilgi sisteminin (TIS) oluşturulması ve geliştirilmesi esasına dayanmaktadır. Teknolojik altyapının yanı sıra işleyişini ve etkileşimini sağlayacak araçlar e. 2010 yılına kadar bölgesel bilgilendirme kavramları

Bölgesel Bilgi Sistemi (TIS), devlet ve belediye yetkililerinin bilgi ve analitik desteği için tasarlanmış kapsamlı bir entegre otomatik bilgi sistemidir. Akatova N.A. Hükümet sistemi Kn.5. Bilgi teknolojisi: Eğitim. - M: GUU, 2000

Kapsanan alana bağlı olarak, aşağıdaki TIS ayırt edilir:

Yerel (şehir içinde, kentsel alan);

Bölgesel (bölge, bölge, cumhuriyet, özerk bölge);

Devlet (ASU eyalet ölçeği, örneğin, "Nüfus Devlet Kayıt Defteri").

Bir TIS oluştururken, bilgilendirme nesnesinin bileşimi ve ana özellikleri, her bir unsurunun hedefleri, aralarındaki ilişkiler ve dış çevre ile ilişkilerini içeren faaliyetleri yürütmek çok önemlidir.

1.3 Belediye bilgi sistemi kavramı

Belediye bilgi sistemi, belediye makamlarının, işletmelerin ve vatandaşların çıkarlarına uygun bilgileri oluşturmak, saklamak, analiz etmek ve yaymak için kullanılan entegre bir teknoloji, yazılım ve bilgi ortamıdır. IIA, belediye yönetimi için bir bilgi desteği aracıdır ve kuruluş tarafından benimsenen tüm bilgi işlem teknolojilerinin bir birliği olarak düşünülmelidir. Rahibe V.G. Şehrin hizmetinde bilgi teknolojisi // Bilgi Toplumu, 2003. - №1.

Belediyelerin faaliyetlerinde modern bilgi teknolojilerinin kullanım alanları şunlardır:

1. Kağıtsız işleme ve depolama teknolojisi sağlamak.

Belediye makamlarının çalışmaları zamanında bilgi desteği ile sağlanmalıdır. Bu bağlamda, kağıtsız bilgi işlem teknolojisine odaklanan sistemlerin rolü artmaktadır. Bu sistemlerin yapısı elektronik doküman yönetim programlarının yanı sıra, ilgili bilgilerin doğruluğu ve eksiksizliğinden yasal olarak sorumlu olan yönetim organlarında oluşturulan veritabanlarını da içerir.

2. Belediye idaresi konularının bilgi etkileşimi.

3. Yönetim kararları için bilgi ve analitik destek.

Bilgilendirmenin amacı, kent yönetimi konusunda tam bir sosyo-ekonomik sistem olarak etkili kararlar almak için koşulların yaratılmasıdır.

Dolayısıyla, belediyenin bilgi sistemi karmaşık bir yazılım sistemleri kompleksidir.

2 . Belediye hizmeti örneğinde gerçek bilişim durumunun tanımı

2 .1 Perm bölgesinde bilişimin mevcut durumu

Perm ve Perm Bölgesinde Program ve Kavramların uygulanmasının bir parçası olarak, bazı çalışmalar yapılmıştır. Bu nedenle, 1995 yılından beri Perm belediyesinde elektronik belediye idare sisteminin unsurlarını oluşturma çalışmaları yapılmıştır. Yıllar boyunca, temel bilgi kaynakları yaratılmıştır:

* “Perm Şehrinin Yasal Referans Sistemi”, Perm belediyesinin WEB sunucuları, Perm şehrinin ilçeleri.

* "Perm'in elektronik görev planını sürdürme sistemi" (çeşitli problemleri çözmek için tasarlanmış kentin farklı ölçek, şema ve planlarının elektronik haritaları), şehir genelindeki kurumsal ağın ana bölümleri ve bilgi sistemleri:

* Şehir başkanı ofisinde, şehir ve bölge idarelerinin yapısal birimlerinde, Şehir Nüfusu, Belediye Konut Sırası, Sosyal Yararlanıcılar,

* "Yıkık konut kayıtları",

* "İşletmelerin Kaydı" (işletmeler, kurumlar, kuruluşlar), "Emlak" (arsa, binalar, yapılar, konut ve konut dışı binalar),

* "Mühendislik iletişimi" (ısı, elektrik, ulaşım ve diğer ağlar).

Şehir idare hizmetlerinin uzun vadeli ve mevcut bilişim planlaması, kentsel BT altyapısının geliştirilmesi ile ilgili çalışmaların koordinasyonu, şehir idare başkan yardımcısına bağlı olarak, şehir idaresinin Bilgi Bürosu tarafından yürütülmektedir.

