O problemu radnih odnosa i problemu zapošljavanja građana s ograničenim mogućnostima uvijek se raspravljalo u državi. Takvim građanima je potrebna potpora države, jer im je s obzirom na njihove ograničene mogućnosti teško održati postojeće radne odnose i, osim toga, naći novi posao.

2012. godine Ruska Federacija. S tim u vezi, u 2013. godini donesene su izmjene nekih zakonodavnih akata kojima se regulira rad osoba s invaliditetom.

Izmjenama su uvedena nova pravila za raspodjelu radnih mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom, pravila prijavljivanja takvih poslova tijelima centra za zapošljavanje, kao i povećane kazne za kršenje prava osoba s invaliditetom u području radnih odnosa.

Razmotrimo detaljnije kako se provodi zapošljavanje osoba s invaliditetom, koje koristi poslodavci koji zapošljavaju osobe s invaliditetom i koja se prava daju invalidnim radnicima.

Dakle, rad osoba s invaliditetom reguliran je posebnim odredbama, i Savezni zakon   od 18.04.1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruska Federacija”(U daljnjem tekstu Zakon br. 181-FZ).

Kvota zaposlenosti

Radnici s invaliditetom također imaju pravo na neplaćeni dopust zbog obiteljskih okolnosti i drugih dobrih razloga. Trajanje takvog dopusta je 60 kalendarskih dana.

Porezni odbitci za osobe s invaliditetom

Osobe s invaliditetom I. i II. Skupine, kao i osobe s invaliditetom iz djetinjstva, imaju pravo na standardne odbitke poreza na dohodak u iznosu od 500 rubalja (stav 7, stavak 2, stavak 1). Svaki bi knjigovođa trebao znati za to. Ovaj odbitak odobrava se bez obzira na standardni porezni odbitak za djecu.

Pored toga, porez na dohodak ne oduzima se od iznosa koje je poslodavac dodijelio za plaćanje sredstava sprječavanja invaliditeta i rehabilitacije osoba s invaliditetom, stjecanja i održavanja pasa vodiča (stavak 22.). Također, porez na dohodak ne podliježe iznosu materijalne pomoći u iznosu od 4.000 rubalja koje je poslodavac dao svojim bivšim umirovljenim radnicima s invaliditetom, nadoknadi troškova lijekova u roku od 4.000 rubalja. Za oslobađanje od poreza potrebno je dostaviti dokumente koji potvrđuju stvarne troškove kupnje lijekova.

Prednosti zapošljavanja invalida u organizaciji

U Rusiji postoje mnoga poduzeća u kojima rade osobe s invaliditetom. Država bi, kako bi povećala mogućnosti zapošljavanja osoba s invaliditetom, uspostavila poreznu i premijsku premiju za ta poduzeća. Ali da budem iskren, ove su koristi, prvo, ograničene, a drugo, nisu baš velike za poduzeća. Razmotrimo prednosti na koje se organizacije mogu osloniti detaljnije.

PDV

Dakle, prema stavcima. 2. st. 3. oslobođeni su od PDV-a za obavljanje poslova prodaje robe, radova i usluga, posebno:

• javne organizacije osoba s invaliditetom, čiji članovi čine osobe s invaliditetom i njihovi zakonski zastupnici najmanje 80 posto;
• organizacije čiji se temeljni kapital u potpunosti sastoji od doprinosa javnih organizacija osoba s invaliditetom, ako je prosječni broj invalida među njihovim zaposlenicima najmanje 50 posto, a njihov udio u fondu za plaće najmanje 25 posto;
• ustanove čiji su jedini vlasnici imovine javne organizacije osoba s invaliditetom, stvorene radi postizanja obrazovnih, kulturnih, medicinskih, rekreativnih, sportskih, znanstvenih, informativnih i drugih socijalnih ciljeva, kao i pružanja pravne i druge pomoći osobama s invaliditetom, djeci s invaliditetom i njihovim roditeljima ,

Kao što vidite, ta je korist uspostavljena samo za javne organizacije osoba s invaliditetom i organizacije u kojima oni sudjeluju.

