Informacijos teisė kaip akademinė disciplina. Informacinių santykių reguliavimas yra gana sudėtingas, sudėtingas ir atliekamas remiantis įvairių sektorių priklausomybės teisės aktų deriniu. Šios srities reguliavimo sudėtingumas didina poreikį studijuoti ir valdyti pagrindinę informaciją ir teisines kategorijas, tačiau nežinant, kas neįmanoma teisingai taikyti galiojančių teisės aktų ir toliau jį tobulinti.

Informacijos teisės principai. Pagrindinės informacijos teisės aktų nuostatos įtvirtintos Rusijos Federacijos Konstitucijoje ir išsamiai išdėstytos daugelyje specialių įstatymų, reglamentuojančių santykius informacinėje srityje. Šios nuostatos, apimančios pagrindines idėjas ir atspindinčias pagrindinius informacijos ryšių teisinio reguliavimo plėtojimo įstatymus, sudaro informacijos teisės principus.

Informacijos teisės metodai. Iš informacijos teisės dalyko specifikos jo metodas yra toks: teisinio poveikio metodų rinkinys socialiniams santykiams, kurie sudaro šį dalyką. Metodo ypatumai pasireiškia dalykų teisiniu statusu, teisinių santykių forma ir turiniu, teisiniuose įrankiuose, naudojamuose socialiniams santykiams įtakoti.

Informacijos teisės objektas. Socialinės raidos poreikiai skatina valstybę ne tik tobulinti ir tobulinti esamų žmogaus egzistencijos ir veiklos sričių teisinį reguliavimą, bet ir nustatyti visuotinai privalomas elgesio taisykles naujose visuomenės narių veiklos srityse. Viena iš šių naujų žmogaus veiklos sričių - tai informacija, kuri aktyviai vystosi ir veikia ne tik kaip dvasinė, bet ir kaip materialaus proceso dalijimosi patirtimi, gebėjimais, įgūdžiais ir gebėjimais, taip pat intelektualinio darbo rezultatais, iš esmės įsitvirtinusiais dvasinėje ir materialinėje kultūroje.

2 skyrius. Informacinės teisės metodai ir vieta Rusijos teisės sistemoje

2.1.	Informacijos teisės dalykas, metodai, koncepcija ir principai
2.2.	Informacijos teisės vieta Rusijos teisės sistemoje

Reguliuodama žmonių elgesį bet kurioje srityje, valstybė veikia individualiai, kaip taisyklė, vienarūšes socialinių santykių grupes. Manoma, kad tam tikros sistemos poveikis yra vadinamas jo objektu. Dalyko ypatumai, t. Y. reguliuojamų santykių ypatumai ir realus turinys lemia kokybišką reguliuojamų socialinių santykių srities originalumą. Todėl, prieš atsakydami į klausimą dėl informacijos teisės dalyko, turėtumėte nuspręsti dėl socialinių santykių, kuriems taikoma reguliavimo įtaka, mastas, pobūdis ir homogeniškumo laipsnis.

Informacinės teisės dalyko sritis yra viešieji ryšiai, atsirandantys dėl informacijos paieškos, gavimo, perdavimo, rengimo ir platinimo. Ši viešųjų ryšių grupė yra svarbiausia, bet ne vienintelė informacijos teisės objektas. Kitos ryšių grupės, susijusios su informacija, glaudžiai susijusi su ja. Tarp jų turėtume pabrėžti ryšius, susijusius su informacijos kūrimu, transformavimu ir vartojimu; ryšiai, atsirandantys dėl informacinių technologijų kūrimo ir naudojimo, keitimosi informacija, taip pat ryšių, plėtojančių informacinių procesų, informacinių technologijų ir informacijos saugumo valdymo.

Pati informacija yra santykių, reglamentuojamų informacijos teisės normų, objektas, tačiau nėra jo objektas, nes bet kokios teisės subjekto struktūra neapima nieko, išskyrus viešuosius ryšius. Tuo pačiu metu socialinių santykių ypatumus lemia paties objekto ypatumai, t. Y. informacija. Informacijos specifiškumas slypi tuo, kad tai yra ypatinga gerovės rūšis, kuri pasireiškia ne tik materialaus pasaulio objektuose, bet ir idealiuose žmogaus intelektinės veiklos produktuose.

Akivaizdu, kad socialinių santykių grupių, sudarančių informacinės teisės dalyką, homogeniškumas yra labai santykinis. Jas vienija tik tai, kad informacija ir (arba) iš jos gauti produktai, pavyzdžiui, informacijos šaltiniai, yra šių santykių objektas.

Šiandien vis dar nėra nusistovėjusios mokslinės informacijos teisės srities vizijos, nors literatūroje yra tam tikrų požiūrių į šią problemą. Taigi, V.A. Kopylovas nurodo keletą informacijos teisės subjektų, atsižvelgiant į pagrindinius „informacinius santykius, t. ryšiai, kylantys įgyvendinant informacinius procesus - gamybos, surinkimo, apdorojimo, kaupimo, saugojimo, paieškos, perdavimo, platinimo ir vartojimo procesai. I.L. „Bachil“ teigia, kad „informacijos teisės objektas yra viešieji ryšiai, susiję su informacijos apyvartos teisiniu reguliavimu, informacijos išteklių formavimu ir naudojimu, informacinių sistemų, teikiančių informatizavimo procesus, vartotojų poreikių tenkinimą ir informacijos saugumo užtikrinimą visiems šios srities santykių dalyviams“ .

Visai natūralu daryti prielaidą, kad informacijos teisės dalyko sritis iš esmės pasikeis ir pasikeis įtraukdama naujas socialinių santykių grupes, kurios atsiras informacinėje srityje. Šių santykių įtraukimas ar neįtraukimas į informacijos teisės dalyką pirmiausia priklausys nuo informacijos teisės aktų normų turinio ir prasmės, kuri šiandien yra išskiriama tam tikru sutrikimu ir nenuoseklumu. Dabartiniame informacinių teisės aktų kūrimo etape mes galime tik aukštai sąlygiškai kalbėti apie grynai informacinių ryšių grupės informacijos teisės buvimą dalykinėje srityje, nes įstatymų leidėjas pageidauja reguliuoti santykius, kurių tikslas nėra informacija, bet iš jo gauti produktai ir su jais susiję produktai bei su jais susiję produktai ir su jais susiję produktai. . Toks teisėkūros institucijos požiūris į informacinių santykių objekto apibrėžimą yra gana suprantamas ir tai paaiškinama tuo, kad nėra teisinės specialios teisės, kuri atliktų funkcijas, panašias į nuosavybės teises, modelio. Absoliučios subjektyvios teisės į informaciją kūrimą taip pat trukdo tai, kad įstatymas gali reguliuoti tik tokius santykius, kurių objektas yra išorės kontrolė ir todėl patenka į teisinę sritį. Informacija, jei ji laikoma informacija, yra nepakankamai kontroliuojama kaip tokia informacija, nes informacija yra atkuriama jos perdavimo priemonėmis ir dauginanti savybės, kurių teisės mokslas nepakankamai ištyrė.

Taigi informacijos teisės objektas yra informacijos paieškos, gavimo, perdavimo, rengimo ir skleidimo ryšys, taip pat susiję santykiai, su kuriais dabartiniai teisės aktai teikia informaciją.

Teisinis reguliavimas taikomas dviem prieštaraujančiais pagrindiniais metodais. Pirmasis - pavaldumo metodas (būtina), kai dalykų pozicijai būdingi pavaldumo santykiai. Šiuo atveju reguliavimas vykdomas remiantis galia, teisiniuose įrankiuose vyrauja užsakymai ir užsakymai, o draudimai ir teigiami įsipareigojimai yra pagrindiniai santykių įtakojimo būdai (reguliavimas).

Informaciniame įstatyme yra keletas santykių grupių, kurios yra sudaromos remiantis galia ir pavaldumas. Tai visų pirma santykiai formuojant valstybės informacines sistemas, informacijos valdymą ,   užtikrinti informacijos saugumą, apsaugoti informaciją, kuri yra valstybės paslapčių režime.

Antrasis - koordinavimo metodas (dispozicinis)kuris grindžiamas teisinių santykių dalyvių lygybe ir jų savarankiškumu. Šio metodo teisiniuose dokumentuose vyrauja sutartys, o tarp reglamentavimo metodų leidimai atlieka pagrindinį vaidmenį. Informacinėje teisėje santykiams, kurie plėtojasi remiantis šalių lygybės ir jų nuosavybės nepriklausomumu, visų pirma priklauso santykiai, kylantys iš informacijos komercinės paslapties režimu, ir santykiai su informacija.

Taigi informaciniame įstatyme pasireiškia abu pagrindiniai teisinio reguliavimo metodai. Tuo pat metu gali vykti jų konkretus derinys, kurį papildo konkretūs teisinės įtakos metodai ir specialios teisinės priemonės.

Viešųjų ir privačių principų tarpusavio ryšys su informacija susijusių socialinių santykių reguliavime rodo ne tik šių santykių teisinio reguliavimo universalumą, bet ir tai, kad informacijos teisė turėtų būti vertinama kaip holistinis subjektas, reguliuojantis konkretų ir santykinai naują santykių tipą.

Tuo pačiu metu informacijos įstatymas neturi savo specifinio teisinio reguliavimo metodo, jam būdingi ir pagrindiniai visuotiniai metodai - imperatyvūs ir dispozyvūs.

Apsvarstę informacinės teisės dalykinę sritį ir santykių teisinio reguliavimo metodus, kurių tikslai yra informacija, iš jo gauti produktai ir su jais susijusios veiklos, nustatysime informacijos teisę.

Informacijos teisė - tai teisės normų sistema, reglamentuojanti visapusiškus leidimus, teigiamus įsipareigojimus ir draudimus viešųjų ryšių srityje ieškant, priimant, perduodant, gaminant ir platinant iš jos gautą informaciją bei produktus, taip pat susijusius santykius, pripažintus pagal dabartinę teisės aktų informaciją.

Informacinės teisės principai, taip pat kiti, įskaitant sudėtingas teisės šakas, pagrindiniai principai yra vieni iš neformalizuotų teisinių reiškinių, nes nėra jų patvirtinto sąrašo, taip pat teisinių apibrėžimų ir formuluočių. Informacijos teisės principų nustatymas yra teisės mokslų ir ypač informacijos mokslų teisės užduotis.

Kalbant apie tai, kokie teisiniai principai yra pagrįsti informacijos teise, nepaisant šios pramonės jaunimo, teisinėje literatūroje jau išsakyta daugybė sprendimų.

Taigi, M.M. Rassolovas siūlo šiuos principus ir idėjas, kurios apibrėžia šios teisės srities esmę ir turinį kaip informacijos teisės principus:

· Valstybės interesų nustatymo principas;

· Griežtos teisinės valstybės principo laikymosi principas;

· Griežto žmogaus teisių ir asmeninių interesų laikymosi principas;

· Piliečių lygybės prieš įstatymą principas;

· Informacijos saugumo principas;

· Programos tikslinio požiūrio poreikio principas.

V.A. Kopylovas, formuojami šie informacijos teisės principai:

· Individualių teisių prioriteto principas;

· Laisvos gamybos ir platinimo principas;

· Asmens, visuomenės, valstybės vystymuisi žalingos ir pavojingos informacijos uždraudimo principas;

· Laisvos prieigos principas (atvirumas);

· Apdorojimo ir efektyvumo išsamumo principas;

· Teisėtumo principas;

· Atsakomybės principas;

· Informacijos iš savo kūrėjo „susvetimėjimo“ principas;

· Informacijos apyvartos principas;

· Informacijos objekto (informacinio dalyko) principas arba dvigubos informacijos vienybės ir jos vežėjo principas;

· Informacijos platinimo principas;

· Organizacinės formos principas;

· Pavyzdžio principas.

Atrodo, kad siūlomose informacinės teisės principų sistemose yra painiavos dėl bendrų teisinių (universalių) principų, kurie perkelia visą teisinę sistemą, pavyzdžiui, teisėtumo principas, tarpšakiniai principai, būdingi kelioms pramonės šakoms, pavyzdžiui, individualių teisių ar valstybės interesų prioritetas. informacijos teisė.

Sektorių principai, kurie pasireiškia tik informacijos teisės srityje, yra šie:

· Laisvės ieškoti, gauti, perduoti, gaminti ir platinti informaciją bet kokiu teisiniu būdu;

· Principas nustatyti apribojimus dėl informacijos prieigos tik pagal federalinius įstatymus;

· Informacijos apie vietos valdžios institucijų ir vietos savivaldos įstaigų veiklos atvirumą ir laisvą prieigą prie tokios informacijos, išskyrus federalinių įstatymų nustatytus atvejus;

· Rusijos Federacijos tautų kalbų lygybės principas kuriant informacines sistemas ir jų veikimą;

· Rusijos Federacijos saugumo užtikrinimo informacinėse sistemose, jų veikimo ir jose esančios informacijos apsaugos principas;

· Informacijos patikimumo principas ir jos teikimo laiku pateikimas;

· Privatumo principas, nepriimtinumas rinkti, saugoti, naudoti ir skleisti informaciją apie asmens privatų gyvenimą be jo sutikimo;

· Principas, kad norminiais teisės aktais nustatoma, kad kai kurių informacinių technologijų naudojimo privalumai, palyginti su kitais, nėra privalomi, išskyrus atvejus, kai federaliniai įstatymai nustato privalomą tam tikrų informacinių technologijų naudojimą valstybės informacinių sistemų kūrimui ir veikimui.

Pirmiau pateikti principai, tiksliau, jų sistema yra labai dinamiška struktūra, kurią lemia informacijos teisės plėtra, kuri, tobulindama, formuoja naujus principus, kurie pakeičia senus.

Informacijos teisė kaip mokslas. Priešingai informacijos įstatymui, kuris, kaip parodyta pirmiau, priklauso sudėtinei teisės sričiai, reglamentuojančiai viešųjų ryšių sritį ieškant, priimant, perduodant, rengiant ir skleidžiant informaciją, informacijos mokslų teisė yra skirta teorinėms žinioms plėtoti studijuojant modelius, charakteristikas ir susidarymo bei problemų problemas. šios pramonės vystymąsi. Šių informacijos teisės aspektų tyrimas yra glaudžiai susijęs su įvairių teisinių modelių, struktūrų ir teorijų kūrimu, kurios kartu sudaro informacinės teisės doktriną. Kadangi informacinės teisės mokslas formuojamas tik šiandien, neįmanoma aiškiai apibūdinti jos dalykinės srities, išskyrus tyrinėjant privatinės teisės, viešosios teisės ir tarptautinio teisinio santykių reglamentavimo ypatumus, kylančius dėl informacijos. Tuo tarpu atsiranda svarbiausios mokslinių tyrimų sritys, po kurių informacijos mokslų teisė įgyja tam tikrą nepriklausomybę ir būdingus bruožus. Tarp šių sričių yra:

· Informacijos tyrimas kaip teisės objektas;

· Teisinės informacijos režimo tyrimas;

· Informacinių sistemų, technologijų ir jų paramos priemonių tyrimas;

· Įvairių rūšių įslaptintos informacijos (valstybės paslapčių, oficialių paslapčių, komercinių paslapčių, banko paslapčių ir kt.) Tyrimas;

· Informacinės teisės kaip integruotos pramonės struktūros tyrimas;

· Informacijos teisės aktų normų taikymo praktikos tyrimas;

· Informacinės teisės santykių su kitomis Rusijos teisės šakomis tyrimas;

· Lyginamieji teisiniai tyrimai informacinėje ir teisinėje srityje;

· Informacinės teisės vaidmens tyrimas globalizacijos procesuose;

· Pasaulinio interneto teisinių problemų tyrimas;

· Informacijos saugumo teisinių klausimų tyrimas.

Šis sąrašas, žinoma, nėra baigtinis, nes informacinių ryšių sritis aktyviai vystosi, yra užpildyta nauju turiniu ir taip formuoja naujas mokslinių tyrimų kryptis. Tai, kad informacijos įstatymas įtrauktas į mokslo specialybių nomenklatūrą pagal kodą 12.00.14 „Administracinė teisė. Finansinė teisė. Informacijos teisė.

Atsižvelgiant į trumpą dabartinės informacijos teisės mokslo padėties aprašymą, reikia pažymėti, kad tik pradiniame etape ir beveik neturi pagrindinio teorinio tyrimo arsenale, plačiai pripažintoje mokslinės teisės bendruomenėje. Taip yra iš dalies dėl tarpdisciplininio informacijos mokslo teisės, kuri reikalauja naujoviškų požiūrių ir specialių žinių. Tuo pačiu metu mokslininkai vis dažniau kreipiasi į teisinę informaciją ir susijusias problemas, palaipsniui atverdami naujus informacijos mokslo teisės horizontus. Šiandien jau yra nemažai studijų, įskaitant mokymo programas, kurių puslapiuose bandoma suprasti šį reiškinį. Tarp jų yra I.L. Bachilo, V.A. Kopylova, V.A. Dozortseva, V.N. Lopatinas, M.A. Fedotova, O.A. Gavrilova, M.M. Rassolova, A.B. Vengerova, E.A. Voynikanis, M.V. Yakusheva, A.A. Snytnikova, L.V. Tumanova.

Informacija ir teisiniai klausimai atsispindi daugelyje disertacijų esė, parašytų mokslinės specialybės 12.00.14. Tarp jų būtina pabrėžti P. U. daktaro disertaciją. Kuznetsova "Teoriniai informacijos teisės pagrindai", daktaro disertacija D.V. Ogorodova „Teisiniai santykiai informacinėje aplinkoje“, S.I. Semiletova „Dokumentai ir dokumentų apyvarta kaip teisinio reguliavimo objektai“, OV Tanimova „Teisinių fikcijų ir jų taikymo informacinėje teisėje problemos“, A.L. Gradova „Elektroninių dokumentų apyvartos muitinės srityje teisinis reguliavimas“, OS Sokolova "Konfidencialios informacijos administraciniai ir teisiniai režimai".

Informacinė teisė kaip akademinė disciplina yra skirta apibendrinti mokslo žinių pagrindus informacijos teisės teorijos srityje, atskleisti informacinių-teisinių normų ir institucijų ypatumus, jų taikymo praktiką, rengti būsimus specialistus su reikiamomis žiniomis ir įgūdžiais savarankiškam darbui.

Iki šiol informacinės teisės klausimai praktiškai nėra aprašyti atskiroje teisinėje disciplinoje. Šiandien situacija pradeda keistis, o tai rodo naujus požiūrius į valstybės švietimo ir mokslo politikos įgyvendinimą. Parengta ir išleista nemažai vadovėlių ir vadovėlių apie informacinę teisę, sukurtos tos pačios pavadinimo programos, rengiamos mokslinės ir mokslinės-praktinės informacijos teisės problemų konferencijos. Taigi, informacijos teisė kaip akademinė disciplina tampa savarankišku mokymo dalyku, kuriame yra gana plati ir įvairi teisinė medžiaga.

Informacinės teisės kursas yra sistemingas šios sudėtingos pramonės srities pristatymas, pagrįstas logine teisinės medžiagos grupavimu ir nuosekliu jos aprėpties pobūdžiu.

Šiame vadovėlyje informacinė teisė yra taikoma pagal schemą, kuri skiriasi nuo vadovėlių ir mokymo priemonių, siūlomų esamuose vadovėliuose. Pradiniuose skyriuose aptariamos sudėtingiausioms teisinėms disciplinoms būdingos bendrosios nuostatos, apimančios dalyko, metodo ir turinio specifiką, informacijos teisinio režimo pobūdį, kuris įveda kažką ypatingo, kuris išskiria studijuojamąjį dalyką nuo kitų susijusių teisinio ciklo dalykų. Kita sekcijų grupė skirta santykių teisinio reguliavimo įvairiose gyvenimo srityse ypatumams, susijusiems su informacija. Tradicinis teisinių disciplinų skyrius baigia kursą, apimantį atsakomybės už nusikaltimus informacinėje srityje klausimus.