Bugüne kadar, Perm Bölgesi'nin bilgi alanının oluşturulması ve geliştirilmesine ilişkin bir dizi büyük proje geliştirilmiş ve uygulanmıştır:

Devlet iktidarının yürütme organlarının yapısal alt bölümlerini kapsayan bir bilgi ve telekomünikasyon sistemi oluşturulmuştur;

Dahili yerel alan ağları;

Genel olarak, modern bilgisayar teknolojisinde yetkililerin ihtiyaçlarını karşılama, İnternet bağlantısı, e-posta kanalları vb. Sorunlar çözüldü;

Coğrafi bilgi sistemleri geliştiriliyor;

Yerleşim yerlerinin dijital adres kayıtlarını kurdu. Bölge devlet otoriteleri, Bölge Valisi İdaresi, Bölge Hükümeti Ofisi'nde entegre bir elektronik belge yönetim sistemi, arşivler ve iş akışı yönetimi uygulanmış, bütçe harcamalarını analiz etmek ve bütçe planlamasını sağlamak için konsolide yönetim ve finansal raporlama sisteminin kurulmasını içeren entegre bir yönetim sistemi getirilmesine yönelik çalışmalar başlatılmıştır, Devlet mülkiyetini yönetme sürecine bilgi akışı sağlama, nakit akışı kamu yükümlülükleri.

Yerel yönetim çalışanlarının sayısı, modern gereksinimleri karşılayan kişisel bilgisayarlarla birlikte artmaktadır.

Ek olarak, bölgesel otoriteler, bilgilendirme programı çerçevesinde, bölgede bir devlet ve belediye bilgi sistemleri kompleksi oluşturmak, Rusya Federasyonu ve yerel yönetimlerin devlet otoritelerinin devlet otoritelerinin faaliyetleri için destek sağlamak ve ortak bir bilgi teknolojisi temelinde birleştirmek için aktif olarak tedbirler almaktadırlar. bölgenin altyapısı (bölgenin e-devleti).

Kamu kesimi kurum ve kuruluşlarının faaliyetlerini desteklemek için, e-devletin işlevsel alt sistemi çerçevesinde aşağıdaki işlevler yaratılmaktadır:

Eğitim alanında - eğitim sürecinin bilgi-analitik, düzenleyici ve metodolojik destek alt sistemleri;

Sağlık ve tıp alanında - sağlık alanında izleme alt sistemlerinin yanı sıra, ilaçların kullanımı ve eczanelerde bulunmalarına ilişkin referans bilgileri içeren devlet bilgi sistemleri;

Kültür alanında, kültürel değerlerin ve kütüphane fonlarının tescili için alt sistemler, bunlar hakkında bilgi içeren veritabanlarının muhafaza edilmesi ve ayrıca topluma bilgi ve referans hizmetleri sağlamak için alt sistemler;

Nüfus için sosyal hizmetler alanında - devletten sosyal yardıma ihtiyaç duyan kişilerin kayıt alt sistemleri ve ayrıca sosyal hizmet kurum ve kuruluşları tarafından sağlanan sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik bilgi sistemleri;

Taşımacılık alanında - seyahat belgelerinin tescili alt sistemleri, yolcu trafiğinin hesaplanması ve seyahat ödemesinin kontrolü, programların ve programların bakımı ve nüfusun referans hizmetleri;

Tüketici piyasası ve hizmetleri alanında - bilgi ve pazarlama merkezleri, üreticilerin ve tedarikçilerin muhasebe alt sistemleri, ayrıca elektronik tedarik ve ticaret;

Fiziksel kültür ve spor alanında - sporun ve sağlıklı bir yaşam tarzının teşviki için bilgi ve referans desteğinin alt sistemleri;

Konut ve toplum hizmetleri alanında - teknik envanterin alt sistemleri ve konut stokunun teknik durumunun muhasebesi (nüfus tarafından sağlanan hizmet hizmetlerinin tüketim hacminin muhasebeleştirilmesi, bunların maliyeti, ayrıca yapılan hesaplamalar ve mevcut borç), sağlanan hizmetlere fatura verilmesi ve ödemelerin alınması.

