Rusya'da çalışmak için engellilerin kabulü. Ayrıcalıklı çalışanlar: engelli

Devlette iş ilişkileri ve sınırlı imkanlara sahip vatandaşların istihdamı sorunu her zaman tartışılmıştır. Bu tür vatandaşların devletten destek almaları gerekir, çünkü sınırlı yetenekleri göz önüne alındığında, mevcut iş ilişkilerini sürdürmeleri ve ayrıca yeni bir iş bulmaları zordur.

2012 yılında, Rusya Federasyonu. Bu bağlamda, 2013 yılında, engellilerin çalışmalarını düzenleyen bazı yasal düzenlemelerde değişiklikler yapılmıştır.

Değişiklikler, örgütler için engellilerin istihdamı için iş tahsisi için yeni kurallar, bu işleri iş merkezinin organlarına bildirme kuralları ve iş ilişkileri alanındaki engellilerin haklarının ihlali için artan cezalar getirmiştir.

Engellilerin istihdamının nasıl yapıldığını, engellileri istihdam eden işverenlerin hangi faydaları sağladığını ve engelli işçilere hangi hakların verildiğini daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Bu nedenle, engellilerin çalışmaları ayrı hükümlerle düzenlenir ve Federal yasa  04/19/1995 No. 181-ФЗ “İçinde engellilerin sosyal korunması hakkında Rusya Federasyonu”(Bundan böyle 181-FZ sayılı kanun).

İstihdam kotası

Engelli çalışanlar aynı zamanda ailevi koşullar ve diğer iyi sebeplerden dolayı ücretsiz izin hakkına sahiptir. Bu iznin süresi 60 takvim günüdür.

Engelliler için vergi indirimleri

I. ve II. Engelli bireylerin yanı sıra çocukluktan gelen engelli kişilerin de 500 ruble tutarında kişisel gelir vergisi için standart vergi indirimi hakkı vardır (paragraf 7, paragraf 2, paragraf 1). Her muhasebeci bunu bilmeli. Bu indirim, çocuklar için standart vergi indirimi ne olursa olsun yapılır.

Ek olarak, kişisel gelir vergisi, işveren tarafından engellilerin önlenmesi ve rehabilitasyonu, rehber köpeklerin satın alınması ve bakımı için ödenmesi gereken tutarlardan muaf tutulmaz (paragraf 22). Ayrıca, kişisel gelir vergisi, işveren tarafından eski emekli olan özürlü işçilere sağlanan 4.000 ruble tutarındaki maddi yardım miktarına tabi değildir, 4.000 ruble içindeki ilaç maliyetinin geri ödenmesidir. Vergiden muaf olmak için, ilaç alımı için fiili masrafları doğrulayan belgeleri sunmak gerekir.

Engellilerin istihdamı için örgütlenme avantajları

Rusya'da engelli insanların çalıştığı birçok işletme var. Devlet, engellilerin iş bulma fırsatlarını arttırmak için bu işletmelere vergi ve sigorta primi faydaları getirmektedir. Ancak dürüst olmak gerekirse, bu yararlar, öncelikle sınırlı ve ikincisi de işletmeler için çok önemli değildir. Kuruluşların güvenme hakkına sahip oldukları yararları daha ayrıntılı olarak değerlendirin.

DKV

Yani, paragraflara göre. 2 sayfa 3, özellikle yapılan mal, iş ve hizmetlerin satışı ile ilgili işlemlerden KDV'den muaftır:

  • üyeleri arasında engelli kişilerin ve yasal temsilcilerinin en az yüzde 80'ini oluşturduğu, engellilerin kamu kuruluşları;
  • yetkili sermayesi tamamen çalışanlarının ortalama engelli sayısının en az yüzde 50'si ve maaş bordrosundaki payının en az yüzde 25 olması durumunda, tamamen özürlü kişilerin kamu kuruluşlarının katkılarından ibaret olan kuruluşlar;
  • tek mülk sahibi, engellilerin, engelli çocukların ve ebeveynlerinin yasal ve diğer yardımlarının yanı sıra, eğitimsel, kültürel, tıbbi, dinlence, spor, bilimsel, bilgilendirme ve diğer sosyal hedeflere ulaşmak için oluşturulmuş, engelli kişilerin halka açık kuruluşlarıdır. .

Görebildiğiniz gibi, bu fayda yalnızca engelli kişilerin kamu kuruluşları ve içinde bulundukları organizasyonlar için sağlanmıştır.