  Informacijos teisė - teisinių taisyklių rinkinys, reglamentuojantis ryšius, susijusius su informacija. Viešieji ryšiai informacinės veiklos vykdymo procese įgyja informacijos statusą, pati teisė yra susijusi su specialios rūšies informacija, tai yra valdymo informacija, palaikoma autoritetingų ir organizacinių mechanizmų. Ty Įstatymas yra informacinė sistema, kuri įveda užsakymo efektą į aplinką, kurią ji aptarnauja (ir praturtina).

Sunku nustatyti dalyką yra ta, kad teisė jau turi pagrindinių antrinių sričių struktūrą informacija yra bet kokių teisinių santykių dalis, tačiau informacijos transformavimas į nepriklausomą socialinio vystymosi šaltinį pateisina nepriklausomo esminio teisinio reguliavimo skyriaus skyrimą.

Informacinės teisės dalykas - tai viešųjų ryšių dalis, susijusi su:

Informacijos išteklių ir jų specifinių objektų kūrimas, formavimas, saugojimas, apdorojimas, platinimas ir naudojimas;
  - informacijos išteklių valdymo ir naudojimo srityje valdymas;
  - naujų technologijų kūrimas ir naudojimas darbui su informacija ir jos sistema, duomenų perdavimas užtikrinant informacinės aplinkos saugumą užtikrinančias priemones;
  - juridinių asmenų teisinė atsakomybė.

Informacijos teisė yra sudėtinga pramonė, nes ji apima įvairius metodus. Informaciniai santykiai apima kitokio pobūdžio informacinę veiklą. Be to, informacijos teisė gali būti suprantama kaip mokslo ir akademinė disciplina. Tuo pat metu informacijos teisė kaip mokslas yra mokslo žinių apie informacinę teisę sistema kaip filialas, jo dalykas, metodai, plėtros istorija ir pagrindinės institucijos. Ir kaip akademinė disciplina - žinių apie informacinę teisę sistema, privaloma mokytis teisės mokyklose.

Informacinės teisės tyrimo tikslai:

1) teorinio pagrindo formavimas švietimo informacijos srityje ir jos teisinis reguliavimas;
  2) teisinės kultūros didinimas;
  3) profesinių įgūdžių formavimas.

Informacijos teisės sistema

  Informacinė teisė kaip teisės sistemos padalinys yra teisės normų rinkinys, reglamentuojantis juridinių asmenų veiklą informacinėje srityje (informacinė veikla). Informacinės teisės srityje šios normos yra suskirstytos į subsektorius ir teisines institucijas. Prisiminkite, kad institucija yra tarpusavyje susijusi ir tarpusavyje susijusi teisės normų grupė, reguliuojanti vienodą tam tikros siauros srities socialinius santykius teisės šakos (padalinio) srityje.

Informacinės teisės sistema egzistuoja objektyviai, nes ji atspindi tikrus socialinius santykius, kurie yra šios pramonės šakos objektas. Ši sistema išreiškiama informacinėje teisėje, informacinės teisės moksle ir švietimo procese, kuris palengvina studijų „informacijos teisė“ studijas ir mokymą. Struktūriškai informacijos teisės sistema yra suskirstyta į dvi dalis: „General“ ir „Special“.

Bendrojoje informacijos teisės dalyje yra normų, nustatančių pagrindines veiklos informacinių sričių teisinio reguliavimo sąvokas, bendruosius principus, teisines formas ir metodus (informacinė veikla). Aprašomas dalyko turinys ir informacinių santykių teisinio reguliavimo metodas, pateikiami informacijos šaltinio požymiai. Pateikiamas informacinės teisės pagrindo pagrindas: teisinis santykių reguliavimas naudojantis teise ieškoti, gauti ir naudoti informaciją; su nepriklausoma informacijos sklaida; tvarkant dokumentuotą informaciją; kuriant informacinių technologijų teisinę tvarką ir jų užtikrinimo priemones, taip pat informacijos saugumą. Interneto teisinės problemos formuluojamos kaip virtualios informacijos sfera.

Specialiojoje dalyje yra atskiros informacijos teisės institucijos, kuriose yra suskirstytos informacinės teisės normos, kurios yra artimos semantiniam turiniui. Tai yra dviejų institucijų grupės. Institucijos, turinčios viešuosius ryšius reglamentuojančių normų dėl atviros, viešai prieinamos informacijos (intelektinės nuosavybės instituto, susijusio su informaciniais objektais, Masinės informacijos instituto, bibliotekininkystės ir archyvavimo institutų) ir ribotos prieigos informacijos institucijų (Valstybinių paslapčių instituto, Komercinių paslapčių instituto), asmens duomenų institutas). Tokių institucijų rinkinys nėra ribotas, o jų įtraukimas į naujas institucijas neįtraukiamas. Pavyzdžiui, banko paslaptis, oficialios paslaptys ir kt. Taigi, informacijos teisės sistema yra tokia.

Bendroji dalis

Įvadas Pagrindinės sąvokos ir apibrėžimai Informacijos teisės dalykas ir metodas Informacijos teisės šaltinis;
   Teisė ieškoti, gauti ir naudoti informaciją Informacija kaip savarankiškos apyvartos objektas Dokumentuota informacija kaip informacijos santykių objektas;
   Informacinės technologijos ir jų teikimo priemonės kaip informacijos teisiniai santykiai;
   Informacijos saugumo teisiniai klausimai Interneto virtualios aplinkos teisinės problemos.

Speciali dalis

Intelektinės nuosavybės informacijos aspektai; Teisinis santykių reguliavimas kuriant ir skleidžiant masinę informaciją;
   Santykių teisinis reguliavimas bibliotekų reikalų srityje; Santykių teisinis reglamentavimas archyvavimo ir archyvų srityje;
   Ryšių teisinis reglamentavimas valstybės paslapčių srityje;
Teisinių santykių komercinės paslapties srityje teisinis reguliavimas Santykių teisinis reguliavimas asmens duomenų srityje.

Atsižvelgiant į klausimus apie informacijos teisės vietą teisinėje sistemoje, reikėtų atkreipti dėmesį į šiuos dalykus. Informacijos teisė aktyviai naudoja pagrindines valstybės ir teisės teorijos nuostatas, „sąveikauja“ su tokiomis pramonės šakomis? kaip konstitucinė teisė, administracinė teisė, finansų teisė, baudžiamoji teisė, civilinė teisė, darbo teisė, teismų sistema, tarptautinė viešoji ir privatinė teisė.

Informacijos teisė glaudžiai susijusi su konstitucine teise. Būdama pagrindine Rusijos teisės dalimi, konstitucinė teisė įtvirtina pagrindines asmens teises ir laisves, įskaitant informacijos teises ir laisves (teises ir laisves informacinėje srityje), reguliuoja tokių svarbių informacijos objektų, kaip federalinių konstitucinių įstatymų ir federalinių įstatymų, rengimą.

Svarbus ryšys atsispindi civilinėje teisėje, visų pirma reglamentuojant nuosavybės santykius ir asmeninius ne nuosavybės santykius, susijusius su informacijos ir informacijos objektais informacijos srityje.

Informaciniame įstatyme taip pat aktyviai naudojami administracinės teisės metodai, pirmiausia reguliuojant santykius, kylančius dėl valdžios institucijų įgyvendinimo ir atsakomybės masinės informacijos srityje, informacijos išteklių formavimo ir informacijos iš jų platinimo plačiam vartotojų ratui.

Kita vertus, informacija ir teisės normos „įsiskverbia“ į visas teisės šakas, kai jos reguliuoja ryšius, atsirandančius kuriant, transformuojant ir vartojant informaciją. Taip yra dėl to, kad informacija yra neatskiriama žmogaus veiklos dalis, todėl teisiniai santykiai kuriant, transformuojant ir vartojant informaciją bet kurioje pramonės šakoje ir veiklos srityse patenka į informacijos teisės teisinio reguliavimo įstatymus.

Informacijos teisių apsauga

Šiuolaikinės asmeninės sėkmės kontekste daugelis pažeidžia įstatymus. Informacijos teisių apsauga šiandien yra vienas iš svarbiausių klausimų. Pagrindinis šiuolaikinis informacijos šaltinis yra internetas. Pasaulio žiniatinklio informaciniai ištekliai apima įvairaus pobūdžio elektroninius dokumentus - tekstą, garso ir vaizdo medžiagą, grafinius objektus, duomenų bazes, programas ir pan. Dėl interneto populiarumo būtina, kad kiekvienas žinotų, ką reiškia informacijos teisių apsauga. Tuo pačiu metu šiandien nėra aiškių taisyklių, reglamentuojančių veiklą internete. Nepaisant to, vis dar būtina išspręsti kylančias problemas, remdamasi reguliavimo dokumentais. Informacijos saugumą palaiko susiję dokumentai.

Autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymas gali būti pripažintas norminiu dokumentu, galinčiu atkurti tvarką šioje srityje - jos straipsniai vadinami informacijos teisės šaltiniais. Pagal Autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymą autorių teisės apima ir paskelbtus kūrinius, ir nepublikuotus kūrinius, egzistuojančius bet kokioje objektyvioje formoje. Dėl autorių teisių atsiradimo ir naudojimo nereikalaujama registruoti darbą, kitą ypatingą kūrinio dizainą ar bet kokių formalumų laikymąsi. Informacijos teisės šaltiniai nurodo: bet kokia informacija, identifikuojanti kūrinį ar gretutinių teisių objektą, autorius, gretutinių teisių turėtojas arba kitas išskirtinių teisių turėtojas, arba informacija apie kūrinio ar gretutinių teisių objekto naudojimo sąlygas, esančias kūrinio ar gretutinių teisių objekto kopijoje, pridedama prie: arba atsiranda kartu su pranešimu, skirtu bendrajai informacijai, arba viešai žinant apie tokį darbą ar susijusių teisių objektą, taip pat visus numerius ir kodus, kuriuose x yra tokios informacijos.

Informacijos teisių apsauga grindžiama tuo, kad informacijos teisė, kaip viena iš Rusijos teisės sričių, yra teisės normų sistema, reglamentuojanti santykius informacinėje srityje. Tai viena iš jauniausių Rusijos teisės sistemų. Piliečių informavimo teisės reiškia, kad niekas neturi teisės keisti ar ištrinti iš kūrinių informacijos apie autorių teises ir gretutines teises, kurios identifikuoja susijusių teisių kūrinį ar objektą, autorių, gretimų teisių savininką, taip pat informaciją apie jų naudojimo sąlygas. Tokios informacijos sąmoningas konfiskavimas ar iškraipymas pažeidžia piliečių informavimo teises. Pagal 2 straipsnio 2 dalį. 19. Įstatymai gali saugoti ir naudoti elektronines kūrinių formas tik bibliotekų patalpose, be galimybės juos kopijuoti.

Neteisingai manoma, kad skelbimas internete yra nemokamas, todėl nėra autorių teisių pažeidimo. Šiuo atveju autorius netgi gali sumokėti vartotojui. Tuo tarpu autorius negaus pelno, kurį jis tikėjosi parduodamas darbą per prekybos tinklą, nes daugelis jau jau atsisiuntė darbą iš interneto. Paprastai dauguma autorių teisių turėtojų dažnai turi sunkumų pateisinti teisinę padėtį teisme ir rinkti įrodymus. Rusijos teisės aktuose daroma prielaida, kad kiekviena šalis privalo įrodyti ginče nurodytas aplinkybes, todėl svarbi teisių turėtojo užduotis yra surinkti įrodymus apie jo teisių pažeidimą internete. „Internete“ autorių teisių pažeidimo ypatumai yra gebėjimas pašalinti visus neteisėto informacijos naudojimo pėdsakus. Informacinių teisių gynimą teisme apsunkina tai, kad labai sunku įrodyti aplinkybes, susijusias su objektyviu bylos nagrinėjimu.

Informacija apie žmogaus teises

  Visapusiškus socialinius pokyčius pereinant nuo pramonės į informacinę visuomenę visų pirma apibūdina informacinių ryšių intensyvinimas ir globalizacija, informacijos socialinės reikšmės visose gyvenimo srityse augimas ir tokio specifinio socialinių santykių tipo atsiradimas kaip informacinis.

Informacijai, kaip konkrečiam reiškiniui, reikia specialaus teisinio režimo, o informaciniams santykiams reikia specialaus teisinio reguliavimo. Kadangi informacija yra vieša ir palaima, tam tikros žmogaus teisės yra glaudžiai susijusios. Informaciniame vakuume, visavertiame asmens vystyme ir egzistavime, jo neįmanoma tinkamai panaudoti.

Nors informacija yra kai kurių žmogaus teisių objektas, šios teisės gali skirtis savo įgyvendinimo metodais, kartais net prieštaraujančiomis.

1. Valstybė vaidina svarbų vaidmenį reguliuojant informacinius ryšius. Valstybės reguliavimo objektas yra viešieji informaciniai ryšiai ir subjektų, kurie įsijungia į šiuos santykius, elgesys. Informacinių santykių teisinis reguliavimas yra valstybės vykdoma institucija, padedama visų teisinių priemonių šiems santykiams racionalizuoti, konsoliduoti, apsaugoti ir plėtoti.

Teisinis informacijos reguliavimas, taip pat kiti socialiniai santykiai atliekami taikant būtinus ir pozityvius metodus. Taikant dispozicinį metodą reguliuojamas vadinamasis horizontalus, „privatus“ informacinis ryšys (teisė į pagarbą garbei ir orumui, žodžio laisvei, asmeniniams dokumentams). Būtinas metodas taikomas tokioms sritims kaip licencijavimas, tam tikrų rūšių informacijos sklaidos draudimas, valstybės paslapčių režimas.

2. Įgyvendinant teisinį reguliavimą būtina aiškiai suprasti, kas yra viešųjų ryšių dalyvių interesas. Šiuo atžvilgiu būtina apibrėžti tokio reglamento objektą. Pagrindinis informacijos teisinio reguliavimo objektas yra informacijos ryšiai.

Informaciniai santykiai yra viešieji ryšiai, kylantys visose visuomenės ir valstybės gyvenimo srityse ir veikloje informacijos gavimo, naudojimo, sklaidos ir išsaugojimo procese, ty vykdant subjekto informacijos teises.

Informacijos ryšio objektas bus tam tikra socialinė išmoka, kurios dėka subjektai sudaro tokius teisinius santykius, būtent informaciją.

Informacijos sąvoka, kuri yra abstrakta ir daugialypė, yra nagrinėjama įvairiais aspektais: teisinė, filosofinė, matematinė, fizinė, ekonominė ir kt.

Didelis ukrainiečių kalbos žodynas, kurį redagavo T.Busela, informaciją apibūdina kaip „informaciją apie bet kokius įvykius, kažkieno veiklą ir kitus dalykus. Kita vertus, platesnis informacijos sąvokos supratimas. Kalbant apie informacijos reikšmės šiuolaikinėje mokslinėje literatūroje apibrėžimą, yra du požiūriai: bendroji filosofija (informacija plačiąja prasme) ir grynai praktiška, kasdien (informacija siaurąja prasme).

Plačioje, filosofinėje prasme informacija suprantama kaip realaus pasaulio ekranas (visa medžiaga yra aprūpinta ekrano, spinduliuotės savybe).

Siaurąja prasme informacija reiškia informaciją, duomenis, žinias.

Nepaisant informacijos sąvokos apibrėžimo sudėtingumo, reikia pažymėti, kad informacija jokiu būdu nėra pačių objektų, procesų ar reiškinių, bet jų materialinių savybių (žemėlapių), kurios gali būti pateiktos skaičiais, formulėmis, aprašymais ir kt.

Tiesą sakant, informacija pasireiškia objektyviai, ypač signalų, ženklų, simbolių, kuriuos vartotojai gali suvokti naudojant tam tikras priemones (žmonėms, pavyzdžiui, regėjimui, klausymui, prisilietimui, mašinose, tam tikroms techninėms priemonėms), forma.

3. Teisinio reguliavimo teisinis režimas yra susijęs ne tik su teisės į filialus padalijimu, bet ir su teisės pasidalijimu sritimis (privačia ir viešąja teise). Kaip žinoma, teisės į privatų ir visuomeninį padalijimą pagrindas dažnai yra interesas.

Susidomėjimas kaip reiškinys yra daugelio mokslų dalykas. Šios kategorijos nustatymo klausimas jau seniai diskutuojamas teisinėje literatūroje (S. Aleksejevas, O. Vinnikas, G. Gakas, V. Gribanovas, A. Ekimovas, P. Rabinovičius, R. Syvy, G. Shershenevich). Nepaliekant šių diskusijų palaikysiu poziciją, pagal kurią susidomėjimas teise yra laikomas objektyviu, socialiniu reiškiniu, kurį lemia materialinės šio ar tos visuomenės gyvenimo sąlygos, taip pat jos kultūros, ideologijos, moralės, teisės raidos lygis. Tokio intereso turinys yra konkretus istorinis. Tokie interesai sutelkiami į tikslą.

Šis padidėjęs dėmesys sąvokos „interesas“ apibrėžimui paaiškinamas būtinybe teoriškai pagrįsti, kad būtų užtikrintas teisingas visų viešojo gyvenimo dalyvių privačių interesų pusiausvyra, taip pat harmoningas privačių ir viešųjų interesų derinys valstybės teisiniame reglamente.

Tačiau sunku pasakyti, kad yra interesų, kurie yra tik viešieji ar privatūs. Tiek valstybė, tiek individualus pilietis domisi valstybės informacijos saugumu. Be to, privatinė teisė, nors ir reguliuoja santykius horizontaliai, t. Y. Konkrečių dalykų, kuriais siekiama patenkinti jų interesus, santykius, išreiškia pastaruosius nustatydama aiškias valstybės taisykles, sukuriant atskirą teisinę tvarką, atitinkančią visuomenės ir atskirų grupių interesus, yra viešojo intereso išraiška ir apsauga.

Kaip pažymėta P.M. Rabinovičius, dešinėje - ypač - sunku matyti išimtinai privačių ar išimtinai viešųjų interesų išraišką.

Tai galima patvirtinti siūlomu interesų klasifikavimu pagal jų „viešumo laipsnį“:

Privatūs, kurie patenkinti savo intelektiniais ar fiziniais veiksmais (teisė į asmeninius dokumentus, išsaugoti asmeninę informaciją, parašyti dienoraštį, orumą, privatų gyvenimą). Tokie interesai yra privatūs, nes jie nekenkia kito asmens interesams. Tačiau ši tariamai grynai privačios teisės atitinka valstybės pareigą užtikrinti tinkamą jų apsaugą. Čia pasireiškia jų dalinis viešumas;
   - privatus ir visuomeninis, kuris yra patenkintas kitų subjektų veiksmais (teise gauti informaciją, medicininių, bankų paslapčių išsaugojimas);
   - visuomenei, kuri pasireiškia būtinybe užtikrinti nacionalinį saugumą, teritorinį vientisumą, viešąją taiką ar ekonominę gerovę, tvarkos apsaugą ir nusikalstamumo prevenciją; sveikatą ar moralę.

Visuomenės ir privačių interesų sąveika, vadinamasis „susidūrimas“, akivaizdžiai pasireiškia tik naudojantis tokiomis informacijos teisėmis kaip teisė į žodžio laisvę, privatų gyvenimą ir valstybės paslaptis. Tai yra vadinamosios teisės, kurios prieštarauja realizavimo turiniui ir metodams. Vieno iš jų apimties padidėjimas, jei jie realizuojami vienoje plokštumoje, yra tiesiogiai proporcingas kito tūrio sumažėjimui. Dėl tokių abipusių apribojimų būtina užtikrinti pusiausvyrą, vienodą jų teisių įgyvendinimą. Tai pasireiškia tokių tariamai prieštaraujančių interesų dialektinė vienybė, sudaranti vienintelį visuomenės informavimo interesą.