Bölgesel bilgi teknolojisi altyapısı kapsamında, bölgesel ve belediye seviyeleri yaratılmaktadır:

Belirlenen düzenlemelere göre farklı nüfus muhasebesi sistemleri arasında kişisel verilerin otomatik olarak değiştirilebilmesini sağlayan ve ayrıca içinde bulunan kişinin benzersiz bir şekilde tanımlanabilmesini sağlayan Devlet Nüfus Kayıtları;

Devlet nesnelerinin devlet kadastrosu, konumlarının ve teknik durumunun hesaplanmasını sağlamak;

Taşınmaz mallara ilişkin devlet sicil memurluğu;

Mekansal veri depolama altyapısı sağlayan birleşik devlet coğrafi bilgi sistemi;

Sosyal destek almaya uygun kişilerin kaydı;

doğal kaynakların devlet kadastrosu;

Tüzel kişiler ve bireysel girişimcilerin devlet sicili;

devlet istatistik sistemleri;

Hukukun üstünlüğünün, kamu güvenliğinin, nüfusun ve altyapının doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan ve terör eylemlerinden korunmasını sağlamak için bilgi sistemi;

Kullanılan adların, terimlerin vb. Birleştirilmesini sağlayan ana durum sınıflandırıcıları ve dizinleri.

Bilgi-analitik alt sistem sayesinde, her bölgesel yönetim kademesinde karar vermeyi desteklemek için gerekli olan bilgi elektronik olarak toplanır, işlenir ve analiz edilir; bölgesel istatistik düzeyinde yetkili federal yürütme organının bölgesel bölümleri tarafından bölgesel düzeyde üretilen devlet istatistik verilerinin veritabanlarıyla bilgi etkileşimi.

Bilgilendirme konusundaki projeleri çerçevesinde oluşturulan bilgi sistemlerinin, halihazırda mevcut olan diğer sistemler ile entegrasyon olasılığına yönelik olduğunu da not ettik. Buradaki tipik bir örnek, halihazırda faaliyette olan Birleşik Otomatikleştirilmiş Bilgi Sistemi (UAIS) “Sosyal Nüfus Kaydı” dır. Amacı, sosyal yardım ve destek önlemleri almaya hak kazanan kişilerin bir araya getirilmesi, sosyal yardım önlemleri almaya hak kazanan kişiler ve bunların haklarına ilişkin haklar hakkında bilgi saklamak, yardımların gerçekleri hakkında bilgi tutmak, faydaların miktarını ve aylık nakit parayı hesaplamak için bir mekanizma sağlamaktır. ödemeler vb.

2.2 Belediye hükümetinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulanmasının sorunları ve çözümleri

Perm bölgesinde, yönetim sürecinde bölgesel ve belediye yetkilileri düzeyinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin (BİT) kullanımı ile ilgili bir dizi ciddi sorunun çözümü halen devam etmektedir.

“Electronic Prikamye 2008-2010” bölgesel programı, devlet ve yerel yönetim organlarında ortaya çıkan sorunları ayrıntılı olarak açıklamaktadır. Perm kentinin Dzerzhinsky bölgesinin yönetimindeki durumu analiz ettikten sonra, belediyelerin çoğunluğunun tipik ortak problemleriyle ilişkilendirdiler.

BİT'lerin ele alması gereken sorunlardan biri kamu hizmetlerinin sağlanması ve bekleme sürelerinin azalmasıdır.

Nüfusun yürütme makamlarıyla hedefli etkileşimini sağlamak için bölgesel programın "Electronic Prikamye 2008 - 2010" geliştiricilerine göre, aşağıdakiler sağlanmalıdır:

Vatandaşlara yürütme organlarının ve birimlerinin faaliyetleri hakkında gerekli bilgileri sağlamak: konum, nüfusla çalışan kişilerin listeleri, faaliyetlerin kapsamı, yetkililer, telefonlar, çevrimiçi veya şahsen danışmalar, çalışma saatleri vb.

Vatandaşlara sosyal kategoriler, sosyal yardımlar, sübvansiyonlar ve bunları elde etme prosedürleri, elektronik ortamda da dahil olmak üzere devlet kurumlarına başvuru sunmanın kuralları ve yöntemleri hakkında bilgi vermek;

Kendisine verilen faydalar ve ödemeler, emeklilik hesapları, toprak ve mülk ilişkileri vb. Dahil olmak üzere dış veri tabanlarından sosyal pasaport bazında kişisel bilgi almak;

Vatandaşların bilgi ve nakit parası aldıkları, belgeleri hazırladıkları, verilen hizmetleri ödediklerinde “tek durak” ilkelerinin uygulanması;

Vatandaşların devlet temsilcilerinin faaliyetleri hakkındaki yorumlarının oluşturulması ve sunulan hizmetlerin kullanılabilirliği ve kalitesinin değerlendirilmesi.