Gelir vergisi

Paragraflara uygun olarak. Gelir vergisi hesaplanırken 38 işletme hedeflenen harcamaları dikkate alabilir. sosyal koruma  çalışanlar engelli. Ve yine, bu maliyetler yalnızca personel seviyesindeki engelli çalışanların yüzde ellisini istihdam eden işletmeler tarafından dikkate alınabilir ve ayrıca, engellilerin maaşları için yapılan harcamaların toplam ücret fonunun en az yüzde yirmi beşi olması gerekir.

Emlak vergisi ve arazi vergisi

Engellilerin çalıştığı kuruluşların mal, iş ve hizmetlerin üretimi veya satışı için kullanılması durumunda emlak vergisi (paragraf 3) ve toprak vergisi (paragraf 5) ödemek zorunda değildir. Bu yardım sadece yukarıda belirtilen kuruluşlara uygulanır (KDV bölümünde).

Sosyal sigorta

Ancak, KFK, FSS ve FFOMS’a yapılan katkılara düşük sigorta tarifeleri uygulamak, engelli kişilerin üzerinde çalıştığı her türlü mülkiyet hakkını düzenleme hakkı.

2014 yılında, zorunlu emeklilik maaşı ve sağlık sigortası için aşağıdaki sigorta primleri oranları, engellilere ücret ve diğer yararları ödeyen kuruluşlar için belirlenmiştir:

FIU -% 21;

FFOMS -% 3.7;

FSS -% 2.4.

İşveren Sorumluluğu

Yukarıda bildirildiği üzere, 2013 yılında, engellilerin çalışmalarına ilişkin bir dizi yasal düzenlemede değişiklik yapılmıştır. Kanun koyucu, iş ilişkileri alanındaki engellilerin haklarının ihlal edilmesine ilişkin cezaları artırmış ve ayrıca sorumluluk ölçüsünü arttırmıştır. Bu nedenle, işverenin engellilerin istihdamı için belirlenen kotaya uygun olarak engellilerin istihdamı için iş yaratmaması veya tahsis edilmemesi durumuna göre, ayrıca işverenin kurulu kota dahilinde bir engellinin işe alınmasının reddedilmesi; beş bin ila on bin ruble.

Eğer işletme veya kuruluşun yönetimi engelli bir kişinin işe alınmasına karar verdiyse, o zaman böyle bir çalışanın yeteneklerinin ve boş pozisyon tarafından belirlenen işin özelliklerinin karşılaştırılmasının dikkatlice değerlendirilmesi gerekir. 2016 yılında (hem 3, hem de 2 ve 1 grupta) engelli işe almak, gelecekteki çalışanın sağladığı bilgi ve belgelerin detaylı bir şekilde incelenmesini gerektirecektir. Sonuçta, çalışanın sağlık nedenleriyle kendisine verilen görevleri yerine getirip getiremeyeceğini belirlemek gerekir.

Bu makaleden öğreneceksiniz:

  • 2016 yılında engelli bir kişiyi işe alırken hangi düzenleyici çerçevenin kullanıldığı;
  • engelli kişileri işe alma kotasının nasıl yerine getirileceği;
  • engelli bireyi işe alma özellikleri nelerdir? Grup III.

Engelli bireyi işe almanın kuralları: düzenleyici çerçeve

İşveren, engelli bir çalışanı işe almak için geçerli yasaların gerektirdiği tüm formalitelere uymak zorundadır. Unutmayın engelli birini işe almakve 2016 yılında, başvuru sahibi tarafından bir sakatlık sertifikasının zorunlu olarak sunulmasını sağlamamaktadır. Bir vatandaş işverenin işiyle ilgili kısıtlamaları hakkında bilgi vermeme hakkına sahiptir. Aday yine de sağlığının durumu ile ilgili dokümanı sunduysa, işveren kendisine yasalarca garanti edilen tüm avantajları sağlamalıdır. Aksi takdirde, belgesel engellilik kanıtı olmadan, yeni çalışanın ek haklara hakkı yoktur.

Kuralları düzenleyen yasal çerçeveye engelli birini işe almak 2016 yılında, 10 Ocak 2016 tarihinden bu yana değiştirilen Rusya Federasyonu İş Kanunu esas alınabilir. Bir işverenin çalışma saatleri (sanat, Rusya Federasyonu İş Kanunu), fazla mesai (sanat. Rusya Federasyonu İş Kanunu) ve hafta sonları ve çalışmayan tatil günleri (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun maddesi) ile ilgili olarak bu çalışan kategorisinin haklarına uyması gerekmektedir. Ek olarak, onaylanmış engelli çalışanlar, ödemesiz dinlenme ve tatil süreleri ile ilgili bazı haklara hak kazanırlar (Madde TC RF).