Interesų prieštaravimas yra informacinių santykių plėtojimo šaltinis. Kaip teisingai pažymėta V.V. Nepaisant jų prieštaravimų, Subočevas, viešieji ir privatūs interesai yra dialektinė vienybė valstybės-teisiniame reguliavime: galų gale pats teisės fenomenas grindžiamas asmens, visuomenės ir valstybės interesų susiliejimu ir tarpusavio ryšiu.

4. Europos žmogaus teisių teismo (EŽTK) precedentų teisė yra labai svarbi aiškinant ir taikant teisės normas informacijos ryšių srityje. Ir tai turi savo pagrindą. Pirma, daugelis EŽTT sprendimų yra skirti Europos žmogaus teisių konvencijos (EŽTK) normų aiškinimui, ir šie sprendimai yra gairės, skirtos praktiniam abstrakčių sąvokų, esančių EŽTK tekste, taikymui. Antra, EŽTK praktikoje įtvirtintos pastangos sukurti sąžiningus ir priimtinus standartus ir metodus, skirtus analizuoti sudėtingas problemas informacijos teisės aktų srityje.

EŽTT mano, kad informacijos teisės yra pagrindinės kiekvieno asmens raidos sąlygos ir pažanga demokratinėje visuomenėje. Tai reiškia, kad pabrėžia, kad tiek individas, tiek visa visuomenė yra suinteresuoti tinkamu informacijos teisių įgyvendinimu.

Pirmieji du EŽTK 10 straipsnio sakiniai nustato pagrindines informacinių žmogaus teisių apsaugos garantijas ir priemones. Tačiau, kaip matyti iš EŽTK 10 straipsnio 2 dalies, šios teisės nėra absoliučios. Konvencija remiasi prielaida, kad jos 10 straipsnyje numatytų teisių įgyvendinimas gali prieštarauti kitiems kolektyviniams ar individualiems interesams, kurie yra išreikšti kaip pagrindinės teisės, užtikrintos kitomis tos pačios konvencijos nuostatomis, arba teisinių teisių, pripažįstamų susitariančiųjų valstybių įstatymuose, forma. .

EŽTT sukūrė keletą principų, kuriais vadovaujantis priimant sprendimus informacijos konfliktų srityje:

Žodžio laisvės (žodžio laisvės) prioritetas;
  - visuomenės interesą sukeliančios informacijos svarba;
  - subalansuoti asmenų, valstybės ir visuomenės interesus;
  - gerbti teismus ir teisėjus;
  - moralės ir religinių įsitikinimų apsauga;
  - valstybės teisės turėtų būti apribotos teisės aktuose, turi būti teisėtas ir atitikti demokratinės visuomenės reikalavimus.

Apibendrinant galime padaryti tokias išvadas:

Informacinės teisės (teisė rinkti, skleisti, naudoti ir išsaugoti informaciją), dėl kurių kyla informaciniai ryšiai, yra esminiai, natūralūs, būtini asmens formavimui ir vystymuisi, tinkamam valstybės funkcionavimui;
   - siekiant užtikrinti tinkamą asmens, socialinių grupių ir valstybės teisių įgyvendinimą, turėtų būti subalansuotas viešasis ir privatus interesas informavimo teisių teisinio reguliavimo srityje;
   - siekiant subalansuoti įvairius interesus, pagrindiniai principai yra: balansavimas, žodžio laisvės prioritetas, visuomenės interesą keliančios informacijos svarba, informacijos teisių apribojimų teisėtumas.

Informacijos teisės subjektai

  Informacinės teisės subjektai yra valstybės ar vietos valdžios institucijos, juridiniai ar fiziniai asmenys, kurie pagal Rusijos Federacijos teisės aktus gali būti viešųjų ryšių dalyviai (šalys), reguliuojami informacijos teisės normomis. Tokių dalykų spektras yra labai įvairus. Tačiau galima išskirti tam tikrą teisinę kokybę, kuri turi būti tokia, kad galėtų atlikti tokio dalyko vaidmenį: informacinis juridinis asmuo, kurį sudaro informacinis teisinis gebėjimas ir informaciniai gebėjimai.

Informacinis teisinis veiksnumas laikomas bendrosios teisinės galios pasireiškimu, kuris suprantamas kaip valstybės įsteigto ir saugomo ūkio subjekto gebėjimas ar gebėjimas sudaryti teisinius santykius. Šiuo atveju subjektas įgyja teisėtas teises, pareigas ir pareigą būti atsakingu už tokių teisių ir įsipareigojimų įgyvendinimą. Šiame supratime teisinis veiksnumas yra būtina sąlyga teisiniams santykiams, susijusiems su šiuo klausimu, atsiradimui.

Informacinių teisinių santykių atsiradimo prielaida yra informacinis teisinis gebėjimas, kuris išreiškiamas tam tikro subjekto gebėjimu įgyti informacines teises ir pareigas (teises ir pareigas informacijos srityje) ir teisinė atsakomybė už jų praktinį įgyvendinimą, kurį lemia informacinės ir teisinės normos. Kiekvienas, kuriam suteiktos informacijos teisės teisės ir pareigos informacinėje srityje, gali būti laikomas informacijos teisės dalyku.

Tačiau informacinių teisių subjektas gali tapti informacinių teisinių santykių objektu, kai jis turi antrąjį informacinio juridinio asmens statusą - informacinį pajėgumą. Informaciniai gebėjimai reiškia subjekto gebėjimą įgyti teises per savo veiksmus, sukurti sau teisines pareigas ir būti atsakingi už savo veiksmus informacijos srityje. Mūsų atveju kalbame apie praktinį subjekto gebėjimą realizuoti savo teisinį veiksnumą konkrečių informacinių teisinių santykių kontekste.

Atsižvelgiant į viešosios teisės informacinius ryšius informacinėje srityje, reikia atkreipti dėmesį į tai, kad pagrindiniai veikėjai yra valstybės valdžios ir vietos savivaldos organai, atliekantys informacijos teikimo fiziniams ir juridiniams asmenims pareigas. Pažymėtina, kad valstybės valdžios institucijoms ir savivaldybių dalyvavimui informaciniuose teisiniuose santykiuose yra jų tiesioginė teisinė prievolė, nes tai yra pagrindinė jiems praktiškai realizuotos kompetencijos realizavimo priemonė, taigi ir teisnumas. Tokia pati padėtis kyla ir įmonių bei įstaigų atžvilgiu. Tačiau šiuo atveju informacijos pajėgumus įgyvendina ne pati įmonė, o jų vykdomoji institucija.

Privačios teisės plano informaciniai ryšiai daugiausia yra nuosavybės santykiai ir asmeniniai ne nuosavybės santykiai, kurie pasireiškia informacinėje srityje. Šio tipo informacinių ryšių ypatumai labai priklauso ir netgi priklauso nuo objektų, apie kuriuos jie kyla tiksliai informacijos srityje. Tai daugiausia informacijos objektai, kurių teisiniai ypatumai ir savybės teisės mokslų dar nėra išsamiai ištirti.

Civilinės teisės gebėjimu informacinėje srityje suprasime piliečių galimybes turėti pilietines teises ir civilines pareigas informacijos srityje. Pagrindiniai teisinių santykių dalykai čia yra fiziniai ir juridiniai asmenys, taip pat valstybės ir vietos valdžios institucijos, kurios informacinėje srityje sudaro civilinės teisės santykius.

Informacinės srities ir joje veikiančių subjektų analizė leidžia mums išskirti tris pagrindines jų kategorijas:

1) informacijos, informacijos išteklių, informacijos produktų, informacijos paslaugų, informacinių sistemų, technologijų ir jų paramos priemonių gamintojai;
  2) informacijos, informacijos išteklių, informacijos produktų, informacinių sistemų savininkų ir jų paramos turėtojų (turėtojų);
  3) informacijos, informacijos išteklių, informacijos produktų, informacijos paslaugų vartotojams.

Visiems informacinėje sferoje veikiantiems subjektams yra sukurtas civilinis, administracinis ir teisinis bei neteisėtas elgesys informacijos srityje.

Informacinių technologijų teisė

  Pagal 5 str. Federalinės informacijos, informacinių technologijų (IT) įstatymo 2 straipsnis yra procesai, paieškos, rinkimo, saugojimo, apdorojimo, teikimo, informacijos platinimo ir tokių procesų bei metodų įgyvendinimo būdai.

Pagrindinės IT savybės yra tikslingumas, komponentų ir struktūros buvimas, sąveika su išorine aplinka, vientisumas, vystymasis per tam tikrą laiką. Apsvarstykite šias savybes.

Informacinės technologijos gali būti klasifikuojamos įvairiais požiūriais. Pavyzdžiui:

Informacines technologijas galima išskirti pagal apdorojamos informacijos rūšį. Nuo tada atskyrimas yra sąlyginis Dauguma informacinių technologijų leidžia palaikyti kitų rūšių informaciją. Pavyzdžiui, paprastas skaičiavimo veikimas yra įmanomas tekstų procesoriuose, o lentelės procesoriai apdoroja ne tik skaitmeninę informaciją, bet ir gali generuoti grafikus. Tačiau kiekvienos rūšies technologija daugiausia orientuota į darbą su tam tikros rūšies informacija. Informacines technologijas sudarančių elementų modifikavimas leidžia kurti naujas technologijas įvairiose kompiuterių aplinkose.
  - Informacines technologijas galima suskirstyti į teikiamas (ITD) ir funkcines (FIT).

Technologijų teikimas yra informacijos apdorojimo technologijos, kurios gali būti naudojamos kaip priemonės įvairiose teminėse srityse. Tačiau jie gali padėti išspręsti kitokį planą ir įvairaus sudėtingumo laipsnį. ICU gali būti suskirstyta į užduočių klases, priklausomai nuo klasės ICU naudoja skirtingų tipų komponentus ir programinę įrangą. Kai ICU susijungia dalykiniu pagrindu, kyla sisteminė problema, t.y. skirtingų technologijų prijungimas prie vienos standartinės sąsajos.

Funkcinė informacinė technologija (FIT) - tai pagalbinių technologijų, skirtų konkrečios srities užduotims, t. Y. įgyvendinamos dalykinės technologijos. Dalyko technologijos ir informacinės technologijos turi įtakos vieni kitiems. Pavyzdžiui, plastikinių kortelių atsiradimas, kaip finansinės informacijos vežėjai, iš esmės pakeitė dalyko technologiją. Kartu turėjome sukurti visiškai naują informacinę technologiją. Tačiau, savo ruožtu, naujosios IT teikiamos galimybės turėjo įtakos plastikinių vežėjų dalykinei technologijai (pvz., Jų apsaugos srityje).

Informacinės technologijos klasifikuojamos pagal vartotojo sąsajos tipą. Galite pasirinkti sistemos ir programos sąsają.

Programos sąsaja yra susijusi su funkcinių informacinių technologijų diegimu. Sistemos sąsaja yra sąveikos su kompiuteriu metodų rinkinys, kurį įgyvendina operacinė sistema arba jos priedas.

Informacines technologijas galima suskirstyti pagal jų sąveikos laipsnį. Pavyzdžiui, diskrečios ir tinklo sąveikos; sąveika naudojant įvairias duomenų apdorojimo ir saugojimo galimybes; platinama informacijos duomenų bazė ir paskirstytas duomenų apdorojimas.

Valstybės reglamentavimas informacinių technologijų srityje numato:

1) ryšių, susijusių su informacijos paieška, gavimas, perdavimas, rengimas ir platinimas naudojant informacines technologijas (informatizacija), reguliavimas pagal teisės aktuose nustatytus principus;
  2) informacinių sistemų kūrimas įvairiems tikslams, siekiant suteikti piliečiams (asmenims), organizacijoms, valdžios institucijoms ir vietos valdžios institucijoms informaciją, taip pat užtikrinti tokių sistemų sąveiką;
  3) sudaryti sąlygas efektyviam informacijos ir telekomunikacijų tinklų, įskaitant internetą ir kitus panašius informacijos ir telekomunikacijų tinklus, naudojimui Rusijos Federacijoje.

Informacijos išteklių teisės

  Informacijos ištekliai gali būti valstybiniai ir nevalstybiniai, o nuosavybės sudedamoji dalis priklauso piliečiams, valstybės institucijoms, savivaldybėms, organizacijoms ir visuomeninėms asociacijoms. Ryšius su informacijos išteklių nuosavybe reglamentuoja Rusijos Federacijos civiliniai teisės aktai.

Asmenys ir juridiniai asmenys yra šių dokumentų, dokumentų, kurie yra sudaromi jų lėšų lėšomis, įsigyti jų teisėtai, savininkai, gaunami donorystės ar paveldėjimo tvarka.

Rusijos Federacija ir Rusijos Federacijos subjektai yra sukurtų, įsigytų, sukauptų federalinio biudžeto, Rusijos Federacijos subjektų biudžetų, taip pat kitų įstatymų nustatytų priemonių biudžetų savininkai.

Valstybė turi teisę išpirkti dokumentuotą informaciją iš fizinių ir juridinių asmenų, jei ši informacija yra klasifikuojama kaip valstybės paslaptis.

Informacijos šaltinių, turinčių informaciją, klasifikuojamą kaip valstybės paslaptis, savininkas turi teisę disponuoti šiuo turtu tik gavus atitinkamų valstybės institucijų leidimą.

Dalyviai, kurie privalomai pateikia valdžios institucijoms ir organizacijoms dokumentuotą informaciją, nepraranda savo teisių į šiuos dokumentus ir jais naudojamą informaciją. Dokumentais pagrįsta informacija, kurią juridiniai asmenys privalo pateikti valdžios institucijoms ir organizacijoms, neatsižvelgiant į jų organizacinę ir teisinę formą bei nuosavybės formas, taip pat piliečiai, remdamiesi šio federalinio įstatymo 8 straipsniu, sukuria bendrai valstybei ir subjektams atstovaujančius informacijos išteklius. šią informaciją.

Organizacijoms priklausantys informacijos ištekliai įtraukiami į jų turto sudėtį pagal Rusijos Federacijos civilinius teisės aktus.

Informacijos ištekliai, kurie yra valstybės nuosavybė, priklauso jų kompetencijai priklausančių valstybės institucijų ir organizacijų jurisdikcijai, yra apskaitomi ir saugomi kaip valstybės turto dalis.

Informacijos ištekliai gali būti prekė, išskyrus atvejus, numatytus Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Informacinių išteklių savininkas turi visas teises, numatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose, įskaitant ir teisę:

Paskirti asmenį, kuris valdo informacijos išteklių valdymą arba jų operacijų valdymą;
  - pagal savo kompetenciją nustatyti tvarkymo būdą ir taisykles, informacijos išteklių apsaugą ir prieigą prie jų;
  - nustatyti dokumentų kopijavimo ir platinimo sąlygas.

Informacijos apdorojimo įrenginių nuosavybė nesukuria kitų savininkų turimų informacijos išteklių nuosavybės. Dokumentai, tvarkomi paslaugų teikimo tvarka arba dalijantis šiais apdorojimo įrenginiais, priklauso jų savininkui. Šiuo atveju sukurtų išvestinių produktų priklausomybę ir būdą reglamentuoja sutartis.

Informacijos teisės pagrindai

  Iš visų šiuo metu egzistuojančių teisės šakų informacijos teisė yra viena iš jauniausių ir aktyviausiai besivystančių. Taip yra dėl to, kad tradiciniuose metoduose neatsižvelgiama į dalykų elgesio ypatumus ir informacinių ryšių objektų teisines savybes, todėl didėjant visuomenės informatizavimo tempams, jie ne visuomet yra priimtini santykių teisinio reguliavimo problemai spręsti informacinėje srityje.

Informacinė teisė yra sudėtinga teisės sritis, kurią sudaro socialinės srities normų ir santykių rinkinys - gamybos sfera.

Informacinė teisė su savo šaknimis „išauga“ iš pagrindinių informacinių ir teisinių normų, kurios sudaro šią teisę, įtvirtindamos pagrindines informacijos teises ir laisves ir atspindinčias informatikos santykius. Visų pirma tai yra informacija ir teisės normos, susijusios su laisve ieškoti, gauti ir skleisti informaciją, kaip nurodyta JT Generalinės Asamblėjos paskelbtoje Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje.

Pagrindinis teisinio reguliavimo dalykas yra informaciniai ryšiai, ty ryšiai, atsirandantys informacinėje srityje, kuriuos įstatymų leidėjas apibrėžia kaip „dalykų, susijusių su informacijos kūrimu, transformavimu ir vartojimu, apimtį“ (Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl informacijos, informavimo ir informacijos apsaugos“). "). Informacinių ryšių ypatumus lemia informacijos sferoje kaip teisinių santykių objektas teikiamos informacijos savybės ir teisinės savybės, pasireiškia subjektų veikloje (elgesyje) - tokių santykių dalyviuose.

Informacinės teisės subjektai apima asmenis, dalyvaujančius informaciniuose procesuose. Tai yra informacijos kūrėjai ar gamintojai, informacijos savininkai ir vartotojai, ir asmenys, kurie kuria ir naudoja informacines sistemas, jų tinklus, informacines technologijas, informacijos saugumo priemones ir metodus.

Teisinio reguliavimo metodas suprantamas kaip būdai, kuriais informacinė teisė veikia informacijos ryšius. Atsižvelgiant į informacijos teisės daugiafunkciškumą ir specifiškumą, būtina iš tikrųjų taikyti visą žinomų teisinio reguliavimo metodų spektrą.

Informacijos sritis pagal galiojančius teisės aktus yra suskirstyta į šias sritis:

Šaltinio ir išvestinės informacijos rengimas, perdavimas ir platinimas;
  - informacijos išteklių gamyba (formavimas) kaip informacijos šaltiniai, perdavimas ir paskirstymas, informacijos paslaugų teikimas;
  - teisės į paiešką, gauti, perduoti ir naudoti informaciją įgyvendinimas;
  - informacinių sistemų (automatizuotų informacinių sistemų, duomenų bazių ir duomenų bankų, kitos informacijos ir telekomunikacijų technologijų bei jų paramos priemonių) kūrimas ir naudojimas kaip informacijos apdorojimo ir perdavimo priemonė;
  - informacijos saugumo priemonių ir mechanizmų kūrimas ir taikymas.

Informacijos ryšiai. Informacijos teisės sistemoje pagrindinis teisinio reguliavimo dalykas yra informacijos ryšiai. Pagrindiniai santykiai yra tie, kurie kyla dėl informacijos kaip nuosavybės pripažinimo arba vadinamųjų informacijos nuosavybės santykių.

Informacijos nuosavybės santykiai gali būti laikomi pagrindiniais beveik visuose informacijos ryšiuose, kylančiuose įgyvendinant informacinius procesus.

1. Ryšiai, atsirandantys kuriant informaciją. Čia galime išskirti tris santykių grupes. Pirmoji grupė yra susijusi su teise kurti informaciją. Paprastai kiekvienas turi konstitucinę teisę pateikti informaciją. Į šią grupę taip pat įeina ryšiai, susiję su sukurtos informacijos, ty asmeninės ne nuosavybės ir nuosavybės teisių, autorystės atsiradimu. Antroji santykių grupė nustato pareigą subjektams kurti informaciją pagal jų kompetenciją, šiuo atveju siekdama užtikrinti konstitucinę kiekvieno asmens teisę ieškoti ir gauti informaciją.

Tokie santykiai pirmiausia turėtų būti nustatyti teisės aktų normose. Tai taip pat apima ryšius, susijusius su informacijos rinkimu, kaupimu, saugojimu ir atnaujinimu kaip procesais, užtikrinančiais duomenų bazių ir duomenų bankų kūrimą, ir kitais sudėtiniais kūriniais. Trečioji santykių grupė nustato atsakomybę už prastos kokybės, klaidingos informacijos ir klaidingos informacijos kūrimą.

2. Santykiai, kylantys dėl informacijos perdavimo ir platinimo. Tai apima ryšius, atsirandančius tarp informacijos kūrėjo (autoriaus) ir informacijos savininko (vartotojo), t. Y. Teisių į jį naudojimo savininko, ir tokios informacijos vartotoją. Šie santykiai sutampa su autorių teisių, patentų įstatymų ir praktinių žinių teisės aktų grupe.