Aldığımız yönetimde, bu hizmetlerin hiçbiri elektronik olarak sağlanmamaktadır. Çalışma şekli, kabul günleri vb. Hakkında bile bilgi edinin. en iyi şekilde arayabilir, ancak gerekli belgeler hakkında, örneğin telefonla bilgi almak sorunlu olabilir. “One-stop-shop” ilkelerinin uygulanması hakkında konuşmak için çok erken, çünkü gerçekte, devlet hizmetini kullanmak için, belediye makamlarında herhangi bir belge almak için aşağıdaki yolu izlemeniz gerekir: ilk kez her şeyi bulmak için gelmeniz gerekir (alım zamanı, gerekli belgeler örnekleri doldurun, vb. sonra her şeyi (sertifikalar, alıntılar vb.) toplamak için çeşitli kurum ve departmanlardan geçin, daha sonra her şeyi doğru yaptığınızdan ve belgeleri teslim ettiğinizden emin olmak için ikinci kez gelin veya , (hangisi daha sık olur), h bulmak ilk defa bir şey size açıklanmadı ya da bir şeyi yanlış anladığınızı, sonra “daireyi” tekrarlayın ve nihayetinde, aslında her şeyin başladığı bir şey elde etmek için tekrar gelin. Bu zincirde BİT, halka ne zaman, nerede, kime ve hangi belgelerin uygulanacağı ve “Elektronik Kama Bölgesi” programının yaratıcıları hakkında bilgi vermek ve herkesin bu tür bilgileri alabileceği bir İnternet portalı oluşturma ihtiyacından bahseden sorunu çözebilir. Bununla birlikte, genellikle belgeleri doldurmanın ve gerekli sertifikaları toplamanın bazı kişisel endişeleri olduğu, genel şemadan farklı olan ve yalnızca kişisel temas yoluyla bulunabilecek olan soruları ortaya çıkar. Görüşümüze göre, henüz herkesin yararlanamayacağı İnternet portalına ek olarak, herkesin arayabileceği ve yönetimin çalışmaları hakkında azami bilgi alabileceği bir çağrı merkezi oluşturmak mümkündür.