İstihdam konusunda olumlu karar verilmesi durumunda, işveren, çalışanla bir iş sözleşmesi imzalar. özellik engelli birini işe almak  İşçinin çıkarları ve çalışma koşullarının iş sözleşmesine dahil edilmesi gerektiği gerçeğinden oluşur.

Mevcut mevzuat, engelli vatandaşlara daha uzun bir tatil geçirmeyi garanti ediyor. Genel olarak 28 takvim günü belirlenmiş olan norm uyarınca, engelli bir çalışanın en az 30 takvim günü izin hakkı vardır (Kanunun 23 üncü maddesi). Ayrıca, yıllık izin süresi, engelli grubuna bağlı değildir.

I. ve II. Gruptaki engelli insanlar için daha kısa bir çalışma süresi oluşturulmuştur. Tam ücretini korurken, bu çalışan kategorileri haftada 35 saatten fazla çalışmamalıdır.

Kitaptan öğreneceksiniz: kime ve ne zaman iş göremezlik sertifikası çıkardıklarını; geçici sakatlık faydalarının nasıl hesaplanacağı; farklı durumlarda hastalık izni almak; hastalık izni nasıl kontrol edilir ve doldurulur.

Bir çalışanı hasta listesinde kovmak mümkün olduğunda belirli örnekleri analiz edeceğiz; hastalık izni nasıl ödenir zor durumlar.

Derginin uzmanlarından özel materyallerin yanı sıra: “Elektronik hasta izni: Rusya'nın yeni bir FSS projesine hazır olduğumuzu kontrol ediyoruz”, “Bir işçi hasta izni aldı: personel eylemleri”, “Hasta izni için kıdem: hangi süreleri göz önünde bulundurmalı”.

Garantili yarar engelli birini işe almak  Böyle bir çalışana, bireysel rehabilitasyon programının gerekliliklerini karşılayan bir iş yeri sağlamayı düşünebiliriz. ofis tıbbi ve sosyal muayene İşe getirilen kısıtlamaları tanımlar ve hastalığın nedenleri ve doğasına bağlı olarak iş sürecinin organizasyonu hakkında önerilerde bulunur. IPR, herhangi bir işveren için bağlayıcı bir belgedir. Bununla birlikte, çalışanın kendisi için tavsiye niteliğindedir. Rehabilitasyon programında yer alan yeterli bilgi yoksa, bir çalışanın çalışma alanını çalışma kısıtlamaları ile doğru şekilde düzenlemeye yardımcı olacak mevcut Sıhhi Kurallara başvurmanız gerektiğini unutmayın.

Önemli özellik engelli birini işe almak  2016 yılında, işveren için önceden mevcut vergi avantajlarının bulunmadığı düşünülebilir. Şu anda, bu kategorideki çalışanların istihdamı için vergi matrahı azalmıyor. Ek olarak, işveren artık yaralanmalar için yardım alamamaktadır. Bu nedenle, işveren için engelli bir işçinin istihdamında faydaları geçmişte kaldı.

2016 yılında engelli kişileri işe alma kotası

Kotaları engellilerin işe alınması  Bu kategorideki çalışanların çalıştığı Federasyonun konusuna bağlı olarak, Rusya Federasyonu mevzuatı ile öngörülmektedir. Bu nedenle, 100'den fazla çalışanı olan işletmeler ve kuruluşlar, ortalama çalışan sayısı (Yasa) ile karşılaştırıldığında, engelli çalışanların yüzde iki ila dördünü işe almalıdır. Çalışan sayısı 35-100 kişi arasında olan işverenler için, Rusya Federasyonu’nun mevzuatı, engelli kişileri işe almak için yüzde 3’ten fazla olmayan bir kota koyabilir. Aynı zamanda, çalışma koşulları çalışma koşullarına göre veya çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonucuna göre çalışma yerlerinin belgelendirilmesine dayalı olarak zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşulları olarak sınıflandırılan çalışanlar ortalama sayıdan hariç tutulur.

İşveren Sorumlulukları engellilerin işe alınması  2016 yılında kota uygulamasının istihdam hizmetlerinin bilgilendirilmesi zorunludur. İstihdam eden şirket, yerel mevzuat tarafından onaylanan prosedürü izleyerek kayıt olmalı ve iş bulma makamlarına iş kotalarının nasıl uygulandığını düzenli olarak bildirmelidir. Kotayı doldurmak için işverenin engelliler kamu kurumuyla temasa geçmesi önerilir. Bu kuruluş, kuruluştaki mevcut işleri kapatmak için aday gönderebilir.