3. Ryšiai, atsirandantys įgyvendinant teisę ieškoti, gauti, perduoti ir vartoti informaciją, kaip ir buvo informacijos ryšių hierarchijos viršūnė, uždarant informacinių teisių ir laisvių realizavimo sistemą. Jie yra pagrįsti visais aukščiau nurodytais informaciniais ryšiais, įskaitant atitinkamų struktūrų, atsakingų už informacijos rengimą ir teikimą, atsakomybės nustatymą.

4. Ryšiai, atsirandantys kuriant ir eksploatuojant informacines sistemas ir jų tinklus, sudaromi tarp kliento, kūrėjo ir vadinamosios informacinių sistemų operacinės sistemos, jų tinklų ir jų paramos priemonių. Paprastai tai yra sutartiniai santykiai arba santykiai, susiję su atitinkamų valstybės institucijų sprendimų vykdymu.

Nagrinėjamų santykių rūšių analizė ir pagrindinės informacijos saugumo užtikrinimo kryptys leidžia daryti išvadą, kad visuose gamybos, perdavimo, saugojimo ir informacijos gavimo etapuose gali reikėti užtikrinti jos vientisumo ir konfidencialumo apsaugą. Todėl galima teigti, kad IS teisinės paramos problema beveik visiškai priklauso nuo informacijos teisės.

Kaip nurodyta įstatyme „Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos“ (3 straipsnis), informacijos, informacijos technologijų ir informacijos apsaugos srityje kylančių santykių teisinis reguliavimas grindžiamas šiais principais:

1) laisvę ieškoti, gauti, perduoti, rengti ir platinti informaciją bet kokiu teisiniu būdu;
  2) prieigos prie informacijos apribojimus nustato tik federaliniai įstatymai;
3) informacijos apie vietos savivaldos įstaigų ir vietos savivaldos įstaigų veiklos atvirumą ir laisvą prieigą prie tokios informacijos, išskyrus federalinių įstatymų nustatytus atvejus;
  4) Rusijos Federacijos tautų kalbų lygybė kuriant informacines sistemas ir jų veikimą;
  5) užtikrinti Rusijos Federacijos saugumą kuriant informacines sistemas, jų veikimą ir jose esančios informacijos apsaugą;
  6) informacijos tikslumą ir pateikimo laiku;
  7) privatumo neliečiamumas, nepriimtinumas rinkti, saugoti, naudoti ir skleisti informaciją apie asmens privatų gyvenimą be jo sutikimo;
  8) dėl tam tikrų informacinių technologijų naudojimo privalumų reguliavimo teisės aktuose nenustatymo, išskyrus atvejus, kai federaliniai įstatymai nustato privalomą tam tikrų informacinių technologijų naudojimą valstybės informacinių sistemų kūrimui ir veikimui.

Informacijos teisės šaltiniai

  Gerai žinomas teisės teorijos mokslininkas S.S. Aleksejevas galėjo pateikti trumpą ir labai talpią teisės šaltinių sąvoką: tai yra „teisės normų rezervas“. Informacinės teisės literatūroje informacijos teisės šaltiniai suprantami kaip išorinės informacijos išraiškos formos ir teisės normos.

Teisinės normos yra skirtingos teisinės galios dokumentuose:

Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys;
  - Rusijos Federacijos konstitucija;
  - federaliniai įstatymai (įskaitant federalinius konstitucinius įstatymus, kodus);
  - įstatai (Rusijos Federacijos prezidento dekretai;
  - Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimai, ministerijų ir departamentų norminiai teisės aktai);
  - Rusijos Federacijos subjektų, vietos valdžios institucijų ir kt.

Svarbus teisės normų prasmės suvokimas jau buvo priimtas teisėsaugos aktų, visų pirma teisminių sprendimų. Kaip žinoma, Rusijos teisinė sistema nepripažįsta teisminio ir administracinio precedento kaip teisės šaltinio. Teisminė ir administracinė praktika nagrinėjama taikant teisės aktus, taip pat jos nuostatų aiškinimas ar paaiškinimas. Tai, žinoma, prisideda prie informacijos ir kitų teisės aktų praktikos gerinimo.

Ypač didelis yra Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo sprendimų ar paaiškinimų vaidmuo.

Bendrieji (teritoriniai) teismai nagrinėja juridinių asmenų ir asmenų pretenzijas dėl teisės aktų ar jų atskirų nuostatų, priimtų atstovaujančių ir vykdomųjų institucijų, vietos savivaldos, įmonių, pripažinimo negaliojančiais. Tuo pat metu bendrieji teismai pripažįsta aktą kaip atitinkančią Konstituciją ir įstatymus, tokiu būdu patvirtindami jo teisinę galią arba negaliojantį. Tačiau jie nėra informacijos teisės šaltiniai.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai, sprendžiantys federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos rūmų, Rusijos Federacijos Prezidento ir Vyriausybės, Rusijos Federacijos Konstitucijos, Rusijos Federacijos Konstitucijos laikymosi, yra galutiniai ir vykdytini. Todėl jie gali būti informacijos teisės šaltiniai (nors šiuo klausimu tebėra ginčas tarp teisinių mokslininkų, tai yra dar vienas požiūris, pagal kurį Konstitucinio Teismo sprendimai nėra teisės šaltiniai). Bet kuriuo atveju nepakankamai įvertinkite jų poveikį teisėsaugos procesui.

Rusijos Federacijos Konstitucija yra pagrindinis teisės aktas visai nacionalinei teisinei sistemai arba įstatymas, turintis didžiausią teisinę galią. Visi kiti teisės aktai turi jį atitikti.

Rusijos Federacijos Konstitucija turi tiesioginį poveikį, o jo normos gali ir turėtų būti taikomos tais atvejais, kai reiškinys nėra reguliuojamas kitais teisės aktais arba yra pagrįstų abejonių dėl jų teisėtumo.

Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją visuotinai pripažinti tarptautinės teisės ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių principai ir normos yra neatsiejama jos teisinės sistemos dalis (Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnis). Pastarieji yra viršesni už įstatymus (klausimas dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos teisinės galios ir tarptautinės teisės normų santykio lieka atviras).

Rusijos Federacijos Konstitucija yra pagrindinis informacijos teisės šaltinis.

Ji nustato pagrindines informacijos teises ir laisves, taip pat nustato federalinių ir federalinių konstitucinių įstatymų rengimo ir priėmimo tvarką, jų taikymo ir veikimo sąlygas.

Informacijos teisės srityje studijuoti šaltiniai išvardyti vėlesniuose šio vadovo skyriuose.

Svarbiausias dokumentas, skirtas organizuoti ir aktyvinti šalių ir vyriausybių veiklą pasauliniu mastu, yra Pasaulinės informacinės visuomenės chartija, priimta 2006 m. Okinawa (Japonija) vadovauja aštuonioms didžiausioms pramoninėms šalims - Britanijai, Vokietijai (Vokietijai), Italijai, Kanadai, Rusijai, JAV, Prancūzijai ir Japonijai.

Chartijoje pažymima, kad informacinės ir ryšių technologijos (IT) yra vienas iš svarbiausių veiksnių, lemiančių XXI amžiaus visuomenės formavimąsi. Jų revoliucinis poveikis susijęs su žmonių gyvenimo būdu, švietimu ir darbu, vyriausybės ir pilietinės visuomenės sąveika. IT skatinamos ekonominės ir socialinės transformacijos esmė yra jos gebėjimas padėti žmonėms ir visuomenei naudotis žiniomis ir idėjomis.

Informacinė visuomenė, pasak G8 šalių atstovų, leidžia žmonėms plačiau panaudoti savo potencialą ir įgyvendinti savo siekius. Chartijoje skelbiama, kad visi žmonės be išimties turėtų turėti galimybę naudotis pasaulinės informacinės visuomenės teikiamais privalumais. Pasaulinės informacinės visuomenės tvarumas grindžiamas demokratinėmis vertybėmis, skatinančiomis žmogaus raidą, pavyzdžiui, laisvas informacijos ir žinių srautas, abipusis toleravimas ir pagarba kitų žmonių savybėms.

Chartija visų pirma yra raginimas visiems tiek viešajame, tiek privačiame sektoriuje panaikinti tarptautinę informacijos ir žinių spragą.

Tarp tarptautinių aktų, kuriuose yra informacijos ir teisės normų, reikėtų paminėti:

Visuotinė žmogaus teisių deklaracija;
  - Tarptautinis pilietinių ir politinių teisių paktas;
  - Tarptautinis ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas;
  - Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija;
  - Nepriklausomų valstybių sandraugos konvencija dėl žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių.

Tarp pagrindinių informacijos teisės šaltinių reikėtų atkreipti dėmesį į federalinius įstatymus „Dėl informacijos, informacijos informavimo ir apsaugos“ ir „Dalyvavimo tarptautinėje informacijos mainuose“.

Yra daug įstatymų, reglamentuojančių įvairius informacinės veiklos aspektus, susijusius su konkrečiais reiškiniais. Tai apima: RF įstatymą „Dėl valstybės paslapčių“; RF įstatymas „Dėl žiniasklaidos“; Federalinis įstatymas "Dėl valstybės paramos Rusijos žiniasklaidai ir leidybai"; Federalinis įstatymas „Dėl reklamos“; RF įstatymas „Dėl autorių teisių ir susijusių teisių“ ir kt.

Be to, buvo priimtas didelis Rusijos Federacijos Prezidento teisės aktų, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų ir pan.

Informacijos teisės metodai

  Pagal teisinio reguliavimo metodą informaciniame įstatyme mes suprasime, kaip informacijos teisės filialas veikia informacijos ryšius.

Atsižvelgiant į tam tikrą teisės šaką, kai kurie mokslininkai teigia, kad kiekvienas filialas turi savo specifinį teisinio reguliavimo metodą. Tačiau iš tikrųjų visos teisės normos reguliavimo tikslais naudoja bendruosius teisinius mechanizmus, įtrauktus į teisės pobūdį. Galima susitarti, kad bet kuri teisės šaka kaip teisinės reguliavimo priemonė naudojasi recepte (įsakymu, įsakymu), draudimu ar leidimu išreikštomis teisinėmis galimybėmis.

Vadovavimas - tai viešųjų ryšių dalyvių įpareigojimas vykdyti teisinę pareigą veikti visapusiškai laikantis teisės normos reikalavimų. Šis metodas dažniausiai naudojamas administracinėje teisėje, kur dauguma taisyklių turi būtiną (privalomą) pobūdį. Draudimas yra viešųjų ryšių dalyvių įpareigojimas teisinę prievolę susilaikyti nuo teisės normoje numatytų veiksmų. Dažniausiai šis metodas naudojamas baudžiamojoje teisėje. Leidimas - leidimas viešųjų ryšių dalyviams atlikti tam tikrus teisiškai reikšmingus veiksmus, nurodytus teisės normoje, arba susilaikyti nuo jų įsipareigojimo savo nuožiūra. Šis teisinio reguliavimo metodas būdingas civilinei (privačiai) teisei, kur dauguma normų yra grindžiamos neprivalomo reguliavimo metodu (šalių lygybė).

Informaciniame įstatyme taikomi visi išvardytų būdų, kaip reguliuoti įtaką informacijos ryšiams, rinkinys. Iš tiesų, kadangi informacija pridedama prie visų žmogaus veiklos sričių, informacijos ryšiams reguliuoti naudojami įvairūs esami viešojo ir privačiojo teisės metodai, priklausomai nuo informacijos rūšies ir tikslo bei dalykų elgesio ir atsirandančių santykių.

Yra žinoma, kad civilinės teisės pagrindu yra dispozicinio reguliavimo metodas, jo būdingos decentralizacijos ir koordinavimo savybės - imperatyvus metodas, kuriam būdingas centralizuotas įgaliojimų vykdymas ir griežtas teisinių santykių dalyvių pavaldumas.

Dėl dispozicinio reguliavimo metodo, naudojamo reguliuojant viešuosius ryšius informacinėje srityje, yra būdingi:

Teisinių santykių subjektų lygybė, išreikšta visų pirma jų laisva valia ir jų valios nepriklausomumu;
  - teisinių santykių dalyvių nepriklausomumas ir laisvas jų teisių įgyvendinimas;
  - teisinių santykių subjektų nepriklausomumas atsakomybės prasme.

Informacinėje teisėje taikomi nešališki metodai informacijos nuosavybės reglamentavimui (tikrajai ir intelektinei), kuriant ir naudojant informacines technologijas bei jų palaikymo priemones (autoriaus teisė ir nuosavybės teisė, kliento ir informacinių technologijų kūrėjo santykiai ir jų teikimo priemonės) ir kt. Kaip minėta pirmiau, šie metodai grindžiami subjektų lygybe, jų nepriklausomumu, kai pradedami gauti informacijos teisiniai santykiai, nepriklausomybė naudotis savo teisėmis, atsakomybė už savo įsipareigojimus ir pan.

Informacinių santykių reguliavimui naudojamas imperatyvaus reguliavimo metodas būdingas:

Galios santykių „komandos vykdymas“ arba „galia - pavaldumas“ naudojimas (šalių sutarimo stoka, nevienodų partijų buvimas);
  - griežtas juridinių asmenų susiejimas su teisinėmis sistemomis (viešosios teisės subjektai veikia savo nuožiūra, tačiau tik įstatymų suteiktais įgaliojimais - „uždaras“ institucijų sąrašas);
  - pozityvus pavadinimo skambinimas (pareiga veikti tam tikra kryptimi tam tikriems tikslams pasiekti);
  - galimas bet kokių veiksmų uždraudimas, siekiant apibrėžti galimą neteisėto elgesio zoną;
  - įsitikinimų ir prievartos derinys.

Informaciniame įstatyme taikomi imperatyvūs informacinių santykių reguliavimo metodai:

Užtikrinant valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų kompetenciją kurti ir platinti šių struktūrų sukurtą informaciją, siekiant užtikrinti konstitucines piliečių teisių ieškoti ir gauti informaciją, turinčią įtakos asmens interesams;
  - nustatant valstybinės informacinių sistemų ir technologijų kūrimo ir taikymo tvarką tam tikros rūšies informacijos apdorojimui, taip pat šių įstaigų kompetenciją šioje dalyje atlikti;
  - formuojant ir įgyvendinant atitinkamas informacinės visuomenės formavimo ir plėtros valstybės politikos struktūras;
  - įgyvendinant veiksmus, susijusius su valstybės išteklių ir valstybės informacinių sistemų registravimu;
  - reguliuojant informacijos ryšius masinės informacijos srityje;
  - reguliuojant informacinius ryšius informacijos saugumo srityje, įskaitant valstybės paslaptis, komercines paslaptis, asmens duomenis, kitas paslapčių rūšis;
  - kai valstybės institucijos ir kitos struktūros sprendžia tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo ir produktų bei paslaugų informacinėje srityje sertifikavimo problemas;
  - kita valstybės įstaigų ir kitų valstybės institucijų ar jų įgaliotų subjektų veikla informacinėje srityje.

Tarptautinė informacijos teisė

  Ypatingas informacijos vaidmuo pasaulio bendruomenės gyvenime. Perėjimas nuo pramonės visuomenės prie informacinės visuomenės. Informacinės visuomenės požymiai. Tarptautinė žiniasklaidos teisė (tarptautinė informacijos teisė). Tarptautinės informacijos teisės subjektai (tarptautinė žiniasklaidos teisė), valstybė.

Federacijos subjektai. Valstybės ir vietos valdžios institucijos. Fiziniai ir juridiniai asmenys. Žiniasklaida. Tarptautinio keitimosi informacija objektai. Tarptautinės informacijos teisės principai.

Tarptautinės informacijos teisės teisinis pagrindas. 1923 m. Tarptautinė konvencija dėl pornografinių leidinių traktavimo ir jų prekybos sustabdymo. Ženevos konvencija dėl transliavimo taikymui taikos 1936. 1958 m. Konvencija dėl oficialių leidinių ir vyriausybės dokumentų mainų. 1966 m. Tarptautinis pilietinių ir politinių teisių paktas, JT deklaracija dėl taikos idealų, abipusės pagarbos ir supratimo jaunimui 1965. UNESCO deklaracija dėl pagrindinių žiniasklaidos indėlio stiprinant taiką ir abipusį supratimą, žmogaus teisių vystymosi principų rasizmas, apartheidas ir karo kurstymas, 1978 m. ir tt Tarptautinė telekomunikacijų sąjunga.

Tarptautinis žurnalistų teisinis statusas. Madrido 1983 m. Susitikimo baigiamasis dokumentas. Žurnalistų profesinės etikos kodeksai, Tarptautinės žurnalistų organizacijos vaidmuo jų priėmime.

Informacijos teisės normos

  1. Informacijos ir teisinių normų ypatumas yra tai, kad jie reguliuoja atskiras socialinių santykių grupes, susijusias su informacijos sferos ypatumais.

Informacija ir teisės normos yra būdingos visoms pagrindinėms teisinės sistemos sudedamosioms normoms. Kaip ir kitų teisės šakų normos, jose pateikiami elgesio taisyklių (ar elgesio algoritmų), kuriuos valstybė nustato tam tikra tvarka, forma ir kurie yra įgyvendinami įstatymų leidėjo nustatytu laiku, aprašymai. Informacija ir teisės normos nustato subjektų teisių ir pareigų turinį - teisinių santykių dalyvius, kurių vykdymą užtikrina priverstinė valstybės galia.

Informacijos ir teisės normų skirtumai nuo kitų teisės šakų normų yra tai, kad jie reguliuoja ryšių, atsirandančių informacijos srityje, susijusią su informacijos teisių ir laisvių naudojimu ir informacijos procesų įgyvendinimu, kai informacija platinama. Priklausomai nuo informacijos pateikimo rūšies ir formos, informacinėje srityje veikiantys subjektai, jų elgesio ypatumai, informacija ir teisės normos gali būti suskirstyti į imperatyvias ir dispozicines. Informacinės teisės normų rinkinys sudaromas remiantis konstitucine informacija ir teisinėmis normomis, reglamentuojančiomis ryšius, susijusius su informacijos teisių ir laisvių realizavimu. Tai visų pirma yra kiekvieno asmens teisė teisėtai gaminti, perduoti, platinti, priimti, ieškoti ir vartoti informaciją, teisę į laisvą kūrybiškumą, mokymą, kitą intelektinę veiklą, saugomą įstatymu.

2. Priklausomai nuo jų turinio, informacija ir teisės normos gali būti reikšmingos ir procedūrinės.

Materialinė informacija ir teisės normos nustato informacijos sferos elementų ir dalių struktūrą. Jie nustato valstybės politikos turinį informacinėje srityje, nustato pareigų, teisių ir informacinių procesų dalyvių atsakomybę, įskaitant informacinių ryšių dalyvių teisinių teisių ir pareigų materialinį turinį. Šios normos nustato subjektų teisinį statusą informacinėje srityje, atsižvelgiant į jų atsakomybę ir atsakomybę už informacijos apyvartos procesų organizavimą ir palaikymą, įskaitant informacijos išteklių formavimą ir jų panaudojimą pagal galiojančius teisės aktus.

Procedūrinė informacija ir teisės normos, pagal jų paskirtį, reglamentuoja materialinės informacijos standartuose nustatytų pareigų ir teisių įgyvendinimo tvarką (tvarką, taisykles) reglamentuojamuose informacijos santykiuose, taigi šios normos nustato licencijavimo ir sertifikavimo informacinėje srityje tvarką, informacijos išteklių formavimą, paiešką ir gavimą informacija iš šių išteklių, kitos viešųjų ryšių teisinio reguliavimo informacinėje srityje procedūros.