Porez na dohodak

U skladu sa stavcima. 38 poduzeća prilikom izračuna poreza na dohodak može uzeti u obzir troškove koji su usmjereni socijalna zaštita   radnika sa onesposobljen, I opet, ove troškove mogu uzeti u obzir samo ona poduzeća koja zapošljavaju pedeset posto osoba s invaliditetom na razini osoblja, a osim toga, troškovi za plaće invalida trebaju biti najmanje dvadeset i pet posto ukupnog fonda plaća.

Porez na nekretnine i porez na zemljište

Organizacije u kojima rade osobe s invaliditetom nisu obvezne plaćati porez na imovinu (stavak 3.) i porez na zemljište (stavak 5.) ako se ova imovina i zemljište koriste za proizvodnju ili prodaju robe, radova i usluga. Ova pogodnost odnosi se samo na gore navedene organizacije (u odjeljku o PDV-u).

Socijalno osiguranje

Ali primijeniti snižene tarife osiguranja na doprinose za PFR, FSS i FFOMS pravo na organiziranje bilo kojeg oblika vlasništva na kojem rade osobe s invaliditetom.

U 2014. godini utvrđene su sljedeće stope premija osiguranja za obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje za organizacije koje isplaćuju plaće i druga davanja osobama s invaliditetom:

FIU - 21%;

FFOMS - 3,7%;

FSS - 2,4%.

Odgovornosti poslodavaca

Kao što je prethodno izviješteno, u 2013. godini donesene su izmjene u nizu zakonodavnih akata koji se odnose na rad osoba s invaliditetom. Zakonodavac je povećao kazne za kršenje prava osoba s invaliditetom u području radnih odnosa i povećao mjeru odgovornosti. Dakle, prema propuštanju poslodavca da stvori ili dodijeli radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom u skladu s utvrđenom kvotom zapošljavanja invalida, kao i odbijanje poslodavca da zaposli invalidnu osobu u okviru utvrđene kvote podrazumijeva izricanje upravne novčane kazne službenicima u iznosu pet tisuća do deset tisuća rubalja.

Ako je uprava poduzeća ili organizacije odlučila izvršiti zapošljavanje osobe s invaliditetom, tada je potrebno pažljivo razmotriti usporedbu sposobnosti takvog zaposlenika i karakteristika rada utvrđenih slobodnim radnim mjestom. Za zapošljavanje osobe s invaliditetom u 2016. godini (obje 3, 2 i 1 skupine) trebat će temeljita studija informacija i dokumenata koje pruža budući zaposlenik. Uostalom, potrebno je utvrditi hoće li zaposlenik moći ispunjavati dužnosti koje su mu dodijeljene zbog zdravstvenih razloga.

Iz ovog članka ćete naučiti:

• koji se regulatorni okvir koristi prilikom zapošljavanja osobe s invaliditetom u 2016. godini;
• kako ispuniti kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom;
• koje su karakteristike zapošljavanja osobe s invaliditetom I, II i Skupina III.

Pravila za zapošljavanje osobe s invaliditetom: regulatorni okvir

Da bi zaposlio zaposlenika s invaliditetom, poslodavac mora poštivati \u200b\u200bsve formalnosti koje zahtijevaju primjenjivi zakoni. Primjetite to zapošljavanje osobe s invaliditetomi u 2016. ne predviđa obavezno podnošenje zahtjeva za invaliditet od strane podnositelja zahtjeva. Građanin ima pravo ne obavijestiti poslodavca o svojim ograničenjima na radu. Ako je kandidat ipak dostavio odgovarajući dokument o zdravstvenom stanju, poslodavac mu mora osigurati sve beneficije zajamčene zakonom. Inače, bez dokumentarnih dokaza o nesposobnosti, novi zaposlenik nema pravo na dodatne beneficije.

Na regulatorni okvir koji regulira pravila zapošljavanje osobe s invaliditetom u 2016., Kodeksu rada Ruske Federacije izmijenjenom od 10. siječnja 2016, prvenstveno se može pripisati. Poslodavac je dužan pridržavati se prava ove kategorije zaposlenika u odnosu na radno vrijeme (čl., Kodeks rada Ruske Federacije), prekovremeni rad (čl. Kodeksa o radu Ruske Federacije), kao i rad vikendom i neradnim praznicima (članak Zakona o radu Ruske Federacije). Uz to, radnici s potvrđenim invaliditetom imaju pravo na određene pogodnosti koje se odnose na trajanje odmora i odmora bez plaće (čl. TC RF).