Bir işveren, engelliler için istihdam yükümlülüklerinin ihlal edilmesinin idari yükümlülüğe neden olabileceğinin farkında olmalıdır. Organizasyon kuralları ihlal ederse engellilerin işe alınması  2016 yılında, ilgili boş pozisyonlar açmamakta ve bölgede oluşturulan kotaya göre yer tahsis etmemekte, para cezası şeklinde sorumluluk taşıyabilir. Para cezası 5.000 ila 10.000 ruble arasında. İşveren’in kota içindeki istihdamı reddetmesi aynı para cezası ile cezalandırılır. Ek olarak, işveren istihdam hizmetlerini bilgilendirme görevini yerine getirmelidir. Aksi takdirde, bir memur için 300 ila 500 ruble, bir tüzel kişilik için ise 3.000 ila 5.000 ruble arasında idari para cezasıyla karşı karşıyadır.

I, II ve III grup engelli bireyi işe alma özellikleri

prosedür engellilerin işe alınması  2016 yılında zorunlu belgeler arasında bir sakatlık sertifikası sunan adayı içermektedir. Belgeli işgücü kısıtlamaları, başvuru sahibine devlet garantili yardımlar alma izni verir. Engellilik belgesinin şekli, 24 Kasım 2010 tarihli Rusya Sağlık ve Sosyal Gelişme Bakanlığı'nın emri ile belirlenir. "Engellilik kurma gerçeğini onaylayan sertifika formları". Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Bürosu tarafından yayınlanan belge, başvuru sahibine atanan engellilik grubunun yanı sıra, çalışma kısıtlama derecesini de gösterir. Aynı bilgiler Bireysel Rehabilitasyon Programında da yer almaktadır.

1. derecekısıtlamalar, adayın, normal çalışma koşullarında işgücü faaliyetlerini yürütürken becerileri, gerginliği ve iş miktarını azalttığını belirtir. Bazı durumlarda, çalışmanın birinci derecede kısıtlanması, çalışanın ana meslekte çalışmaya devam edemeyeceği anlamına gelebilir, ancak normal şartlar altında çalışabilir ve daha düşük bir nitelikte çalışma yapabilir.

2. derece  işgücü kısıtlamaları işverenin özel koşullar yaratmasını ve yardımcı teknik araçları kullanmasını gerektirir. en engelli birini işe almak  Bu kısıtlama derecesine uygun koşullar yaratmak gerekir.

3. derece  Diğer kişilerin yardımı ile temel emek faaliyetlerinde bulunabilecek kişilere kısıtlamalar getirilmiştir. Ayrıca, işgücü faaliyetlerinde vücudun mevcut işlevlerinden dolayı kontrendike olanlar da bu kategoriye girmektedir.

Engellilerin işe alınması I ve II. Gruplar, işverene bu çalışana çalışma ve dinlenme rejimi ile ilgili garantili faydalar sağlama zorunluluğu getirmiştir. Bu işçi kategorisi haftada kısa bir çalışma süresi belirledi. Standart 40 saatlik hafta yerine, özürlü bir kişinin 35 saatten fazla çalışma hakkı yoktur. Çalışana hangi engelli grubunun atandığına bakılmaksızın, işveren ona en az 30 günlük yıllık ücretli izin vermelidir.

III. Grup engelli bireyler için de, en az 30 takvim günü yıllık ücretli izin alma hakkına sahiptirler. Ek olarak, işverenin bu davadaki görevleri arasında 60 takvim gününe kadar ücretsiz izin sağlanması yer almaktadır. Bu çalışanlar normal çalışma koşulları dışında yazılı izinleri olmadan çalıştırılamazlar. Bu hak garanti edilir. İş Kanunu. III. Grup engelli bireyi işe alırken rehabilitasyon programına dikkat edilmelidir. Tavsiye edilen faydalar hakkında bilgi içermiyorsa, çalışan normal bir çalışma moduna girme hakkına sahiptir. Aksi halde, engelli bir kişinin iş imkanı, çalışma yeteneğinin sınırlandırılma derecesine bağlıdır. Örneğin, 3. derecenin tamamen sakatlık işareti olmadan kısıtlanması, işverene adayı kabul etme hakkı verir ve ona gerekli tüm koşulları sağlar.