3. Kaip ir kitų teisės šakų normos, informacijos teisinė norma susideda iš hipotezės, dispozicijos ir sankcijos.

Hipotezė nustato sąlygas, aplinkybes, kuriomis gali atsirasti informaciniai teisiniai santykiai, ir nurodo subjektų ratą - šių teisinių santykių dalyvius. Pavyzdžiui, nustatant informacijos iš vyriausybinių institucijų gavimo tvarką, nustatomos sąlygos, kuriomis vartotojas gali kreiptis į šią instituciją ir išduoti informaciją.

Informacinės teisės normos pagrindas yra dispozicija, kurioje nurodoma, kaip teisinių santykių subjektai turėtų veikti, nustatyti jų teisės ir pareigos. Taigi, vadovaujantis federaliniu įstatymu „Dėl bibliotekininkystės“, nustatomos skaitytojo ir bibliotekininko teisės ir pareigos teikti informacines paslaugas ir naudotis tokiomis paslaugomis.

Teisių apsauga ir nustatytų taisyklių vykdymas vykdomas taikant sankcijas. Informacija apie sankcijas ir teisiniai standartai yra labai įvairūs. Priklausomai nuo informacijos rūšies, žalos pobūdžio, įvykdymo sąlygų, tai gali būti civilinė, administracinė ar baudžiamoji atsakomybė. Konkrečiame teisės akto straipsnyje negali būti visų trijų informacinės teisės sudedamųjų dalių. Tačiau jie gali būti įtraukti į kitus šio akto straipsnius arba kitus aktus.

4. Informacinės teisės normos gali būti klasifikuojamos priklausomai nuo jų poveikio juridiniams asmenims metodų. Egzistuoja dvi norminių grupių grupės - dispozityvios ir būtinos.

Neigiamoji informacija ir teisinės normos naudojamos reguliuojant santykius nematerialiųjų prekių apsaugos, nuosavybės teisių, asmeninės ne nuosavybės teisių srityje informacinėje srityje. Tai - asmens orumas, garbė ir geras vardas, verslo reputacija, privatumas, asmeninės ir šeimos paslaptys, teisė į vardą, autorystės teisė, kitos asmeninės neturtinės teisės ir kita nemateriali nauda, ​​susijusi su informacijos gamyba, transformavimu ir vartojimu. Neigiama informacija ir teisinės normos turi savo specifiką, kurią lemia informacijos ir informacijos objektų ypatybės ir teisinės savybės, kurios jas skiria nuo kitų dispozicinio pobūdžio normų.

Dispozicinių normų pavyzdžiai:

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. „128. straipsnis. Piliečių teisių objektų tipai.

Piliečių teisių objektai apima daiktus, įskaitant pinigus ir vertybinius popierius, kitą turtą, įskaitant nuosavybės teises; darbo vietos ir paslaugos; informacija; intelektinės veiklos rezultatai, įskaitant išimtines jų teises (intelektinė nuosavybė); nematerialią naudą. “

Federalinis įstatymas „Dėl informacijos, informatizacijos ir informacijos apsaugos“ 6 straipsnis. Informacijos ištekliai kaip nuosavybės teisės ir nuosavybės objekto sudėties elementas 1. Informacijos ištekliai gali būti valstybiniai ir nevalstybiniai, o nuosavybės sudedamoji dalis priklauso piliečiams, valstybės institucijoms, vietos valdžios institucijoms. savivaldos organizacijos ir visuomeninės asociacijos. Ryšius su informacijos išteklių nuosavybe reglamentuoja Rusijos Federacijos civiliniai teisės aktai. Rusijos Federacija ir Rusijos Federacijos subjektai yra sukurtų, įsigytų, sukauptų federalinio biudžeto sąskaita, Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių biudžetai, taip pat gaunami kitais įstatymų nustatytais būdais.

Valstybė turi teisę išpirkti dokumentuotą informaciją iš fizinių ir juridinių asmenų, jei ši informacija yra klasifikuojama kaip valstybės paslaptis. Informacijos išteklių, turinčių informaciją, klasifikuojamą kaip valstybės paslaptis, savininkas turi teisę disponuoti šiuo turtu tik gavus atitinkamų valstybės institucijų leidimą. “

Informacijos produktų nuosavybė ir tarptautinės informacijos mainų priemonės:

1. Dokumentuota informacija, informacijos ištekliai, informacijos produktai, tarptautinės informacijos mainų priemonės apima savininkų nuosavybės teisių objektus ir yra įtrauktos į jų turto sudėtį.

Ryšius, susijusius su Rusijos informacijos produktų nuosavybe ir tarptautinės informacijos mainų priemonėmis, reglamentuoja Rusijos Federacijos civiliniai teisės aktai.

2. Ryšiai, susiję su nuosavybės teise, atsirandančia dėl informacijos paslaugų teikimo ar gavimo, nustatomi pagal informacijos produktų savininko ar savininko ir vartotojo susitarimą. Informacijos paslaugos teikimas vartotojui nesukuria autoriaus teisės į gautą dokumentuotą informaciją.

3. Informaciniai produktai yra prekė, jei ji neprieštarauja Rusijos Federacijos tarptautinėms sutartims ir Rusijos Federacijos teisės aktams. “

Privaloma informacija ir teisinės normos, visų pirma, nustato valstybės ir vietos valdžios institucijų pareigas rengti ir platinti šių struktūrų sukurtą informaciją, siekiant užtikrinti konstitucines piliečių informavimo teisių užtikrinimo garantijas ir šių įstaigų kompetencijos šioje dalyje vykdymą. Nustatyti valdžios institucijų funkcijas ir kompetenciją informacijos saugumo, valstybinių (savivaldybių) informacijos išteklių formavimo, valstybinių informacinių ir telekomunikacijų sistemų bei kitų panašių savivaldybių informacinių sistemų kūrimo srityje. Užtikrinti santykių, susijusių su atsakomybe už nusikaltimus informacinėje srityje, reguliavimą. Ši grupė taip pat apima normas, užtikrinančias asmens duomenų subjektų teisių apsaugą, valstybės politikos formavimą informacijos srityje, informacijos vartotojų informacijos vartotojų apsaugos srityje apsaugą ir kitas panašias normas.

Pateikiame imperatyvios informacijos ir teisinių normų pavyzdžius.

Standartų apibrėžtys (apibrėžtys), pateiktos teminiuose straipsniuose, ir normatyvinis sąvokų konsolidavimas.

  „2 straipsnis. Šiame federaliniame įstatyme vartojamos sąvokos, jų apibrėžimai - informacija apie asmenis, daiktus, faktus, įvykius, reiškinius ir procesus, nepriklausomai nuo jų pateikimo formos.

Informatizacija - tai organizacinė socialinė ir ekonominė bei mokslinė-techninė proceso, kuriuo siekiama sukurti optimalias sąlygas patenkinti informacijos poreikius ir realizuoti piliečių, valstybės institucijų, savivaldybių, organizacijų ir visuomeninių asociacijų teises, kūrimą ir naudojimą.

Norminiai principai, kurie sustiprina teisinių subjektų organizavimo ir veiklos pagrindinių principų normatyvinę reikšmę (teisėtumas, nepriklausomumas, kolegialumas, viešumas ir kt.).

Federalinis įstatymas. Nr. 28-FZ "Dėl valstybės žemės kadastro" "5 straipsnis. Valstybės žemės kadastro palaikymo veiklos įgyvendinimo principai Valstybės žemės kadastro vykdymo veikla vykdoma vadovaujantis šiais principais:

Valstybės žemės kadastro sistemos ir technologijos vienybė visoje Rusijos Federacijoje;
  - žemės sklypų kintamųjų žemės sklypų tęstinumas;
- valstybės žemės kadastro informacijos atvirumas;
  - valstybės žemės kadastro informacijos palyginamumas ir suderinamumas su informacija, esančia kitose valstybinėse ir kitose kadastrose, registruose, informaciniuose ištekliuose “.

Standartų tikslai, tikslai ir uždaviniai, kaip privaloma veiklos reguliavimo orientacija.

Federalinis įstatymas „Dėl informacijos, informatizacijos ir informacijos apsaugos“.

Apsaugos tikslai yra: užkirsti kelią nuotėkiui, vagystei, praradimui, iškraipymui, informacijos klastojimui; pavojaus individo, visuomenės, valstybės saugumui prevencija “. Federalinis įstatymas „Dėl dalyvavimo tarptautinėje keitimosi informacija“ „1 straipsnis. Šio federalinio įstatymo tikslai ir taikymo sritis.

Šio federalinio įstatymo tikslai yra sudaryti sąlygas veiksmingam Rusijos dalyvavimui tarptautiniame informacijos mainuose ir vienoje pasaulinėje informacijos erdvėje, siekiant apsaugoti Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos ir savivaldybių subjektų interesus tarptautiniame informacijos mainuose, apsaugoti tarptautinių asmenų ir juridinių asmenų interesus, teises ir laisves. keistis informacija. Normos - draudimai, pripažįstant socialiai žalingus ir nepriimtinus teisiniu požiūriu, tam tikri veiksmai.

Federalinis įstatymas „Dėl informacijos, informavimo ir informacijos apsaugos“ 10 straipsnis. Informacijos šaltiniai apie prieigos kategorijas.

Draudžiama kreiptis į informaciją su ribota prieiga:

Teisės aktai ir kiti norminiai aktai, nustatantys valstybinių įstaigų, savivaldybių, organizacijų, visuomeninių asociacijų teisinį statusą, piliečių teises, laisves ir pareigas, jų įgyvendinimo tvarką;
  - dokumentus, kuriuose pateikiama informacija apie avarines situacijas, aplinkos, meteorologinius, demografinius, sanitarinius-epidemiologinius ir kitą informaciją, būtiną saugiam gyvenviečių, gamybos įrenginių, piliečių ir visos visuomenės saugumui užtikrinti;
  - dokumentai, kuriuose pateikiama informacija apie valstybės institucijų ir savivaldybių veiklą, biudžeto lėšų ir kitų valstybinių bei vietinių išteklių panaudojimą, ekonomikos būklę ir gyventojų poreikius, išskyrus informaciją, klasifikuojamą kaip valstybės paslaptis;
- dokumentai, sukaupti atvirose bibliotekų ir archyvų kolekcijose, valstybinių institucijų, savivaldybių, visuomeninių asociacijų, viešojo intereso organizacijų ar būtinų piliečių teisėms, laisvėms ir pareigoms įgyvendinti.

Kompetencijos taisyklės, apibrėžiančios juridinių asmenų veiklos teisines ribas. Federalinis įstatymas „Dėl informacijos, informavimo ir informacijos apsaugos“ 13 straipsnis. Informacijos teikimo garantijos.

Valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos sukuria visiems prieinamus informacijos išteklius apie šių įstaigų ir jų pavaldžių organizacijų veiklą, taip pat pagal savo kompetenciją atlieka masinę vartotojų informavimą apie piliečių teises, laisves ir pareigas, jų saugumą ir kitus klausimus, atstovaujančius visuomenės interesus. " Normos - sankcijos, kurios yra arba nusikaltimo dalis, arba nepriklausoma norma.

Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso „272 straipsnis. Neteisėta prieiga prie kompiuterinės informacijos. Neteisėta prieiga prie kompiuteriu apsaugotos informacijos, ty informacijos kompiuterinėje laikmenoje, elektroniniame kompiuteryje (kompiuteryje), kompiuterinėje sistemoje arba jų tinkle, jei dėl šio veiksmo buvo sunaikinta, blokuojama, modifikuota ar kopijuojama, kompiuteris, kompiuterinė sistema ar kiti kompiuteriai. jų tinklai - baudžiami nuo dviejų šimtų iki penkių šimtų minimalių darbo užmokesčių arba nuteisto asmens darbo užmokesčio ar kitų pajamų suma nuo dviejų iki penkių mėnesių arba pataisos darbas šešių mėnesių laikotarpiui. mėnesių iki vienerių metų, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų ... ".

Privalomos normos, kuriose yra nedviprasmiškų nurodymų ir nustatomos valstybės institucijų, institucijų, įmonių ir piliečių pareigos.

Federalinis įstatymas „Dėl informacijos, informatizacijos ir informacijos apsaugos“ 7 straipsnis. Valstybiniai informacijos ištekliai 2. Valstybės informacijos išteklius formuoja piliečiai, valstybės institucijos, savivaldybės, organizacijos ir visuomeninės asociacijos. Federaciniai valstybės valdžios organai, Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių valstybės valdžios organai sudaro jų jurisdikcijai priklausančius valstybės informacijos išteklius ir užtikrina jų naudojimą pagal nusistovėjusią kompetenciją. “

Pavyzdys, kaip vienu metu taikyti imperatyvų ir dispozicinį reguliavimą, yra ši taisyklė.

Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl valstybės paslapčių“ „10 straipsnis. Rusijos Federacijos įmonių, įstaigų, organizacijų ir piliečių nuosavybės teisių apribojimas informacijai, susijusiai su jos klasifikavimu. Šio įstatymo 9 straipsnyje nustatyta tvarka įgalioti pareigūnai, turintys teisę klasifikuoti informaciją kaip valstybės paslaptį, turi teisę priimti sprendimus dėl įmonių, įstaigų, organizacijų ir piliečių turimos informacijos (toliau - informacijos savininkas) klasifikavimo, jei ši informacija apima išvardytos informacijos paslaptyje. Šios informacijos klasifikavimas atliekamas pateikus informacijos savininkams ar atitinkamoms valstybės institucijoms. Materialinę žalą, padarytą informacijos savininkui, susijusiam su jos klasifikavimu, valstybė kompensuoja sutartyje tarp valstybės institucijos, kurios dispozicijoje ši informacija perduodama, ir jos savininkui nustatyta suma. Sutartis taip pat numato informacijos savininko įsipareigojimus dėl jos neplatinimo. Jei informacijos savininkas atsisako pasirašyti pasirašytą sutartį, jis įspėjamas už atsakomybę už neteisėtą valstybės paslaptį sudarančios informacijos platinimą pagal galiojančius teisės aktus.

Informacijos savininkas turi teisę kreiptis į teismą dėl pareigūnų veiksmų, kurie informacijos savininko nuomone pažeidžia jo teises. Jei teismas nustato, kad pareigūnų veiksmai yra neteisėti, informacijos savininkui padarytos žalos atlyginimo tvarka nustatoma teismo sprendimu pagal taikytiną teisę. “

Informacinės teisės normos gali būti klasifikuojamos pagal jų taikymo sritį (pagal veiklos mastą):

Federaliniai standartai ir veiksmai;
   Rusijos Federacijos subjektų normų;
   vietos valdžios reglamentai.

Pagal reguliavimą informacija ir teisės normos skirstomos į šias normas:

Bendrieji veiksmai, veiksmų išplėtimas visose teisinio reguliavimo srityse ir srityse, reglamentuojantys svarbiausius informavimo veiklos aspektus. Pirmiausia tai yra įstatyminės normos, nustatančios valstybės ir vietos valdžios institucijų pareigas vykdant konstitucinius įsipareigojimus teikti informaciją vartotojams;
tarpsektoriniai, reguliavimo informacijos ryšiai, atsirandantys tarp valstybinių įstaigų grupių, siekiant užtikrinti informacijos procesus;
   filialas, veikiantis pagal konkrečią valstybės instituciją;
   savivaldybių lygmeniu, veikiančiose teritorijose.

Informacijos teisės objektai

  Teisinių santykių objektas yra tie pasaulio reiškiniai (objektai), kurių atžvilgiu yra nukreiptos subjektyvios teisinės teisės ir pareigos.

Informacinės teisės objektai - tai visos materialios, dvasinės ir kitos socialinės naudos, reiškiniai ir procesai, apie kuriuos informacijos teisės subjektai įsitraukia į informaciją ir teisinius santykius ir kas yra jų interesų, teisių ir pareigų objektas.

Informacijos teisinių santykių objektas yra pati informacija įvairiose ir įvairiose formose, pvz., Dokumentuota informacija: dokumentas, informacijos ištekliai, automatizuotų informacinių sistemų teikimo priemonės, įvairios konfidencialios informacijos rūšys.

Taigi pagrindinis teisinių santykių objektas informacinėje sferoje yra informacija daugelyje ir įvairiausių materializuotų formų, t.y. informacija, kuri yra civilinėje, administracinėje ar kitoje viešoje apyvartoje ir, priklausomai nuo to, kokie socialiniai santykiai kyla, atsižvelgiant į teisinį reguliavimą.

Informacija - informacija (pranešimai, duomenys), neatsižvelgiant į jų pateikimo formą. Filosofijos požiūriu informacija yra įvairovės rodinys.

Informacija (informacija) - informacija apie asmenis, faktus, įvykius, įvykius ir procesus, nepriklausomai nuo jų pateikimo formos.

Teisinio reguliavimo objektas yra tik informacija, kurią asmuo išrašo iš aplinkos ir parodo jo mintyse.

Teisinės informacijos savybės - informacijos savybės, leidžiančios teisinį informacijos reguliavimą:

A) fizinis neatimamumas (informacijos perleidimas pakeičiamas teisių perdavimu);
  b) informacijos atskyrimas - įtraukiant į apyvartos informaciją naudojamas simbolių, ženklų pavidalu, todėl atskiriamas nuo gamintojo ir egzistuoja atskirai;
  c) informacijos ir žiniasklaidos bendrumą;
  d) informacijos platinimas (pakartojamumas) - gebėjimas platinti neribotą skaičių kopijų nekeičiant informacijos turinio;
  e) organizacinė informacijos forma - dokumentas;
f) informacijos autorių teisės - informacijos apie atskirą medžiagos vežėją buvimas, taigi, skaičiuojant kopijų skaičių, atsižvelgiant į žiniasklaidos skaičių.

Informacija, priklausomai nuo prieigos prie jos kategorijos, yra suskirstyta į viešai prieinamą informaciją, taip pat informaciją, prie kurios riboja federaliniai įstatymai (ribotos prieigos informacija). Jame nustatomas informacijos, prie kurios negalima susipažinti, sąrašas (pvz., Apie valdžios institucijų veiklą ir biudžeto lėšų panaudojimą), nemokamai teikiama informacija.

Teisės mokslų srityje atsižvelgiama į šiuos ribotos prieigos informacijos tipus:

1) valstybės paslaptis
  2) oficialios paslaptys
  3) komercinė paslaptis
  4) profesinės paslaptys,
  5) konfidenciali informacija apie piliečius (asmens duomenis).

Galimybė gauti informaciją - gebėjimas gauti informaciją ir jos naudojimas.

Dokumentuota informacija, įrašyta materialioje laikmenoje, dokumentuojant informaciją su išsamia informacija, leidžiančia nustatyti tokią informaciją arba, Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytais atvejais, jos materialinę terpę.

Dokumentuota informacija (dokumentas), įrašyta į materialinę terpę, kurioje pateikiama informacija, leidžianti ją identifikuoti.

Ribota informacija yra dokumentuota informacija, prie kurios prieiga ribojama pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

Informacijos konfidencialumas yra privalomas reikalavimas asmeniui, kuris gavo prieigą prie tam tikros informacijos, neperduoti tokios informacijos trečiosioms šalims be jos savininko sutikimo.

Konfidenciali informacija yra ribotos prieigos informacija, kurioje nėra valstybės paslapčių. Konfidencialumas lotyniškai reiškia „pasitikėjimą“ (ty perduodant tokią informaciją, tikimės jo saugumo ir neplatinimo, nes jos atskleidimas gali sukelti žalos šalims).

Pagal įstatymą galima išskirti konfidencialią informaciją, įskaitant pagrindines paslapčių rūšis: privatumą (įskaitant asmens duomenis), pareigūnus, profesines paslaptis, komercines paslaptis ir kt.

Naudodamasis teise susipažinti su informacija, pilietis yra ne tik jam suteiktos informacijos vartotojas, bet ir informacijos šaltinis, kurį jis privalo teikti valstybės institucijoms pagal galiojančius teisės aktus. Taigi, pareiga teikti informaciją apie save kyla dėl to, kad pilietis įvykdo kitas įstatymo nustatytas teises ir pareigas, kurių realizavimas neįmanomas nepateikiant informacijos apie save valstybės institucijoms (asmens duomenys).