BİT'in çözmesi gereken ikinci sorun, bu görevi çözmek de dahil olmak üzere bekleme süresinin azaltılması, vatandaşların temyiz kayıtlarının kaydedilmesi için otomatik bir sistem getirilmesi. Böyle bir sistem aynı zamanda Perm şehrinin Dzerzhinsky Bölgesi'nin yönetiminde de işlev görür. Gerçekte, sisteme girişin, yönetim çalışanları bu görevi kendileri için dikkate almadıklarından, son başvuru tarihlerini karşılamakla çok az ilgileri vardır. Çalışanların çoğunun belgeyi yürütmek için gerekli olduğunu hatırlatmak gerekir, ayrıca yönetimin son başvuru tarihini ihlal ettiği için cezalandırma uygulaması vardır. Alınan tüm önlemlere rağmen, bekleme süresi azaltılmamıştır. Bu, bizim görüşümüze göre, genellikle “yukarıdan” gelen belgelerin, yönetimdeki tüm adımları “geçip” uygulayıcıya “inene kadar” uygulayıcıya “inene kadar” geç geldiği gerçeğiyle bağlantılıdır. Sonuç olarak, uygulayıcı tarafından alınan belgelerin birçoğu “acilen”, “çok acilen” olarak damgalanır, göstericiden kaynaklanan gerginlik, gerginlik ve tahriş, çalışanların acelesini ve sonuç olarak belge hazırlamanın kalitesini, tavsiyelerin geliştirilmesini ve buna bağlı olarak karar vermeyi gösterir. . Benzer bir durum, davaları erteleyen bir dokümanı inceleyen kişiler zincirinde en az birinin bulunması durumunda ortaya çıkmaktadır. Ayrıca, bu, sıradan uzmanlar arasındaki olumsuz duyguları daha da şiddetlendirecek olan yapısal birimin başı olabilir. Böylece iş verimliliği artmaz, aksine aksine azalır ve bekleme süresi yine de azalmaz. Üstelik bazen "yeni bilgi işlem teknolojilerinin tanıtılmasıyla bağlantılı olarak bekleme süresinin uzadığı ..." duyurusunu da yapabilirsiniz. Burada, bizce, iki çözüm olabilir - artan sorumluluk ve kurumsal çalışma kültürü ya da her adımda belgenin geçişi sırasında otomatik sistemden kontrol. Sonuncusu elektronik doküman yönetiminin getirilmesiyle mümkündür, ancak burada yeni sorunlar ortaya çıkmaktadır. Resmen, Dzerzhinsky bölgesinin yönetiminde elektronik belge yönetimi tanıtıldı, yani daha yüksek yapılardan gelen talepler, elektronik formdaki belgeler ve geri cevaplar da elektronik biçimde gönderiliyor ve kuruluş içinde asıl belge kayıt alanı kağıt biçiminde hareket etmeye başlıyor. Bunun nedeni, iş akışı sisteminin kusurlu olması veya çalışanların elektronik ortamda belgelerle çalışamaması ve isteksiz olması olabilir. Ve eğer birinci sebep teknik ise, ikincisi oldukça karmaşıktır, çünkü biri eğitim yoluyla yetersizlikle başa çıkabilir ve mücadele etmek isteksizliği çok daha zordur. Bu nedenle, belediye yönetiminde BİT uygulama sorunu şu şekilde ortaya çıkmaktadır: düşük düzeyde yeterlilik ve belediye yönetimi çalışanlarının mesleki eğitimi. Pratikte, bir şekilde ya da bir başkası, çeşitli düzeylerde devletin bilgilendirilmesinin sorunları ile ilgilenen herkes bu sorun hakkında konuşur. BİT ile çalışmak, eğitimlerini düzenlemek, vb. İçin eğitim yapmanın önerildiği açıktır. Ancak bu sorunun ikinci yüzünü de unutma - profesyonel seviyelerini yükseltmedeki isteksizlik. Bilgi teknolojisi alanındaki bilginin gelişmesinin, Dzerzhinsky bölgesinin idaresindeki çalışanlar için önemli olmadığı ve eğitim ihtiyacının sadece yeni yazılım ürünlerinin tanıtımıyla bağlantılı olarak ifade edilmesi önemlidir. Ve ne yazık ki, sıradan uzmanların isteği veya isteksizliği, bilgi teknolojilerinin tanıtılması ve kullanılması sürecinde büyük bir rol oynamıyorsa, belediye liderlerinin BİT konusunda uzmanlaşıp uygulama konusunda isteksizliği, tüm "Elektronik Rusya" programının uygulanmasından kuşku duymaz. Yöneticilerin, bir kural olarak, BİT'i uygulamaya koyma konusundaki isteksizliği ya fon eksikliği ya da tek tip standartların olmaması ve açık reçetelerle açıklanmaktadır. “Elektronik Kama Bölgesi 2008-2010” programının geliştiricileri, “... bilgi sistemlerinin geliştirilmesinde kendi (belediye) fonlarını yatırmaya hazır olma seviyesinin yetersiz finansmandan kaynaklandığını söylüyor. Sonuç olarak, konut ve toplum hizmetleri, yol yapımı vb. Nüfusun acil ihtiyaçları ile ilgili daha acil görevlerin çözülmesine öncelik verilmektedir. ”Bölgesel program“ Electronic Prikamye 2008-2010

Ayrıca, “Electronic Prikamye 2008 - 2010” Programının yazarları, belediye düzeyindeki hükümet yapılarının temsilcilerinden, bilgi sistemlerinin tek tip komplekslerine olan ilginin, farklı düzeylerde devlet - bölgesel, bölgesel düzeylerde olan çeşitli yapılar tarafından veri tabanı oluşturma ve sürdürme konusunda tek tip standartların bulunmamasından kaynaklandığı sonucuna varmıştır. ve belediye. Bu, özellikle yerel yönetim düzeyinde hissedilir bir şekilde hissedilir. Devamsızlık, idari çalışanlar için ek iş yükü yaratır. Uzman eksikliği, özellikle de bilişim teknolojilerine profesyonel olarak sahip olanlar dahil olmak üzere, otorite faaliyetlerinin etkinliği önemli ölçüde azalır. Bölgesel program "Elektronik Prikamye 2008-2010.

Çalışma sonucunda, belediye devlet düzeyinde bir dizi ilişkili sorun tespit edilmiştir. Mevcut bilişim durumunu analiz ettikten sonra, “Electronic Prikamye 2008 - 2010” programının benzer geliştiricilerinin vardığı sonuçlara vardık, bu dolaylı olarak, belediye yönetiminde bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulama ve uygulama durumunun son iki yılda önemli ölçüde değişmediğini gösterebilir.

Belediye idaresinin bilgilendirilmesinde bir miktar başarıya rağmen, belediye çalışanları tarafından Dzerzhinsky bölgesinin yönetiminde BİT kullanımı genel olarak oldukça düşüktür. Bir çok durumda yeni teknik araçların kullanılmasının yönetim kararlarının alınmasını önemli ölçüde etkilemediğini iddia eden bölgesel programın yazarları ile aynı fikirde olabilir. Yeni teknolojiler sunarken bazı örgütsel ve teknik çözümlerin düşünceli olmayışı genellikle olumsuz etkilere neden olarak yönetimin kalitesini ve verimliliğini azaltır.