  • Engelliler için iş kotalarına ilişkin düzenleme (form) .doc
  • Engellilere yönelik iş tahsisi emri (form) .doc
  • Engellilere yönelik işler hakkında bilgi içeren yerel yasalar hakkında bilgi (form) .doc

Sadece abonelere açık

  • Engelliler için iş kotalarına ilişkin düzenleme (örnek) .doc
  • Engellilere yönelik iş tahsisi emri (örnek) .doc
  • Engellilere yönelik işler hakkında bilgi içeren yerel yasalar hakkında bilgi (örnek) .doc


Neye ilgi duyuyorsun?

Yüzden fazla çalışanı olan herhangi bir işverenin engelliler için işyerleri bulundurması gerekir. Teoride, girişimcinin engellilere istihdamı reddetme hakkı yoktur. Ayrıca, yasa, engellileri işe alırken işverenlere faydalar sağlamaktadır. Ancak uygulama, girişimde engelli insanların çalışmasının, özellikle yerel işverenler arasında talep olmadığını göstermektedir. Öyleyse, bir işveren engelli insanları işe almaya hazırsa neye güvenebilir?


Kotalar nelerdir?

Mad. Rusya Federasyonu İş Kanunu'ndan 64 tanesi, kuruluşların, bir iş sözleşmesi imzalayarak ve engelli bir kişinin iş özelliklerine ilişkin herhangi bir koşul üzerinde odaklanarak hakları kısıtlayamayacağını veya herhangi bir avantaj belirleyemediğini iddia ediyor. Ayrıca, 181 sayılı "Engelli İnsanların Sosyal Korunması Hakkında" Kanunu uyarınca kotalar tanımlanmaktadır - bu, bu kategorideki kişilerin işletmelerde istihdamı için sağlanması gereken iş sayısıdır.

Kotalar, çalışan sayısının 35 kişiden az olduğu kişilere ve halka açık engelliler derneği ile ilişkili şirketlere uygulanmaz.

Çalışma şartları ne olmalı

Şirket kotaya tabi ise, işveren engellilere yönelik işlerin uygunluğuna dikkat etmelidir. Bireysel özellikler dikkate alınmalı ve işyeri, fiziksel engelli bir kişiye kabul edilebilir bir çalışma ortamı sağlamak için gerekli tüm teknik cihazlarla donatılmıştır.

Bu konuda, işverenlere, engellilerin istihdamı için mevcut sosyal destek programları çerçevesinde istihdam merkezleri tarafından yardım edilebilir. Yerel otoritelerin yasal işlemleriyle bu durumda işverenlere sübvansiyon tahsis edilmesini sağladığı görülmektedir.

İşverenlere, engellilerin istihdamı için mevcut sosyal destek programlarının bir parçası olarak iş merkezleri tarafından desteklenebilir.

İşveren ne gibi avantajlar elde eder?

İşverenleri engelli istihdam etmeye teşvik etmek için devlet bazı faydalar sağlamıştır. Bu avantaj faydalanabilir:

  • Engellilerin devlet personelinin yarısını oluşturduğu sivil toplum kuruluşları ve fonları toplam fonun% 25'inden.
  • Charter sermayesi olan engellilerin kamu kuruluşlarının ücretlerine yatırım yapılan işletmeler.

Vergi teşvikleri (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 149. Maddesi) yalnızca emlak ve arazi vergileri için geçerlidir, ancak bu yalnızca bu kuruluşların faaliyetlerine doğrudan dahil olan tesisler için geçerlidir. İşletmenin çalışanlarının yarısı engellenmişse ve maaşları% 25'ten az değilse, işveren tarafından bu kişilerin sosyal korunmasına harcanan miktar ile gelir miktarı azaltılabilir.

Sosyal sigorta mevzuatı da bazı faydalar sağlamaktadır. Ve burada, işletmenin faaliyet türü ya da çalışanların yapısı ile ilgili herhangi bir kısıtlama yoktur. Engellilere maaş ödeyen bir işverenin FSS katkıları için düşük oranları vardır.

Aslında, devletin sağladığı faydalar, işveren için bu kategorideki vatandaşları istihdam etmek için ciddi bir teşvik görevi görebilecekleri kadar önemli değildir. Ve işverenin özel işler yaratmak için kat etmesi gereken maliyetler çoğu durumda telafi edilmemektedir. Bu önemli bir sorundur ve tam da bu tür bir projeye işverenlerin ilgisinin düşük olmasının nedeni budur. Bugün engelli bir insanı işe almamak daha kolaydır. Ve bu durum, mevcut yararlar sağlanana kadar, en azından bu kategorideki kişilerin işe alınmasına ilişkin masrafların geri ödenmesi bakımından değişmeyecektir.