Federalinis įstatymas Nr. 152-FZ „Dėl asmens duomenų“ asmens duomenys - bet kokia su asmeniu susijusi informacija, nustatyta arba nustatyta remiantis tokia informacija (asmens duomenų objektas), įskaitant jo pavardę, vardą, tėvynę, metus, mėnesį, datą ir gimimo vieta, adresas, šeima, socialinė, nuosavybės statusas, švietimas, profesija, pajamos, kita informacija.

Pavyzdžiui, vadovaujantis Reglamento Nr. 9 dalyje „Asmens duomenys“, asmens duomenų subjektas priima sprendimą dėl jo asmens duomenų teikimo ir suteikia sutikimą jų tvarkymui savo valia ir jo interesais. Privalomas asmens duomenų pateikimas subjektui galimas tik federalinio įstatymo nustatytais atvejais.

Dabartiniai Rusijos Federacijos teisės aktai dar neturi specialaus įstatymo dėl nuosavybės teise saugomos informacijos.

Verslo ar komercinė paslaptis - tai informacija, turinti faktinę arba potencialią komercinę vertę dėl jos nežinomos trečiosioms šalims, nėra teisinės prieigos prie jos nemokamai, o informacijos savininkas imasi priemonių savo konfidencialumui apsaugoti.

Profesinė paslaptis yra informacija, kuri tampa žinoma dėl atliktų profesinių funkcijų ir kuri turi būti saugoma nuo platinimo.

Asmens duomenys yra informacija apie piliečio gyvenimo faktus, įvykius ir aplinkybes, leidžiančius juos identifikuoti.

Kenksminga informacija yra informacija, kuri nėra konfidenciali, tačiau būtina apsaugoti ir ginti asmens, visuomenės ir valstybės teises bei teisėtus interesus dėl galimo žalos, kurią jos platinimas (naudojimas) sukels šiems dalykams.

Oficialios paslaptys apima informaciją apie fizinius ir juridinius asmenis, kurie įvairiems pareigūnams tampa žinomi dėl jų oficialios veiklos pobūdžio, tačiau dėl jų ypatingo pobūdžio negali būti laisvai platinami.

Profesinė paslaptis - informacija, saugoma įstatymu, pasitikima ar žinoma asmeniui (informacijos turėtojui) tik dėl profesinių pareigų, nesusijusių su valstybės ar savivaldybės tarnyba. Šios informacijos platinimas gali pakenkti pagrindiniam asmeniui, tačiau informacija nėra valstybės komercinė paslaptis.

Profesinę paslaptį lemia trys funkcijos:

1. Profesinė priklausomybė.
  2. Konfidenciali informacija savanoriškai paveda asmeniui, atliekančiam atitinkamas profesines pareigas, šios informacijos savininko pasirinkimą.
  3. Asmuo, kuriam gaunama tokia informacija, įpareigoja užtikrinti jo saugumą.

Informacijos teisės dalykas

  Reguliuodama žmonių elgesį bet kurioje srityje, valstybė veikia individualiai, kaip taisyklė, vienarūšes socialinių santykių grupes. Manoma, kad tam tikros sistemos poveikis yra vadinamas jo objektu. Dalyko ypatumai, t. Y. reguliuojamų santykių ypatumai ir tikrasis turinys lemia vieno ar kito reguliuojamų socialinių santykių srities kokybišką originalumą. Todėl, prieš atsakydami į klausimą dėl informacijos teisės dalyko, turėtumėte nuspręsti dėl socialinių santykių, kuriems taikoma reguliavimo įtaka, mastas, pobūdis ir homogeniškumo laipsnis.

Informacinės teisės dalyko sritis yra viešieji ryšiai, atsirandantys dėl informacijos paieškos, gavimo, perdavimo, rengimo ir platinimo. Ši viešųjų ryšių grupė yra svarbiausia, bet ne vienintelė informacijos teisės objektas. Kitos ryšių grupės, susijusios su informacija, glaudžiai susijusi su ja. Tarp jų turėtume pabrėžti ryšius, susijusius su informacijos kūrimu, transformavimu ir vartojimu; ryšiai, kylantys dėl informacinių technologijų kūrimo ir naudojimo, keitimosi informacija, taip pat ryšių, plėtojančių informacijos procesų valdymo, kompiuterizavimo ir informacijos saugumo.

Pati informacija yra santykių, reglamentuojamų informacijos teisės normų, objektas, tačiau nėra jo objektas, nes bet kokios teisės subjekto struktūra neapima nieko, išskyrus viešuosius ryšius. Tuo pačiu metu socialinių santykių ypatumus lemia paties objekto ypatumai, t. Y. informacija. Informacijos specifiškumas yra tai, kad tai yra ypatinga gėrio rūšis, kuri pasireiškia ne tik materialaus pasaulio objektuose, bet ir idealiuose žmogaus intelektinės veiklos produktuose.

Akivaizdu, kad socialinių santykių grupių, sudarančių informacinės teisės dalyką, homogeniškumas yra labai santykinis. Jas vienija tik tai, kad informacija ir (arba) iš jos gauti produktai, pavyzdžiui, informacijos šaltiniai, yra šių santykių objektas.

Šiandien vis dar nėra nusistovėjusios mokslinės informacijos teisės srities vizijos, nors literatūroje yra tam tikrų požiūrių į šią problemą. Taigi, V.A. Kopylovas nurodo keletą informacijos teisės subjektų, atsižvelgiant į pagrindinius „informacinius santykius, t. ryšiai, kylantys įgyvendinant informacinius procesus - gamybos, surinkimo, apdorojimo, kaupimo, saugojimo, paieškos, perdavimo, platinimo ir vartojimo procesai. I.L. „Bachil“ teigia, kad „informacijos teisės objektas yra viešieji ryšiai, susiję su informacijos apyvartos teisiniu reguliavimu, informacijos išteklių formavimu ir naudojimu, informacinių sistemų, teikiančių informatizavimo procesus, vartotojų poreikių tenkinimą ir informacijos saugumo užtikrinimą visiems šios srities santykių dalyviams“ .

Visai natūralu daryti prielaidą, kad informacijos teisės dalyko sritis iš esmės pasikeis ir pasikeis įtraukdama naujas socialinių santykių grupes, kurios atsiras informacinėje srityje. Šių santykių įtraukimas ar neįtraukimas į informacijos teisės dalyką pirmiausia priklausys nuo informacijos teisės aktų normų turinio ir prasmės, kuri šiandien išsiskiria tam tikru sutrikimu ir nenuoseklumu. Dabartiniame informacinių teisės aktų kūrimo etape mes galime tik aukštai sąlygiškai kalbėti apie grynai informacinių ryšių grupės informacijos teisės buvimą dalykinėje srityje, nes įstatymų leidėjas pageidauja reguliuoti santykius, kurių tikslas nėra informacija, bet iš jo gauti produktai ir su jais susiję produktai bei su jais susiję produktai ir su jais susiję produktai. . Toks teisėkūros institucijos požiūris į informacinių santykių objekto apibrėžimą yra gana suprantamas ir tai paaiškinama tuo, kad nėra teisinės specialios teisės, kuri atliktų funkcijas, panašias į nuosavybės teises, modelio. Absoliučios subjektyvios teisės į informaciją kūrimą taip pat trukdo tai, kad įstatymas gali reguliuoti tik tokius santykius, kurių objektas yra išorės kontrolė ir todėl patenka į teisinę sritį. Informacija, jei ji laikoma informacija, yra nepakankamai kontroliuojama kaip tokia informacija, nes informacija yra atkuriama jos perdavimo priemonėmis ir dauginanti savybės, kurių teisės mokslas nepakankamai ištyrė.

Taigi informacijos teisės objektas yra informacijos paieškos, priėmimo, perdavimo, rengimo ir platinimo, taip pat susijusių santykių ryšys, kuriam pagal galiojančius teisės aktus buvo suteikta informacijos svarba.

Informacijos teisių įgyvendinimas

  Per mažiau nei pusę amžiaus internetas išgyveno sparčią evoliucijos procesą - nuo karinės strateginės JAV gynybos departamento plėtros iki svarbiausių viso žmonijos pasiekimų, kuris yra lyginamas su tipografijos atsiradimu. Internete ir jo techninėse tarnybose Pasaulio virtualioje aplinkoje (tinkle) kuriamos naujos viešųjų ryšių formos, kurios yra daug platesnės už informacijos teisės reglamentavimą.

Neseniai teisinėje aplinkoje vis dažniau diskutuojama apie pasaulinio kompiuterinio tinklo teisinio reguliavimo problemas, siūloma įdiegti naują mokslo sritį - interneto teisę.

Internetas ir jo pagrindinės paslaugos gali būti pateikiamos kaip masinės komunikacijos priemonės, žiniasklaida ir milžiniškas informacijos archyvas, elektroninių dokumentų biblioteka. Internetas gali būti vaizduojamas kaip įsivaizduojama aplinka, kurioje saugomi žmonių informacinės veiklos pėdsakai ir plinta pokyčiai tiek virtualioje aplinkoje, tiek realioje geografinėje erdvėje, kurią sukelia ši veikla. Šie pakeitimai (pvz., Pinigų sumos pervedimas į banko sąskaitą, dalyvavimas mainų veikloje ir pan.) Plinta tam tikru greičiu ir dažnai būna realiu laiku, kitaip tariant, interaktyviame, internetiniame režime (iš anglų, internete) - ant linijos, ant vielos, o tai reiškia realaus laiko režimą) arba tam tikru laiku.

Internetas leidžia rinkti, saugoti, perduoti ir apdoroti informaciją. „Microsoft“ vadovas Billas Gatesas kalba apie internetą kaip „chaotišką tarpusavyje sujungtų komercinių ir nekomercinių kompiuterių tinklų rinkinį, įskaitant internetines informacijos paslaugas, kurios prieinamos prenumeratos būdu“.

„Internetas“ sąvoka dabartiniuose Rusijos teisės aktuose dar nėra prieinama. Tačiau teisinis tinklo pobūdis atsispindi daugelyje įstatymų. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 2124-1 „Dėl žiniasklaidos“ nuostatos nenurodo žiniasklaidos platinimo periodinių leidinių formos.

Pagal 3 str. Įstatymo 2 straipsnį masinė terpė suprantama kaip periodinė, radijo, televizijos, vaizdo programa, naujienų programa, kita periodinės masinės informacijos platinimo forma. Tai rodo, kad informacijos ištekliai internete yra žiniasklaida, o įstatymas jiems taikomas. Todėl Rusijoje registruojama teritorija kaip žiniasklaida (ir tik savanoriškai). Šiuo aspektu internetas yra pasaulinis ryšys, kuris platina masinę informaciją elektronine forma.

Rusijos Federacijos RF MPTR raštas Nr. 18 / 14-16380 / 18-11218 pabrėžia, kad interneto informacijos šaltinis gali būti laikomas masine terpe, jei jis atitinka Įstatymo „Dėl žiniasklaidos“ nustatytus reikalavimus.

V.A. Kopylovas pažymi, kad internetas yra pasaulinė automatizuota informacinė sistema, kuri sudaro pagrindą informacinės visuomenės formavimui ir plėtrai.

Pagal Federalinį įstatymą Nr. 85-ФЗ „Dėl dalyvavimo tarptautiniame informacijos mainuose“ internetas gali būti laikomas tarptautinės informacijos mainų priemone. Pagal šį įstatymą tarptautinis informacijos mainai - tai informacinės sistemos, tinklai ir ryšių tinklai, naudojami tarptautiniame informacijos mainuose.

Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos Saugumo ir informacijos politikos komitetų surengtuose klausymuose buvo pažymėta, kad internetas yra unikalus vietinių, regioninių, nacionalinių ir tarptautinių kompiuterių tinklų derinys su visuotine informacijos mainų technologija tarp milijonų žmonių daugelyje pasaulio šalių. Interneto funkcijos pasaulinėje informacinėje erdvėje nepripažįsta valstybės sienų ir yra kokybiškai naujas būdas pasiekti žmonijos sukauptus informacijos išteklius.

Kalbant apie užsienio praktiką, interneto sąvoka yra aiškiai suformuluota Jungtinių Valstijų Interaktyvaus vaiko saugos įstatyme: Internetas - tai daugelio kompiuterių ir telekomunikacijų įrenginių, įskaitant įrangą ir programinę įrangą, derinys, sudarantis sujungtą tarptautinį tinklų tinklą, grindžiamą sąveikos protokolu.

Pasak daugelio mokslininkų, teisinis reguliavimas šioje srityje atsilieka nuo valstybės, piliečių ir organizacijų poreikių. Dabartiniuose teisės aktuose yra keletas neatitikimų ir spragų, trukdančių kurti civilizuotą interneto paslaugų rinką, pabloginti investicinį klimatą, taip pat piliečių ir juridinių asmenų teisių pažeidimai.

Pagal Rusijos Federacijos telekomunikacijų paslaugų rinkos plėtros koncepcijos projekte pateiktą informaciją (patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdyje), Rusijoje yra apie 2,5 mln. Interneto vartotojų. Tai yra reikšminga Rusijos ekonomikos mastui paslaugų, susijusių su kompiuterių duomenų perdavimu internetu, rinkai.

Būtina teisiškai apibrėžti pagrindines sąvokas interneto teisinio reguliavimo srityje („interneto paslaugos“, „kompiuteriniai duomenys“, „el. Paštas“ ir kt.) Ir nustatyti bendrus licencijavimo ir sertifikavimo interneto paslaugų srityje metodus.

Remiantis analogiškomis duomenų perdavimo paslaugomis per įprastinius laiškus, Rusijos Federacijos Vyriausybė turi patvirtinti interneto el. Pašto paslaugų teikimo taisykles, nustatančias elementų kategorijas: reguliariai, nereikalaujant jų siuntimo faktų dokumentavimo ir pritaikytos, apie kurias galite gauti nustatyto pavyzdžio dokumentą. Taip pat būtina atskirti svetaines, kurios platina žiniasklaidos produktus iš kitų informacijos tinklo išteklių.

Siūloma nustatyti teisėtą interneto naudotojų atsakomybę už sistemingą nepageidaujamų reklamos duomenų siuntimą į elektroninio pašto adresus. Tokia veikla - „šlamštas“ - sukelia turtinę žalą interneto vartotojams: daugelis reklaminių pranešimų dažnai blokuoja būtinos informacijos gavimą el. Paštu; vartotojai automatiškai gauna reklaminius pranešimus ir yra priversti juos apmokėti. Patartina numatyti administracinę nuobaudą ir žalos atlyginimą tokios veiklos aukoms.

Kalbant apie valstybės politiką interneto srityje, reikėtų pažymėti, kad be interneto ryšių teisėkūros reguliavimo, vykdomosios valdžios institucijos turėtų tapti elektroninių informacijos ir ryšių sistemų teikimo ir naudojimo lyderėmis. Tai leis sukurti demokratinę ir technologinę santykių sistemą tarp valdžios institucijų visuose lygmenyse ir valdžios institucijų bei piliečių santykiuose. Tokia galimybė bendrauti ir bendrauti su vykdomosiomis institucijomis tarpusavyje, taip pat su piliečiais yra atvira naujomis informacinėmis technologijomis ir internetu.

Šiandien Rusijos Federacijoje valdžios institucijoms nėra vienodų federalinio lygmens reguliavimo reikalavimų, įpareigojančių juos pateikti tam tikrą informaciją atviroje interneto prieigoje, organizuoti problemų sprendimo projektus ir parengtų sprendimų projektus, panaudoti ją atsižvelgiant į gyventojų nuomonę ir norus. Būtina sukurti teisines sąlygas, kad informacinės technologijos ir internetas vykdytų vykdomųjų institucijų veiklos informacinį atvirumą. Nepadidinant visuomenės, o taip pat piliečių supratimo apie jų teises, pareigas ir atsakomybę, neįmanoma sukurti civilizuotos visuomenės, patvirtinti teisinės valstybės principus.

Informacinės teisės aktai

Pagrindai:

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Ketvirta dalis;
- Federalinis įstatymas Nr. 149-FZ „Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos“;
  - Federalinė tikslinė programa „Elektroninė Rusija“.

Taip pat žr. Žiniasklaidos teisės aktai: Rusija ir Rusijos Federacijos subjektai;
  - Rusijos Federacijos N 2124-I įstatymas „Dėl žiniasklaidos“;
  - Federalinis įstatymas N 7-FZ „Dėl valstybės įstaigų veiklos valstybės žiniasklaidoje taikymo tvarkos“.

Ryšys:

Federalinis įstatymas Nr. 126-FZ „Dėl komunikacijos“;
  - Federalinis įstatymas N 1-FZ „Dėl elektroninio skaitmeninio parašo“ (pasibaigęs), o ne Federalinis įstatymas Nr. 63-FZ „Dėl elektroninio parašo“;
  - MIS pavyzdinis įstatymas „Dėl elektroninio skaitmeninio parašo“.

Valstybės veikla:

Pasirinkti aspektai:

Federalinis įstatymas Nr. 125-FZ „Dėl archyvavimo Rusijos Federacijoje“;
  - Federalinis įstatymas Nr. 78-FZ „Dėl bibliotekos“.

Informacijos saugumas:

Rusijos Federacijos informacijos saugumo doktrina;
  - RF įstatymas Nr. 2446-I „Dėl saugumo“ (pasibaigęs);
  - Federalinis įstatymas Nr. 390-FZ „Dėl saugumo“;
  - RF įstatymas Nr. 5485-1 „Dėl valstybės paslapčių“;
  - Prezidento dekretas Nr. 188 „Dėl konfidencialios informacijos sąrašo patvirtinimo“.

Informacijos teisės plėtra

  Informacijos įstatymas apima daug administracinių teisės teisinių problemų, sutelkiant jas į informacijos santykių reguliavimo plokštumą, kuris kartais tampa specifinis ir neprieinamas, kad administracinė teisė būtų išspręsta savo priemonėmis.

Pastaraisiais metais, kalbant apie kompiuterinės informacinių technologijų plėtrą socialinės valdymo srityje, buvo išskirta daugybė informacinės paramos klausimų, kuriuos tradiciškai valdo administracinė teisė. Tokių procesų pagrindas yra vis didėjantis informacijos paramos procesų diferencijavimas priimant sprendimus viešojo administravimo srityje (duomenų bazių ir duomenų bankų naudojimas, „situacijų kambariai“ ir kt.).

Vienas iš pagrindinių principų, kuriais remiamasi demokratijos visuomenėje viešojo administravimo srityje, yra administracinės sistemos „informacijos skaidrumo“ reikalavimas.

Taigi visa administracinės sistemos informacijos palaikymo procedūra pereina prie informacijos teisės srities. Be to, informacijos teisės formavimas yra glaudžiai susijęs su informacinės visuomenės formavimu.

Paryškinkite informacinės visuomenės formavimo ypatybes:

1. Informacijos prieinamumas (tarpvalstybiniai informacijos ir telekomunikacijų tinklai bei informacijos šaltiniai jose).
  2. Asmeninių kompiuterių masinis taikymas ir jų prijungimas prie tarpvalstybinių informacijos ir telekomunikacijų tinklų.
  3. Visuomenės narių pasirengimas dirbti kompiuteriuose tarpvalstybinės informacijos ir telekomunikacijų tinkluose.
  4. Naujos darbo formos ir rūšys tarpvalstybiniuose informacijos ir telekomunikacijų tinkluose bei virtualioje erdvėje.
  5. Gebėjimas beveik iš karto gauti informaciją iš tarpvalstybinių informacijos ir telekomunikacijų tinklų.
  6. Gebėjimas greitai bendrauti.
  7. Žiniasklaidos ir tarpvalstybinės informacijos ir telekomunikacijų tinklų integravimas.
  8. Valstybių, dalyvaujančių tarpvalstybiniuose informacijos ir telekomunikacijų tinkluose, geografinių ir geopolitinių sienų stoka.