Bilgi teknolojilerinin kullanılmasının kamu hizmeti sunumunda zayıf bir etkisi olduğu bulundu. Kamuoyuyla ve hizmet sunumu ile ilgili kuruluşlarla etkileşim geleneksel şekilde yapılır: yetkililerle kişisel temas, yazılı beyan ve talep gönderme, vb. Dzerzhinsky bölgesinin yönetiminde, vatandaşların temyizlerini kaydetmek ve kontrol etmek için otomatik sistemler tanıtıldı. Ancak, vatandaşların belediye çalışanlarının çoğunluğu tarafından hizmet alabilmeleri için bekleme süresini azaltma ihtiyacı acil bir görev olarak kabul edilmemektedir.

Wsonuç

Bu nedenle, “Elektronik Rusya (2002-2010)” Federal Hedef Programı'nın temel uygulama alanlarını gözden geçirdik, bunun sonucunda bilgi teknolojilerinin kullanımındaki kurumsal temellerin atıldığı, devlet organlarının etkinliğini ve açıklığını artırma sorununu çözme yaklaşımları tanımlandı ve uygulandı. Başvurular temelinde, kamu yönetimi fonksiyonlarının etkin bir şekilde uygulanması için gerekli bir dizi önemli bölümler arası bilgi sisteminin oluşturulması konusunda çalışmalar başlatılmıştır. bölgesel ve belediye düzeyinde dahil ülkeler. Belediyenin bilgi sisteminin karmaşık bir yazılım sistemleri kompleksi olduğunu tespit etmiş ve belediye bilgi sistemi kavramını incelemiştir.

Belediye idaresinin bilişim süreçlerini düzenleyen dokümanları analiz ettikten sonra, Federal Hedef Program “Elektronik Rusya” nın yanı sıra, öncelikle sosyalin bütüncül kalkınması için program ve planların uygulanmasını amaçlayan bölgesel Konsept ve bilgilendirme programlarının geliştirildiğini ve uygulandığını tespit ettik. bölgenin ekonomik gelişimi.

Bu programın ana hükümleri göz önüne alındığında, Perm ve Dzerzhinsky bölgesinin idaresindeki bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulanması süreci analiz edildi.

Bölgesel programın yazarlarıyla, şu anda Perm Bölgesinde bilişimin gelişmesi için öncelikli yönlerin, devlet organlarının oluşturulan ayrı bilgi sistemlerinin entegre bölge bilgi sistemlerine entegrasyonu, bölgesel bilgi altyapısının geliştirilmesi, bilgi kaynaklarının oluşumu ve kullanımı - stoklar, dağıtılan kayıtlar olduğu konusunda anlaşabiliriz. veritabanları, otomatik elektronik doküman yönetim sisteminin tanıtımı, elektrik merkezlerinin oluşturulması ticaret ve hükümet alımları, devlet otoritelerinin ve yerel yönetimlerin İnternet portallarının oluşturulması.

Bundan, BİT kalkınma politikalarının geliştirilmesi ve uygulanmasının devlet ve belediye yönetiminin iyileştirilmesi ile yakından bağlantılı olması gerektiği sonucuna varmıştır.

Belediye hükümetinin analizi, doğrudan bilgi ve iletişim teknolojilerinin hükümette kullanımı ve uygulanmasında birbiriyle ilişkili birçok sorunun olduğunu göstermiştir. Mevcut bilişim durumunu analiz ettikten sonra, “Electronic Prikamye 2008 - 2010” programının benzer geliştiricilerinin vardığı sonuçlara vardık, bu dolaylı olarak, belediye yönetiminde bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulama ve uygulama durumunun son iki yılda önemli ölçüde değişmediğini gösterebilir. Bölgesel programın yazarlarının önerdiği sorunların çözülmesinin yollarını, İnternet portallarına ek olarak, kamu kurumlarının kamu hizmeti sağlama konusundaki faaliyetleri hakkında kamuoyunu bilgilendirmek için merkezler ve çağrı yapma ve belediye faaliyetlerine BİT'i tanıtmak için gerekli çalışmaları organize etme ihtiyacını da eklemek istiyorum. yönetim

Kullanılan literatürün listesi

1. 15 Ağustos 2006'da değiştirildiği üzere, Federal hedef programı “Electronic Russia (2002 - 2010)”, (502 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı)

2. “Elektronik Prikamye 2004-2010” Hedef Program kavramı. 20 Kasım 2003 tarih ve 1105 sayılı Perm Bölgesi Yasama Meclisi Kararı ile Kabul Edilmiştir.

3. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Liseler için Bilgi Teknolojileri Yönetimi Ders Kitabı. 2. baskı (+ CD). - SPb .: Peter, 2008

4. M. Sergeev: Bilişim yerel yönetim ile başlar

5. Rahibe V.G. Şehrin hizmetinde bilgi teknolojisi // Bilgi Toplumu, 2003. - №1.

6. Modern bölgesel yönetim mekanizması: “Elektronik hükümet” Tüm-Rusya konferansının materyalleri. Kaliningrad, Red. Ilina K.V. 29-30 Mayıs 2008

7. Shubin A.V., Esipov M.A., Kristalny B.V. Birleşik Devlet Veri Yönetimi ve İletim Sistemi (EGSUPD) ve yasama desteği (“Electronic Russia 2002-2010)”) // Rusya Bilgi Kaynakları. - 2002-№1.

Allbest.ru tarihinde gönderildi

Benzer belgeler

Endüstri konusu olarak bilgi teknolojisi ve dünya ekonomisinin ayrılmaz bir parçası. BT'nin şirketlerin ekonomik faaliyetleri üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi. Bilgi ve hizmet pazarının bir alt yapı unsuru olarak sosyal üretimdeki yeri ve rolü.

sınav, 10.12.2013 eklendi


Bilgi teknolojilerinin uygulandığı temel ekonomik faaliyetler. Mobil girişimcilik teknolojisinin özellikleri. Otomatik bilgi sistemlerinin ekonomideki yeri ve rolü. İşletmenin bilgi modeli.

sınav, eklenmiştir 03/19/2008


Bilgi ve yönetimin organizasyon yapısı. Modern bilgi teknolojisi ve kalite yönetimi. Bilgi teknolojisi yönetiminin temel kavramları. BT alanında örgütsel faaliyet sorunları. BT kaynaklarını seçme problemi.

özet, eklendi 10/24/2010


Küresel havacılık endüstrisine genel bakış, durumu ve eğilimleri, yeni teknolojilerin kazanımları. CALS'ın kavramsal modeli, işlevsel özellikleri ve önemi, Rus uçak endüstrisinde kullanım için beklentiler. Bilgisayar destekli tasarım.

dönem ödevi 02/06/2014 tarihinde eklendi


Bilgi teknolojisi şirketi. PDM sistemlerinin tanıtılmasının amaçları. PDM sisteminin tanıtılmasının etkilerini değerlendirme prensipleri. OAO "Makine Mühendisliği ve Alet Mühendisliği Girişimleri Enstitüsü" OAO'da PDM sisteminin uygulanması için uzun vadeli bir planın geliştirilmesi

tez, 19.06.2012 tarihinde eklendi


Bilgi sistemi Bilgi sistemlerinin çeşitleri. Bilgi lojistik sisteminin özü, yapısı ve işlevleri, ilkeleri ve seviyeleri. Bilgi teknolojisinin ana yönleri, etkin yönetim için kullanım hiyerarşisi.

sınav, 11/18/2009 tarihinde eklendi


Otomatik bilgi sistemleri, performans değerlendirmesi. İşletmelerde kaynak yönetimi sistemleri, sonuçlara göre dinamik planlama. Planlama teknolojisi, kurumsal bilgi sistemlerinin kullanımına odaklanmıştır.

dönem ödevi, 11/29/2009 eklendi


Mevcut aşamada teknolojinin üretim sürecine girişi için koşullar. Bilgi teknolojisi ve üreticiler, tedarikçiler ve tüketiciler arasında yeni bir ilişki türü. Piyasa yapısının oluşumunda yeni bir aşama olarak ağ teknolojisi.

dönem ödevi, 12.04.2008 tarihinde eklendi


Plazma teknolojisinin özü ve gelişim tarihi. Plazma panel imalatının özellikleri. Cihaz boşaltma borusunun özellikleri, bu teknoloji tarafından üretilen cihazlarda uygulanmasının esasları. Plazma hücresinin şeması (piksel).

sunum 05/11/2014 tarihinde eklendi


Atık yağların arıtılması ve yenilenmesi için fiziko-kimyasal yöntemler olarak pıhtılaşma, adsorpsiyon ve seçici çözülme esası. ABD'de soğuk kaplama yenileme teknolojisini kullanma deneyimi. Soğuk geri dönüşüm için örgü ve teknoloji.