U slučaju pozitivne odluke o zaposlenju, poslodavac potpisuje ugovor o radu sa zaposlenikom. svojstvo zapošljavanje osobe s invaliditetom   sastoji se u činjenici da pogodnosti i uvjeti rada moraju biti uključeni u ugovor o radu.

Postojeće zakonodavstvo jamči građanima s invaliditetom duži odmor. Prema općenito utvrđenoj normi od 28 kalendarskih dana, zaposlenik s invaliditetom ima pravo na godišnji odmor od najmanje 30 kalendarskih dana (članak 23. Zakona). Nadalje, trajanje godišnjeg odmora ne ovisi o skupini invalidnosti.

Za osobe s invaliditetom I. i II. Skupine utvrđuje se kraće radno vrijeme. Uz zadržavanje pune plaće, ove kategorije zaposlenika trebali bi raditi ne više od 35 sati tjedno.

Zajamčena korist u zapošljavanje osobe s invaliditetom   možemo razmotriti pružanje takvom zaposleniku radno mjesto koje udovoljava zahtjevima pojedinog programa rehabilitacije. ured liječnički i socijalni pregled definira ograničenja rada i daje preporuke u organizaciji radnog procesa na temelju uzroka i prirode bolesti. IPR je obvezujući dokument za bilo kojeg poslodavca. Za samog zaposlenika, međutim, to je više preporuke. Imajte na umu da ako nema dovoljno informacija sadržanih u programu rehabilitacije, trebali biste se obratiti trenutnim Sanitarnim pravilima, koji će pomoći u ispravnom organiziranju radnog prostora zaposlenika s ograničenjima na radu.

Važna značajka zapošljavanje osobe s invaliditetom   u 2016. godini može se smatrati nepostojanje prethodno postojećih poreznih olakšica za poslodavca. Trenutno se osnovica poreza na dohodak za zapošljavanje ove kategorije zaposlenika ne smanjuje. Uz to, poslodavac više nije u mogućnosti primati naknade za ozljede. Stoga su koristi za poslodavca pri zapošljavanju zaposlenika s invaliditetom stvar prošlosti.

Kvota za zapošljavanje invalida u 2016. godini

Kvote za zapošljavanje invalida   propisano zakonodavstvom Ruske Federacije ovisno o predmetu Federacije u kojoj su zaposleni ove kategorije. Stoga bi poduzeća i organizacije s više od 100 zaposlenih trebali zaposliti od dva do četiri posto radnika s invaliditetom u usporedbi s prosječnim brojem zaposlenih (Zakon). Za poslodavce čiji je broj zaposlenih u rasponu od 35-100 ljudi, zakonodavstvo predmeta Ruske Federacije može uspostaviti kvotu za zapošljavanje invalida u iznosu ne većem od 3 posto. Istovremeno, zaposlenici čiji su radni uvjeti klasificirani kao štetni i (ili) opasni radni uvjeti na temelju ovjere radnih mjesta prema uvjetima rada ili rezultata posebne procjene uvjeta rada, isključeni su iz prosječnog broja.

Odgovornosti poslodavaca na terenu zapošljavanje invalida   u 2016. primjenjuju se obvezna informiranja službi za zapošljavanje o provedbi kvote. Tvrtka koja zapošljava mora se registrirati, u skladu s postupkom odobrenim lokalnim zakonodavstvom, te redovito informirati službe za zapošljavanje o načinu na koji se primjenjuju kvote za posao. Da bi se ispunila kvota, poslodavcu se preporučuje kontaktirati javno udruženje invalida. Ova organizacija može poslati kandidate da zatvori postojeća slobodna radna mjesta u organizaciji.