Norint sukurti naują civilizaciją, būtina panaikinti atotrūkį informacinių technologijų srityje, keisti valstybių sąveikos metodus, siekiant skatinti socialinę pažangą. Šiam tikslui pasiekti būtina sukurti naujas elgesio taisykles ir naujas santykių tarp subjektų taisykles.

Informacijos kaip teisinių santykių subjekto teisinio reguliavimo praktika leidžia daryti išvadą, kad šis klausimas negali būti išspręstas vienoje iš vadinamųjų klasikinių teisės šakų.

Pagrindiniai informacijos teisės apribojimai iš kitų pramonės šakų:

1. Svarbūs teisės aktai.
  2. Ekonominiai ir socialiniai valstybės interesai plėtojant informacinius ryšius.
  3. Teisinių santykių atsiradimas ir spartus vystymasis informacinėje srityje, apimantis nuolatinį subjektų ir objektų santykių plėtrą.
  4. Nepriklausomo teisinio reguliavimo subjekto buvimas.

Informacijos teisės principai

  Principai yra pagrindiniai teisės normose nustatyti principai, apibrėžiantys pramonės esmę ir turinį, suteikiant jai sisteminį pobūdį ir leidžiant kalbėti apie teisinio reguliavimo mechanizmo vientisumą.

Pagal informacijos teisės principus suprasti pradines nuostatas, teisiškai įtvirtinančias objektyvius visuomenės gyvenimo įstatymus, pasireiškiančius informacijos srityje.

Rusijos Federacijos Konstitucijos principai vadinami bendrais teisiniais principais. Likusieji principai yra specialūs principai.

Bendrieji teisiniai principai:

1. Teisėtumo principas;
  2. Individualių teisių prioritetas;
  3. teisių ir pareigų vienybės principas;
4. Neišvengiamumo ir atsakomybės principas.

Teisių pirmenybės principas turi savo ypatumą: kai atsiranda asmens ir valstybės interesų konfliktas (nustatantis valstybės ar asmens paslaptį), tada valstybės teisių prioritetas.

Specialūs informacijos teisės principai yra pagrindiniai norminiai aktai, susiję su informacijos objektais ir dalykais bei teisiniais santykiais, kurių pagrindinis tikslas - užtikrinti informacijos teises ir laisves.

Federalinio įstatymo „Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos“ 3 straipsnyje nustatyti šie principai: \\ t

1. Laisvės ieškoti, gauti, perduoti, gaminti ir platinti informaciją bet kokiu teisiniu būdu principas:

Žmogaus teisė į informaciją yra viena iš žmogaus ir piliečių teisių ir laisvių deklaracijoje bei Rusijos Federacijos Konstitucijoje įtvirtintų subjektyvių teisių (29 straipsnio 4 dalis), taip pat kituose teisės aktuose: Federaliniame įstatyme „Dėl žiniasklaidos“ ir kt.

3 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsnyje nustatyta, kad federalinis įstatymas gali apriboti teises ir laisves, kad būtų apsaugoti konstitucinės tvarkos, moralės, sveikatos, kitų teisių ir teisėtų interesų pagrindai, užtikrinta šalies gynyba ir valstybės saugumas.

Taigi laisvė ieškoti, gauti, platinti, gaminti informaciją nėra absoliuti ir gali būti ribojama siekiant apsaugoti asmenis, visuomenę ir valstybę.

Laisvė rasti informaciją - gebėjimas kreiptis į asmenį su prašymu pateikti tam tikrą informaciją teisėtai.

Laisvė gauti informaciją yra galimybė tapti jo savininku teisėtai.

Laisvė perduoti ir skleisti informaciją - gebėjimas pateikti informaciją neribotam žmonių skaičiui.

Informacinės gamybos laisvė siejama su kūrybiškumo laisve ir reiškia galimybę sukurti naują informacinį produktą dėl naujų informacijos išteklių kūrybinių pastangų. Pavyzdys yra Art. 1270 GK. Jos nuomone, keli veiksmai. Nelegalūs gamybos, paieškos, platinimo, perdavimo ir informacijos gavimo būdai yra tie, kurie pažeidžia autorių teises.

2. Prieigos prie informacijos apribojimų nustatymo principas tik pagal federalinius įstatymus:

Šis principas grindžiamas 3 straipsnio 3 dalimi. Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsnis. Rusijos Federacijos subjektai neturi teisės priimti savo norminių aktų, ribojančių teisę susipažinti su informacija. Šis principas garantuoja pagarbą įvairių dalykų teisėms ir laisvėms. Taigi, galimi teisės susipažinti su duomenimis apribojimai turėtų būti nurodyti Federaliniame įstatyme ir šis sąrašas nėra plačiai aiškinamas.

3. Informacijos apie valstybės įstaigų, vietos savivaldos įstaigų veiklą ir laisvą prieigą prie tokios informacijos principas, išskyrus atvejus, numatytus Federaliniame įstatyme: \\ t

Šio principo tikslas - užtikrinti valstybės įstaigų darbo skaidrumą ir atvirą visuomenės prieigą, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus. Šis principas yra išsamiai aprašytas, pavyzdžiui, Federaliniame įstatyme „Dėl valstybinių įstaigų veiklos valstybės žiniasklaidoje taikymo tvarkos“.

4. Rusijos Federacijos tautų kalbų lygybės principas kuriant informacines sistemas ir jų veikimą:

Šis principas įtvirtintas 19 straipsnyje. Rusijos Federacijos Konstitucijos 19 straipsnis. Art. Rusijos Federacijos Konstitucijos 68 straipsnyje apibrėžta valstybės kalba. Respublikinės valstybės turi teisę nustatyti savo valstybines kalbas. Taigi, Rusijos Federacija garantuoja visiems teisę naudotis savo gimtąja kalba, laisvai pasirinkti bendravimą, apyvartą, švietimą ir kūrybiškumą.

5. Rusijos Federacijos saugumo užtikrinimo užtikrinant informacinių sistemų, jų veikimo ir jose esančios informacijos apsaugos principas: \\ t

Rusijos Federacijos nacionalinis saugumas priklauso nuo informacijos saugumo, o plėtojant informacinę sritį taip pat padidės pavojaus lygis.

6. Informacijos patikimumo principas ir jos teikimo laiku pateikimas:

Kokybinę informaciją apibūdina savalaikiškumas, patikimumas, išsamumas ir prieinamumas. Informacijos patikimumo ir savalaikiškumo principas yra skirtas suteikti asmenims ir organizacijoms kokybišką informaciją.

7. Privatumo principas, nepriimtinumas rinkti, saugoti, naudoti ir skleisti informaciją apie asmens privatų gyvenimą be jo sutikimo:

Šis principas yra nustatytas 4 straipsnyje. Rusijos Federacijos Konstitucijos 23, 24 straipsniai. Šis principas prieštarauja paieškos, priėmimo, perdavimo, gamybos, informacijos platinimo laisvei. Privataus gyvenimo neliečiamumą ir konfidencialumą saugo baudžiamosios, administracinės, drausminės, civilinės teisės taisyklės.

Šio principo pažeidimas gali būti apskųstas teismui. Tačiau draudimas rinkti, saugoti, naudoti ir skleisti informaciją apie asmens privatų gyvenimą be jo sutikimo nėra absoliutus ir gali būti apribotas meno 3 dalimi. Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsnis. Informacijos platinimas leidžiamas atliekant tyrimą ir teismo procesą. Tačiau informacija negali būti teikiama kitiems asmenims be asmens sutikimo.

8. Principas, kad norminiuose teisės aktuose nenustatyta jokių naudojimosi tam tikrų informacinių technologijų privalumais kitiems, išskyrus atvejus, kai privalomas tam tikrų informacinių technologijų naudojimas valstybės informacinių sistemų kūrimui ir veikimui nenustato federalinio įstatymo.

Šis principas pagrįstas menu. Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnis, užtikrinantis ekonominės erdvės vienybę ir pan., Taip pat 1 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 44 straipsnyje. Pavyzdžiui, menas. 1 „Dėl žiniasklaidos“ įstatymo.

Informacijos teisės problemos

  Iš tiesų, labai sunku įtraukti „informacijos teisės“ discipliną į teisinių disciplinų sistemą ir būtina susitarti, kad čia būtina atsižvelgti į diferenciaciją į mokslo discipliną, teisės aktus ir teisės šaką. Žinoma, neabejotinas požiūris į šiuos klausimus negali būti išspręstas. Esmė ta, kad jau pirmajame etape, pateisindami mokslinę discipliną, susitiko pasipriešinimas. Mokslinių specialybių nomenklatūra visų pirma susijusi su mokslo disciplinų formavimu ir jų teisėtumu bendrojo lavinimo sistemoje ir teisinės sistemos kūrimu.

Buvo bandoma informavimo teisės discipliną įtraukti į teoriją ir istoriją arba į konstitucinės teisės struktūrą. Šie pasiūlymai nebuvo priimti, kaip ir pasiūlymai dėl įtraukimo į administracinės teisės struktūrą. Nė viena iš šių galimybių, susijusių su informacijos teise, nebuvo suvokiama. Argumentas „prieš“ buvo tai, kad nėra specialistų ir kad tai nėra nepriklausoma teisės šaka. Ji neturi aiškiai apibrėžto objekto, o svarbiausia - jo metodo. Jūs negalite su tuo sutikti. Šis dalykas yra aiškiai pažymėtas, tačiau šis metodas yra sudėtingesnis. Yra žinoma, kad ne kiekviena pramonė turi nepriklausomą metodą. Būtina atsižvelgti į tradicines klasikinio pobūdžio šakas: administracinę, baudžiamąją, civilinę teisę, turinčią savo pradinį metodą, ir filialus, kurie yra suformuoti šiuo pagrindu ir naudoja klasikinių šakų ar jų derinimo metodus. Kai pateisiname galimybę įtraukti informacijos teisę į teisės šakų sistemą, turime tikrai žinoti, kad metodais tai yra sudėtinga pramonė. Beje, yra analogų (pvz., Aplinkos teisė). Negalime pasakyti, kad jis turi savo metodų. Jis naudoja daugelio teisės šakų metodus: civilinę, administracinę, baudžiamąją, konstitucinę. Taigi, pagrindžiant antrosios pakopos pramonę, reikia nepamiršti tokių pramonės šakų metodų sudėtingumo. Tačiau šiandien mes išnaudojome visas galimybes įtraukti informaciją į specialiąją sistemą.

Dabar teisės mokslų struktūra, pagrįsta Rusijos Federacijos mokslo ministerijos įsakymu, apima šias disciplinas: valstybės ir teisės teoriją ir istoriją, teisės studijų istoriją, konstitucinę teisę, savivaldybės teisę; civilinės teisės, verslo, šeimos, tarptautinės privatinės teisės; darbo teisė, socialinės apsaugos teisė; gamtos išteklių teisė - agrarinė, aplinkosauginė; baudžiamosios teisės ir kriminologijos, baudžiamosios ir vykdomosios teisės, baudžiamojo proceso, kriminalistikos ir teisinės patirties, operatyvinės paieškos veiklos (atkreipkite dėmesį, kad tai taip pat nėra filialas); tarptautinė teisė ir Europos teisė (ir Europos teisė taip pat nėra filialas ta prasme, kuria norėtume matyti); teisminė institucija, prokuroro priežiūra, teisėsaugos organizavimas (ir šios disciplinos nėra filialas; tai teisinės veiklos sritys). Tačiau valstybinė administracija dabar buvo išimta iš šio specialybės. Šiandien visame teisinių šakų ir disciplinų sąraše nėra žodžių „viešasis administravimas“, o tai, be abejo, atspindi ideologinę orientaciją, kad valstybė išstumtų iš organizacijos socialinių mechanizmų. Mano nuomone, tai labai blogai. Tai turi įtakos teisės santykių susilpnėjimui su visais procesais viešojo administravimo ir socialinės veiklos srityje. Šis faktas sumažina gebėjimą įtraukti specialybės informacinę teisę. Paskutinė teisinių disciplinų struktūros dalis apima civilinį procesą, arbitražo procesą. Be to, 05.13.00 disciplinoje yra ši eilutė - 05.13.19 (ji anksčiau buvo) „Informacijos saugumo, informacijos saugumo“ metodai ir sistemos. Tačiau tai yra viena iš informacijos teisės sričių. Tačiau tai taip pat neatitinka teisinių disciplinų. Taigi, bandymas prisijungti prie šios sistemos dar nebuvo vainikuotas. Valstybės ir teisės institutas pasiūlė kitą būdą: vadinti šią discipliną „informatizacijos teisiniu pagrindu“, tačiau ši galimybė taip pat buvo atmesta.

Pasirodo, kad teisinė specialybė yra išsklaidyta daugelyje techninių sričių. Ar ji gali apimti visas informacijos teisės plėtros problemas? Ne, jokiu būdu. Ir tai tikrai kenkia. Manau, kad neturėtume susilpninti mūsų pastangų, bent jau teoriniame darbe, įrodyti, kad ši sudėtinga pramonė turi savo konkrečią, labai aiškiai išreikštą teisinių santykių temą.

Mes iš tikrųjų esame pačioje kelio pradžioje ir turime atsižvelgti į tai, kad šiuolaikinėse sąlygose yra santykių objektų, kurie sukelia naujus teisinius santykius, perskirstymas. Aš tik išvardinsiu, ką pradėjome: buvo kompiuterių teisė, tuomet mes pateikiame informacijos ir informacijos išteklius pirma, šiandien mes kalbame apie informacines ir telekomunikacijų sistemas, o mes jau keliame klausimą apie informacijos ir kibernetines sistemas, informacijos ir kontrolės sistemas. Visa ši konglomeratas anksčiau ar vėliau sukels didelius teisinio dėmesio subjektų struktūros pokyčius ir pertvarkys daugelio teisės šakų dalykines sritis. Bet tai gali būti ne taip greitai. Ekspertai raginami stebėti šį procesą ir stengtis surasti šį pagrindą ar opoziciją.

Mokymo kursas „Informacinė teisė“ kiekvienas iš mūsų mato savo pačiu būdu. Yra sveika konkurencija, tiesos paieška ir kt. Ir bet kuri parinktis gali būti patvirtinta.

Diskusija yra žiniasklaidos klausimas. Noriu prisijungti prie to, kas buvo pasakyta. Čia nėra būtina įsisavinti visą informaciją, susijusią su žiniasklaida. Tai, ką reglamentuoja žiniasklaidos įstatymas, yra visiškai kitokia santykių sritis. Informacijos teisė taikoma tik informacijos elementams, kurie yra įtraukiami į informacijos išteklių sistemą ir yra žiniasklaidos sistemoje, įskaitant internetą.

Informacijos teisių rūšys

  Daugelyje LA (pirmiausia įstatymuose), tiek ankstesniuose, tiek dabartiniuose, nurodoma visa informacinių teisinių santykių dalyvių ir informacijos teisės subjektų įvairovė.

Ypač vartojamos tokios sąvokos kaip informacijos turėtojas, informacinės sistemos operatorius, dokumentų gamintojas, dokumentų gavėjas. Autorių teisių įstatyme tokia sąvoka naudojama kaip autorius, audiovizualinio kūrinio gamintojas ir fonograma, atlikėjas. Bibliotekos įstatyme - vartotojas. Reklamos įstatyme - vartotojų reklama.

Remiantis šia įvairove, būtina rasti teorinius požiūrius į informacijos teisės ir informacinių teisinių santykių sudėties nustatymą.

Analizė rodo, kad, nepaisant reglamentavimo pavadinimo, visi dalykai yra suskirstyti į 3 dideles grupes:

1) Informacijos gamintojai (kūrėjai). Ty Tai yra tie dalykai, kurie pirmą kartą gavo naujų žinių, kurios anksčiau nebuvo žinomos ir jomis dalinosi.
  2) informacijos savininkai ar savininkai.
3) Informacijos vartotojai.

Asmuo, kuris naudoja informaciją, konvertuojančią ją.

Tačiau dažnai gamintojai ir vartotojai dažnai neranda vienas kito. Todėl atsiranda trečiasis dalykas, kuris keičia situaciją ir padeda šiems subjektams rasti vieni kitus. Savininkas gali tapti objektu, kuris nebuvo jo kūrėjas.

Kūrėjai (gamintojai) yra asmenys, kurių intelektinė veikla yra pirminė, o kai kuriais atvejais - išvestinė informacija. Tai gali būti autoriai, kuriantys kūrybinius produktus; tai apima asmenis, pripažintus autorių autoriais; tai gali būti valstybinės įstaigos, vietos savivaldos institucijos ir jų pareigūnai, net ir tie, kurie nereikalauja informacijos autorystės.

Informacijos turėtojai (savininkai) yra tarpininkai tarp informacijos kūrėjų ir vartotojų. Tai asmenys, įgiję išimtines teises perduoti ir platinti informaciją ir užtikrinti, kad sukurta informacija būtų pateikta galutiniam vartotojui.

Vartotojai yra žmonės, kuriems reikia informacijos, ieškoti ir gauti, kad būtų patenkinti įvairių rūšių poreikiai.

Informacinės teisės subjektai, be asmenų, kolektyvinių formacijų, taip pat yra viešieji juridiniai asmenys.

Šie dalykai apima:

1) RF.
  2) Rusijos Federacijos subjektai.
  3) Savivaldybės visose jų įvairovėse.

Viešosios teisės subjektai negali tiesiogiai dalyvauti bet kokiuose santykiuose, išskyrus tarpvalstybinius ir konstitucinius santykius. Tačiau pagal 125 straipsnį jie dalyvauja per įgaliotas institucijas - valstybės institucijas ar vietos valdžios institucijas.

Asmenys yra vadinamieji individualūs ar individualūs dalyviai. Ne naujienos, kad dalyviai gali būti 3:

1) Piliečiai.
  2) Užsieniečiai.
  3) Asmenys be pilietybės.

Pagal Rusijos Federacijos Baudžiamojo kodekso 62 straipsnį užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės naudojasi Rusijos Federacijos teisėmis ir prisiima įsipareigojimus, lygiaverčius Rusijos Federacijos piliečiams, išskyrus atvejus, nustatytus Federaliniame įstatyme ir tarptautinėse sutartyse.

Taigi, jei kalbame apie teisnumą, didžiausia jos dalis priklauso Rusijos Federacijos piliečiams.

Informacinės srities teisnumas turi visus piliečius, nepaisant jų lyties, amžiaus, rasės, tautybės, religijos ar kilmės. Pajėgumas - labiausiai išsamus pajėgumas yra 18 metų pilietis. Visų pirma pajėgumų padidėjimas vyksta etapais. Nuo 14 iki 18 metų - su programinės įrangos produktais susiję tik su tėvų ar kitų teisėtų atstovų sutikimu (vis dar egzistuoja keletas apribojimų).

Daug klausimų, susijusių su asmens identifikavimu. Kol bus susietas, asmeninis ir asmeninis asmenis, iki tol bus daug klausimų apie dalyvavimą informaciniuose santykiuose.

Mokslininkai apibūdina asmenis kaip subjektus, turinčius pavadinimą, kurį sudaro vardas, pavardė ir pavardė (priklausomai nuo nacionalinių savybių). Pavadinimas skirtas asmeniui identifikuoti; asmuo turi teisę reikalauti, kad jis būtų naudojamas be iškraipymų; pavadinimas gali būti naudojamas kaip prekių ženklas, įskaitant įnašą į akcinį kapitalą. Jame neatsižvelgiama į tai, kad taip pat yra visiškas. Todėl taip pat naudojamos papildomos funkcijos - gimimo data ir vieta.

Tarp piliečių informavimo teisių garantijų yra:

1) Psicho-programavimo metodų prevencijos sąlygų kūrimas. Įstatymas „Dėl žiniasklaidos“ tai aiškiai draudžia; 25 rėmelis.
  2) Mokyklų programų kūrimas kaip vienodi informacijos šaltiniai moksleiviams. Tai reiškia, kad mokyklų programos jau turėtų būti tikrinamos dėl informacijos grynumo (taip, kad nenutrūkstamiems protams nebūtų kenksmingos informacijos).
  3) Valstybiniai švietimo standartai.
  4) Valstybinė politika informatikos srityje.