Bilişim teknolojileri modern dünyada giderek daha belirgin bir rol oynamaktadır, onlarsız siyaset, iş dünyası, bilim ve diğer yaşam alanlarında hem devletin hem de bireylerin güvenilir bilinçli kararlarını almak imkansızdır. Bilgi teknolojileri, devletin ana şubelerinin devlet idaresinin bilgi ihtiyaçlarını fonksiyonel, sektörel ve bölgesel düzeyde temin etmeyi mümkün kılar. Bilgi teknolojisi yönetimi süreci, memurların bilgi alma, işleme, kullanma ve yayma süreçlerini ve eylemlerini düzene sokmayı amaçlayan yönetimsel emeği örgütleme aracıdır.

BT, devlet kurumları arasındaki etkileşimin kalitesini arttırmak için her bir vatandaşın sorunlarını dikkate almanıza izin verir. nüfusun yönetimi, bir insanı hayatın kenarında bırakmamak ve ihtiyaç ve gerekliliklerini devletin varoluş piramidinin tepesine koymak, teknolojinin kamu yönetiminde oynayabileceği roldür. Bilgi teknolojisi yönetim süreci otomatik bir destek yönetimi teknolojisidir ve bilgi akışlarını içerir , veritabanı, arama algoritması, değerlendirme ve karar verme.

Bilgi teknolojisi, devlet organlarının transferine katkıda bulunur. Nüfus ile daha üst düzeyde bir çalışma yönetimi. Devlette bilişim teknolojisini kullanmanın olanakları ve faydaları. Aşağıdakilerin yönetimi: 1) Her bölgedeki vatandaşların sorunlarının derecesini belirlemek, vb. (vatandaşlar verilen listeden bir problem seçer); 2) yetkili makamların çalışmalarının nüfusla birlikte kalite derecelendirmesini belirlemek (yerel, bölgesel, bölgesel ...); 3) memurların nüfusla çalışma kalitesinin arttırılması (zamanındalık ve tarafsızlık); 4) her bir vatandaşın sorununu çözmek için sistemi otomatik olarak kontrol ederek yolsuzlukla mücadele (makul olmayan bir karar daha yüksek bir makam tarafından iptal edilir ve hataya bağlı olarak suçlu otomatik olarak cezalandırılır);

5) memurların ücretlendirilmesi derecelendirmelerine bağlıdır; 6) ülkenin büyüklüğünden bağımsız olarak, operasyonel kontrolü uygulamak ve Birleşik Bilgi Merkezi'nin bilgi ve puanlarına dayanarak zamanında karar vermek mümkündür; 7) en yüksek devlet memurları herhangi bir resmi devlet otoritesinin derecesini alabilecektir. yönetimi, vatandaşların başvuruları ile ilgili istatistiksel bilgiler, cevapların sayısı, reddetme vb. herhangi bir zamanda ve bu bilgiler sürekli otomatik güncellemeler nedeniyle en eksiksiz ve güncel olacaktır. Tüm işlemler bir bilgisayar monitöründe izlenebilir.

Kamu yönetiminde bilişim teknolojisinin kullanımı, politik sistemi, hiç bir şok olmadan, daha istikrarlı kılmaktadır: I. İlgili alandaki süreçlerin gerçek zamanlı olarak sürekli detaylı izlenmesi; II. Kamu otoritelerinin çalışmaları, nüfusun sorunları hakkında tarafsız, tam, zamanında bilgi edinilmesi; III. Devlet organlarının etkileşimindeki muhtemel olumsuz eğilimlerin operasyonel olarak kaldırılması. nüfusla yönetim.

Kamu idaresi sisteminde bilişim teknolojilerinin kullanılması, çeşitli sorunların çözülmesinde zaman kazandırmakta, devletin dinamik gelişimine katkıda bulunmaktadır, bu da ilerlemeye ve daha önce de söylendiği gibi parlak bir geleceğe doğru ilerlemeye yardımcı olmaktadır. Federasyon düzeyinde ve yönetim sürecinin diğer organizasyon düzeylerinde (cumhuriyetlerde, bölgelerde (bölgeler), şehirler, bölgelerde) bilişim teknolojilerinin kullanımı, bilişim ve bilgisayarlaşma sorunlarının çözülmesi, doğrudan ve geri bildirim bağlantılarının düzenlenmesi, iş çevrelerinin ve halkın devlet bilgilerine erişiminin sağlanması ile ilişkilidir. Bilgi teknolojilerinin geliştirilmesi, demokrasinin, ekonominin, politikanın, devletin ve sivil toplumun yeniden canlandırılması ve etkin gelişimi için eşsiz fırsatlar yaratır. Özellikle, ağdaki sanal yaşam (ticari işlemler, reklam, eğlence ve rekreasyon, dünyanın farklı ülkelerinden bilgi kaynaklarından arama ve operasyon bilgileri alma) gerçek oluyor.