Poslodavac bi trebao biti svjestan da kršenje radnih obveza za osobe s invaliditetom može rezultirati administrativnom odgovornošću. Ako organizacija krši pravila zapošljavanje invalida   u 2016. ne stvori relevantna slobodna radna mjesta i ne raspoređuje mjesta u skladu s kvotom utvrđenom u regiji, može se smatrati odgovornom u obliku novčane kazne. Kazna je od 5.000 do 10.000 rubalja. Odbijanje poslodavca iz zaposlenja u okviru kvote kažnjava se istom novčanom kaznom. Uz to, poslodavac mora ispunjavati svoje dužnosti informiranja službi za zapošljavanje. Inače, on se također suočava s upravnom kaznom u iznosu od 300 do 500 rubalja za službenika i od 3.000 do 5.000 rubalja za pravnu osobu.

Značajke zapošljavanja osobe s invaliditetom I, II i III skupine

postupak zapošljavanje invalida   u 2016. godini, uključuje kandidat koji podnosi potvrdu o invalidnosti među obavezne dokumente. Dokumentirana ograničenja rada omogućuju podnositelju zahtjeva naknadu koja jamči državu. Oblik potvrde o invalidnosti utvrđuje se naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 24. studenoga 2010. br. "O obrascima potvrde o potvrđivanju činjenice utvrđivanja invaliditeta." Dokument koji je izdao Zavod za medicinsko-socijalnu stručnost ukazuje na grupu invalidnosti koja je dodijeljena podnositelju zahtjeva, kao i stupanj ograničavanja rada. Iste informacije sadržane su u individualnom programu rehabilitacije.

1. stupanjograničenja podrazumijevaju da je kandidat sposoban obavljati radne aktivnosti u normalnim radnim uvjetima uz istovremeno smanjenje vještina, napetosti i smanjenje količine posla. U nekim slučajevima, 1. stupanj ograničenja rada može značiti da zaposlenik nije u stanju nastaviti raditi u glavnoj struci, ali može raditi u uobičajenim uvjetima, radeći niže kvalifikacije.

2. stupanj   ograničenja rada zahtijevaju od poslodavca stvaranje posebnih uvjeta i korištenje pomoćnih tehničkih sredstava. u zapošljavanje osobe s invaliditetom   potrebno je stvoriti uvjete koji udovoljavaju tom stupnju ograničenja.

3. stupanj   ograničenja su dodijeljena onima koji su sposobni obavljati osnovne radne aktivnosti uz pomoć drugih osoba. Uz to, u ovu kategoriju spadaju i oni koji su kontraindicirani u porođajnim aktivnostima zbog postojećih disfunkcija tijela.

Unajmljivanje osobe s invaliditetom Grupe I i II obvezuju poslodavca da ovom zaposleniku osigura zajamčene pogodnosti koje se odnose na režim rada i odmora. Ova kategorija radnika utvrdila je skraćeni radni tjedan. Umjesto standardnog 40-satnog tjedna, osoba s invaliditetom ima pravo na rad ne više od 35 sati. Bez obzira koja je skupina invaliditeta dodijeljena zaposleniku, poslodavac mu mora osigurati godišnji plaćeni dopust od najmanje 30 dana.

Što se tiče osoba s invaliditetom III. Skupine, oni također imaju pravo na godišnji plaćeni dopust od najmanje 30 kalendarskih dana. Uz to, dužnosti poslodavca u ovom slučaju uključuju i pružanje dopusta bez plaće u trajanju do 60 kalendarskih dana. Ti zaposlenici ne smiju biti zaposleni izvan normalnih radnih uvjeta bez njihovog pismenog pristanka. Ovo pravo je zajamčeno. Zakona o radu, Prilikom zapošljavanja osobe s invaliditetom III. Skupine treba obratiti pozornost na njegov program rehabilitacije. Ako ne sadrži podatke o preporučenim pogodnostima, zaposlenik ima pravo na normalan način rada. Inače, mogućnost zaposlenja osobe s invaliditetom ovisi o stupnju ograničenja radne sposobnosti. Tako, na primjer, ograničenje 3. stupnja bez ocjene potpune invalidnosti poslodavcu daje pravo da prihvati kandidata, osiguravajući mu sve potrebne uvjete.

• Uredba o kvotama za radna mjesta za invalide (obrazac) .doc
• Naredba o dodjeli poslova za invalide (obrazac) .doc
• Informacije o lokalnim aktima koji sadrže podatke o poslovima za invalide (obrazac) .doc

Dostupno samo pretplatnicima

• Uredba o kvotama za radna mjesta za invalide (uzorak) .doc
• Naredba o dodjeli poslova za invalide (uzorak) .doc
• Informacije o lokalnim aktima koji sadrže podatke o poslovima za invalide (uzorak) .doc

Što vas zanima?