Valstybė ne tik deklaruoja, bet ir prisiima tam tikrus įsipareigojimus gyventojų srityje.

Tarp visų asmenų visada yra specialių dalykų. Yra fizinio asmens sąvoka. Ir kas yra ypatingas dalykas - tai subjektas, turintis asmens statusą, bet tuo pačiu metu jis turi papildomą asmens statusą. Būtent čia yra įvairių dalykų - bibliotekų naudotojų, dokumentų kūrėjų, asmenų, kuriems leidžiama paslaptis. Kodėl Kadangi, pradėdami šiuos ar kitus teisinius santykius, jie jau veikia ne tik kaip individas, bet ir pilietis, jie papildomi arba, priešingai, keičia statusą. Pavyzdžiui, žurnalistas yra tas pats asmuo, tačiau tuo pat metu turi papildomų teisių ir pareigų.

Informacinės teisės koncepcija, dalykas, metodas, sistema, funkcijos ir principai.

Informacijos standartai.

Informacijos ryšiai.

Informacijos teisės šaltiniai.

1 Klausimas: Informacinės teisės sąvoka, objektas, metodas, sistema, funkcijos ir savybės.

Informacijos teisė   - kaip teisės šaka yra valstybės nustatytų ir saugomų teisės normų rinkinys, atsirandantis informacijos gamybos, transformavimo ir vartojimo informacinėje srityje.

Informacijos teisė nagrinėja teisės informacinį pobūdį.

Informacijos teisė yra susijusi su kitomis teisės sritimis, t.y. turi integruotos pramonės pobūdį.

Pramonės dalykas yra tai, ką jis reguliuoja.

Informacijos teisės dalykas   - tai yra viešųjų ryšių dalis, susijusi su informacinių išteklių kūrimu, projektavimu, saugojimu ir apdorojimu, platinimu, naudojimu, įskaitant informacijos išteklių kūrimo ir valdymo srityje, naudojant naujus technologinius darbus su informacija ir jos perdavimo sistemomis ir tinklais technologijomis. komunikacijos saugumo srityje informacijos srityje, įskaitant teisinę atsakomybę šiose srityse.

Informacinės teisės dalyko sritis apima informatizacijos procesą - socialinių ir ekonominių bei mokslo ir technikos optimalių sąlygų informacijos poreikiams tenkinti organizavimą ir subjektų teisių, pagrįstų informacijos išteklių formavimu ir naudojimu, realizavimą.

Šiuolaikinės visuomenės informatizacijos ribų išplėtimo procesas, visos jos valstybės ir nevalstybinės struktūros veda prie informacijos teisės normų reglamentuojamų santykių sferos išplėtimo. Tokių santykių turinys nustatomas palaipsniui, veikiant išorės objektyviai atsirandančioms ir istoriškai nustatytoms socialinio, ekonominio, politinio ir kitokio pobūdžio procesams.

Informacijos teisės dalyką sudaro trys santykių grupės:

Ryšiai, susiję su informacijos rengimu, perdavimu, platinimu, paieška ir gavimas;

Ryšiai, susiję su informacinių technologijų naudojimu;

Ryšiai, susiję su informacijos apsauga.

Pramonės metodas -   tai yra tam tikri teisės teisinio poveikio viešiesiems ryšiams būdai, metodai ir priemonės.

Informacinė pramonė kaip teisinį reguliavimą naudoja šiuos metodus:

1. Įsakymas - nustatyti tiesioginę teisinę pareigą atlikti tam tikrus veiksmus teisės normoje numatytomis sąlygomis.

2. Draudimas - nustatyti tiesioginę teisinę prievolę nevykdyti jokių veiksmų teisės normoje numatytomis sąlygomis.

3. Leidimas - teisinis leidimas vykdyti teisės normose numatytas sąlygas, tam tikri veiksmai arba jų atsisakymas jų nuožiūra.

Informaciniame įstatyme naudojamasi visais būdais, kaip reguliuoti įtaką informacijos teisiniams santykiams, t. kaip dispozicinis reguliavimas (pasirinkimo laisvė, šalių lygybė, decentralizacija, koordinavimas) ir imperatyvus reguliavimas (centralizuotas galios naudojimas, griežtas pavaldumas).

Valstybės ir teisės teorijoje sistema suprantama kaip tvarkingumas pagal teisinio reguliavimo dalyko ir metodo vienybės kriterijų, teisinių normų rinkinį, kuris yra suformuotas šiai socialinių santykių sričiai reguliuoti.

Informacijos teisės sistema   apima 6 skyrius.

1. Informacijos teisė kaip vidaus teisės sistemos dalis: informacijos samprata ir rūšys, informacijos teisės subjektai, informacijos teisės sistema, informacijos teisės ryšys su kitomis teisės šakomis ir kt.

2. Informacija, turinti ribotą prieigą.

3. Masinė informacija.

4. Dokumentuota informacija. Bibliotekos ir archyvavimo darbai.

5. Informacijos saugumas.

6. Atsakomybė informacijos srityje.

Informacijos teisės funkcijos:

Teisės aktai - išreiškiami suteikiant įgaliojimus informavimo veiklos subjektams, turintiems įgaliojimus teisėkūros srityje.

Teisėsaugos - informacijos teisė tiesiogiai reglamentuoja socialinius santykius, juos įtakodama įstatymų nustatytais metodais.

Organizacinė - informacinė veikla yra organizacinė, t. Y. siekiama supaprastinti socialinius ryšius informacinėje srityje.

Koordinavimas - užtikrinti tinkamą ir veiksmingą visų informacinių santykių subjektų sąveiką.

Teisėsauga - užtikrina, kad būtų laikomasi nustatyto teisinio režimo ir būtų apsaugoti visų informacinių ryšių dalyvių teisėti interesai.

Informacijos teisės principai:

Principai yra pagrindiniai teisės normose nustatyti principai, apibrėžiantys šios teisės srities esmę ir turinį, suteikiant jai sisteminį pobūdį ir leidžiant jai kalbėti apie teisinio reguliavimo mechanizmo vientisumą.

Informacinės teisės principai suprantami kaip pagrindiniai pradiniai taškai, kurie teisiškai įtvirtina objektyvius visuomenės gyvenimo įstatymus, pasireiškiančius informacijos srityje.

1. Prioritetinių teisių principas. Informacinėje teisėje gali būti tiek individualių teisių prioritetas (Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 straipsnis), tiek valstybės teisių prioritetas, pavyzdžiui, kai valstybės interesai ir individualus susiliejimas su teisiniais santykiais, kai būtina nustatyti teisės naudotis valstybės slaptumu ir asmens slaptumo apribojimus.

2. Laisvės ieškoti, gauti, perduoti, gaminti ir platinti informaciją bet kokiu teisiniu būdu principas.

3. Informacijos patikimumo principas ir jos teikimo laiku pateikimas.

4. Principas apriboti prieigą prie informacijos tik pagal federalinius įstatymus.

5. Informacijos apie valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklą atvirumo principas. Skaidrumo principas.

6. Rusijos Federacijos saugumo užtikrinimo informacinėse sistemose, jų veikimo ir juose esančios informacijos apsaugos principas.

7. Rusijos Federacijos tautų kalbų lygybės principas kuriant informacines sistemas ir jų veikimą.

8. Privatumo principas, nepriimtinumas rinkti, saugoti, naudoti ir skleisti informaciją apie asmens privatų gyvenimą be jo sutikimo.

Informacijos teisė   - Tai yra teisės normų, reglamentuojančių su visuomene susijusius socialinius santykius, rinkinys (visiškai klasikinė normatyvinė apibrėžtis, kuri, beje, neapima nieko, išskyrus autoriaus poziciją).

Žinoma, kaip ir bet kurios kitos „teisės“ atveju, yra arba, tiksliau, turėtų būti informacinės teisės mokslas, akademinė disciplina, o normos yra „tik“ teisės aktų šakos.

Griežtai kalbant, beveik visi santykiai tarp žmonių turi informacinį komponentą. Todėl mes galime kalbėti apie informacijos teisę plačia ir siaurąja prasme. Jei laikomės išplėstinės versijos, paaiškėja, kad informacijos teisės normos yra tiesiog išsibarsčiusios visame teisės aktų lygmenyje. Pavyzdžiui, Baudžiamojo proceso kodekso informacija ir teisinis pobūdis dėl procesinių veiksmų su liudytojais ir kitais asmenimis, mokesčių teisės aktų dėl deklaracijos ir ataskaitų teikimo taisyklės ir kt.

Tačiau tokiais atvejais informacinė veikla atlieka svarbų, bet remiantį vaidmenį, ty yra priemonė pasiekti tikslą, kuris yra už informacijos sferos ribų (nusikaltimo sprendimas ir nubausti kaltu, rinkti mokesčius ir kt.). Informacinė teisė siauroje ar tinkama prasme gali būti priskirta tik toms normoms, kurios reguliuoja informacijos procesus, kurie yra savaiminis tikslas, ty kai informacija yra ne tik priemonė kažkam kitam pasiekti, bet ir galutinis rezultatas. Tačiau čia iškeltas klausimas palieka fanams filosofuoti didžiulę intelektinių gebėjimų taikymo sritį. Ar galima iš esmės kalbėti apie informacijos veiklos savarankiškumą, ar visada siekiama gauti, nors ir ne visada, iš karto matomą ir suvokiamą materialaus rezultato? O gal tai yra esminė informacijos vertė, kuri išskiria žmogų nuo gyvūno? Arba informacija įgyja vidinę vertę tik pereinant prie vadinamojo. „Informacinė visuomenė“ ...

Teisės šakas galima suskirstyti į dvi dideles grupes - klasikines ar „vienarūšes“ (pavyzdžiui, baudžiamosios, pilietinės, konstitucinės teisės) ir sudėtingas ar integruotas. Tiksliau sakant, kalbame apie du, tuo pačiu metu egzistuojančius, metodus, kaip klasifikuoti visą reguliavimo sluoksnį. Informacijos įstatymas yra neatsiejamas pobūdis, nes jis susideda iš taisyklių, susijusių su klasikinėmis pramonės šakomis, kurias vienija jos poveikio objekto ypatumai - informacijos ryšiai.

Matyt, mes turime teisę kalbėti apie atvirkštinį procesą, kai informacijos teisės normos naudojamos kitose pramonės šakose. Pavyzdžiui, nuostata dėl minties ir kalbos laisvės, kuri yra įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijoje, iš pradžių galėtų būti įtraukta į informacijos įstatymą ir tik vėliau bus įtraukta į konstitucinę.

Prie pastabos, kad informacijos teisė nuo 15-20 metų amžiaus gali atsakyti į šiuos klausimus. Asmeniui bet koks reiškinys egzistuoja tik tiek, kiek jis rado savo vietą hierarchijoje, apibūdinančioje aplinką (žmogų / protą ir tt) tikrovę. Todėl, jei pačios informacijos teisės samprata atsirado palyginti neseniai, tai nėra išsamus įrodymas, kad jos nurodytas reiškinys anksčiau nebuvo. Tačiau šis požiūris natūraliuose moksluose yra gana teisingas, jis gali būti klaidingas socialinėje srityje. Galų gale, „socialinė tikrovė“ dažnai (ir gal visada?) Egzistuoja tik žmonių protuose, o teisė apskritai yra viena didelė fantastika, kurią sudaro daug mažų dalykų.

Teisės normos yra skirtingos kilmės ir skirtingos teisinės galios dokumentuose. Tai yra tarptautinės Rusijos Federacijos sutartys, Rusijos Federacijos Konstitucija, įstatymai, įstatymai, federacijos subjektų norminiai aktai ir kt. Be to, teisėsaugos aktai, kurie jau priimti, visų pirma teismo sprendimai, yra svarbūs norint suprasti teisės normų reikšmę. Nors pagal visuotinai priimtą požiūrį jie nėra teisės šaltiniai (išskyrus Konstitucinio Teismo sprendimus), neturėtų būti nuvertinama jų įtaka teisėsaugos procesui.

Rusijos informacinių įstatymų studentai pasisekė - dėl daugelio priežasčių, kurių objektyvumo laipsnis nėra visiškai aiškus, informavimo teisės aktų srityje buvome tarp pirmaujančių šalių. Tačiau silpna teisėsaugos praktika (paprasčiausiai - nedaugelis teismo sprendimų - neskaitant tam tikrų kategorijų, pvz., Šmeižto, šmeižto ir garbės) rodo, kad ši informacija visuomenei ir ekonomikai dar nebuvo svarbi.

Minimalus minimumas, su kuriuo būtina susipažinti informacinės teisės studijų procese, yra atstovaujamas federaliniais teisės aktais - konstitucija, įstatymais, prezidento dekretais, vyriausybės nutarimais. Naudinga paminėti tarptautinių konvencijų tekstus, nepaisant to, kad mūsų šalis dar nesukūrė išsivysčiusios teisinės tradicijos.

Toliau pateikti dokumentai pateikiami su naujausiais naujausiais variantais. Kompiliatorius stengiasi atlikti būtinus pakeitimus ir papildymus, tačiau reikėtų pažymėti, kad visiškas reguliavimo dokumentų išsamumo ir tinkamumo užtikrinimas gali suteikti prieigą tik prie "Rusijos Federacijos teisės aktų leidybos asamblėjos". Italic, paryškintiDokumentų tekstų spalva yra autorių teisės.

Teisinis pagrindas

Rusijos Federacijos Konstitucija yra pagrindinis teisės aktas visai nacionalinei teisinei sistemai arba įstatymas, turintis didžiausią teisinę galią. Visi kiti teisės aktai turi atitikti Konstituciją.

Rusijos Federacijos Konstitucija turi tiesioginį poveikį ir jo normos gali ir turėtų būti taikomos tais atvejais, kai reiškinys nėra reglamentuojamas kitais teisės aktais, arba yra pagrįstų abejonių dėl jų teisėtumo.

Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją visuotinai pripažinti tarptautinės teisės ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių principai ir normos yra neatsiejama jos teisės sistemos dalis. Pastarieji yra viršesni už įstatymus (bet ne per Konstituciją, klausimas dėl santykio tarp RFC teisinės galios ir tarptautinės teisės) lieka atviras.

Įstatymai

Rusijos įstatymai gali būti vadinami kitaip. Pagal 1993 m. Rusijos Federacijos Konstituciją jie yra suskirstyti į dvi kategorijas - „federalinius konstitucinius įstatymus“ ir „federalinius įstatymus“, nors šis susiskirstymas jo tekste ne visuomet aiškiai nustatytas. „Federalinės (konstitucinės) teisės“ ir „Rusijos Federacijos įstatymo“ atskyrimas yra priėmimo data - įstatymai, priimti iki naujosios Konstitucijos įsigaliojimo, toliau vadinami Rusijos Federacijos įstatymais. Beje, kai kurie RSFSR įstatymai, pavyzdžiui, Civiliniai ir baudžiamojo proceso kodeksai, ir net TSRS, vis dar galioja - kai kurios 1991 m. TSRS civilinių įstatymų normos ir toliau taikomos. Kai kurie įstatymai tradiciškai vadinami kodais.

Kodai turi bendrą teisinę reikšmę. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas yra griežtai laikomas vieninteliu baudžiamuoju įstatymu. Civilinis kodeksas yra pagrindinis įstatymas, apimantis civilinės teisės normas. Visi kiti įstatymai, reglamentuojantys tam tikrus civilinių santykių klausimus, neturėtų prieštarauti Rusijos Federacijos civiliniam kodeksui, kitaip taikomos Kodekso normos.

Unikalus Rusijos teisinės sistemos bruožas yra tai, kad jame yra įstatymų, kuriuose yra informacijos teisės. Labiausiai tikėtina, kad tai yra subjektyvios priežastys, turinčios įtakos mūsų šalies teisėkūros procesui (kuris rašo įstatymus, kurių pinigais ir tt)

Yra daug įstatymų, reglamentuojančių įvairius informacijos veiklos aspektus, susijusius su konkrečiais reiškiniais.

1999 m. Liepos 6 d. Prezidento dekretas N885 „Dėl viešojo administravimo tobulinimo žiniasklaidos ir masinių komunikacijų srityje“ (7K)

1994 m. Sausio 31 d. Rusijos Federacijos Prezidento nutarimas N228 „Dėl Informacinių ginčų rūmų statuto patvirtinimo Rusijos Federacijos Prezidente“ (17K)

Rusijos Federacijos prezidento 1993 m. Gruodžio 31 d. Nutarimas N2335 "Dėl teisminės kolegijos informacijos ginčams prie Rusijos Federacijos prezidento" (6K)

Rusijos Federacijos prezidento 1993 m. Gruodžio 31 d. Nutarimas N2334 „Dėl papildomų piliečių teisių į informaciją užtikrinimo“ (6K)

1993 m. Gruodžio 22 d. Prezidento dekretas N2255 "Dėl viešojo administravimo tobulinimo masinės informacijos srityje" (8K)

1993 m. Kovo 20 d. Prezidento dekretas N377 „Dėl informacijos stabilumo ir transliavimo reikalavimų“ (11K)

1993 m. Kovo 20 d. Prezidento dekretas N376 „Dėl masinės informacijos laisvės apsaugos“ (3K)

Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. Rugsėjo 10 d. Nutarimas N1022 „Rusijos Federacijos ministerijos klausimai spaudos, transliavimo ir masinių komunikacijų klausimais“ (46K)

Siųsti gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite toliau pateiktą formą.

Studentai, absolventai, jauni mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, jums bus labai dėkingi.

Dar nėra HTML versijos.
Atsisiųskite darbų archyvą spustelėdami toliau pateiktą nuorodą.

Panašūs dokumentai

Darbo ginčų formavimo ir sprendimo istorija. Darbo teisės socialinių žmogaus teisių sistemoje, jų įgyvendinimo teisinės garantijos. Organizacijos ir valdžios institucijų principai, kurie naudojasi įgaliojimais darbo santykių reguliavimo srityje.

disertacija, pridėta 2013 11 15


Atsakomybė už sutarties sąlygų pažeidimą. Teismų vaidmuo ir vieta Rusijos Federacijoje; organai, funkcijos. Teisiniai faktai teisinio reguliavimo mechanizme, jų klasifikavimas. Teisės aktai informacijos saugumo ir valstybės paslapčių srityje.

egzaminas pridėtas 2012-01-01


Informacijos teisė kaip teisės šaka, jurisprudencijos ir akademinės disciplinos sritis. Dalyko apibrėžimas, koncepcinis aparatas ir pagrindiniai metodai. Informacijos teisė kaip socialinių santykių teisinio reguliavimo sistema informacinėje srityje.

santrauka, pridėta 09.03.2012


Informacijos erdvė ir jos veiksmingumas. Rusijos Federacijos nacionaliniai interesai informacinėje srityje. Valstybės informacijos saugumo politikos principai. Rusijos Federacijos informacinio saugumo reglamentai.

egzaminas, pridėtas 2009 09 09


Aplinkos situacijos Rusijos Federacijoje ypatybės. Aplinkos teisių istorija, principai ir rūšys. Išmokų panaudojimas išteklių naudojimui. Gerinti gamtinių išteklių naudojimo teisinį reguliavimą.

terminas, pridėtas 2011 08 08


Bendrieji valstybės valdžios organizavimo principai Rusijos Federacijos regionuose. Rusijos Federacijos subjektų įstatymų leidžiamosios (reprezentatyvios) valdžios institucijos: formavimo, struktūros ir kompetencijos tvarka. Rusijos Federacijos aukščiausiojo pareigūno teisinis statusas.

santrauka, pridėta 2008 07 16


Informacijos specifinės savybės ir teisinės savybės. Informacinių santykių dalykai ir informacinių nuosavybės santykių teisinis reguliavimas: Rusijos Federacijos Konstitucija, patentų teisės aktai, teisės aktai dėl know-how, autorių teisės.

terminas, pridėtas 2011 01 25