Svaki poslodavac s više od sto zaposlenika mora imati opremljena radna mjesta za invalide. U teoriji, poduzetnik nema pravo odbiti zaposlenje osobi s invaliditetom. Štoviše, zakon pruža koristi poslodavcima prilikom zapošljavanja osoba s invaliditetom. Ali praksa pokazuje da rad osoba s invaliditetom u poduzeću nije naročito tražen među domaćim poslodavcima. Dakle, na što se poslodavac može osloniti ako je spreman zaposliti osobe s invaliditetom.

Koje su kvote predviđene

Čl. 64. Zakona o radu Ruske Federacije tvrdi da organizacije ne mogu ograničiti prava ili odrediti bilo kakve prednosti potpisivanjem ugovora o radu i fokusiranjem na bilo koje okolnosti povezane s poslovnim karakteristikama osobe s invaliditetom. Štoviše, prema Zakonu br. 181 "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom", kvote su definirane - ovo je broj radnih mjesta koji trebaju biti osigurani za zapošljavanje ljudi ove kategorije u poduzećima.

Kvote se ne primjenjuju na one u kojima je broj zaposlenih manji od 35 ljudi, te na tvrtke povezane s javnim udruženjem osoba s invaliditetom.

Kakvi bi trebali biti uvjeti rada

Ako tvrtka ima kvotu, poslodavac mora voditi brigu o prikladnosti radnih mjesta za invalide. Pojedinačne karakteristike moraju se uzeti u obzir, a radno mjesto opremljeno je svim potrebnim tehničkim uređajima za pružanje prihvatljivog radnog okruženja za osobe s fizičkim invaliditetom.

Pri tome poslodavcu mogu pomoći centri za zapošljavanje u okviru postojećih programa socijalne podrške zapošljavanju osoba s invaliditetom. Dešava se da lokalne vlasti svojim zakonskim aktima u ovom slučaju osiguraju dodjelu subvencija za poslodavce.

Poslodavci mogu pomoći centrima za zapošljavanje kao dio postojećih programa socijalne podrške zapošljavanju osoba s invaliditetom.

Koje će pogodnosti poslodavac dobiti

Kako bi potaknula poslodavce da zapošljavaju osobe s invaliditetom, država je osigurala neke beneficije. Ova prednost može imati koristi:

• Nevladine organizacije, u kojima osobe s invaliditetom čine polovinu državnog osoblja, a njihov fond čini 25% ukupnog fonda.
• Poduzeća u čiji je temeljni kapital uložena naknada javnih organizacija osoba s invaliditetom.

Porezni poticaji (članak 149. Poreznog zakona Ruske Federacije) odnose se samo na porez na imovinu i zemljište, ali to se odnosi samo na objekte koji su izravno uključeni u aktivnosti tih organizacija. Ako je polovica zaposlenih u poduzeću invalidna, a njihova plata nije manja od 25%, iznos primanja može se umanjiti za iznos koji poslodavac troši na socijalnu zaštitu tih osoba.

Zakonodavstvo o socijalnom osiguranju također predviđa određene povlastice. I ovdje nema ograničenja ni po vrsti djelatnosti poduzeća, ni prema sastavu zaposlenika. Poslodavac koji plaća plaću osobama s invaliditetom ima niže stope doprinosa za FSS.

U stvari, beneficije koje pruža država nisu toliko značajne da bi poslodavcu mogle poslužiti kao ozbiljan poticaj za zapošljavanje ove kategorije građana. A troškovi koje poslodavac mora stvoriti da bi stvorio specijalizirane poslove u većini slučajeva nisu nadoknađeni. To je značajan problem, a upravo je to razlog slabog interesa poslodavaca za takav projekt. Danas je lakše ne prihvatiti osobu s invaliditetom. I ta se situacija neće promijeniti sve dok se postojeće beneficije ne dopunjuju, barem što se tiče nadoknade troškova zapošljavanja osoba ove kategorije za rad.