Il problema dei rapporti di lavoro e il problema dell'occupazione dei cittadini con opportunità limitate sono sempre stati discussi nello stato. Tali cittadini hanno bisogno del sostegno dello Stato, poiché, a causa delle loro limitate capacità, è difficile per loro mantenere relazioni di lavoro esistenti e, inoltre, trovare un nuovo lavoro.

Nel 2012, la Federazione Russa. A tal proposito, nel 2013 sono state apportate modifiche ad alcuni atti legislativi che regolano il lavoro delle persone con disabilità.

Gli emendamenti hanno introdotto nuove regole per le organizzazioni per l'assegnazione di posti di lavoro per le persone con disabilità, le regole per la segnalazione di tali lavori agli organi del centro per l'impiego e maggiori sanzioni per la violazione dei diritti delle persone con disabilità nel campo dei rapporti di lavoro.

Consideriamo più in dettaglio come viene svolto l'occupazione dei cittadini con disabilità, quali benefici possono avere i datori di lavoro che assumono persone con disabilità e quali diritti sono concessi ai lavoratori disabili.

Quindi, il lavoro delle persone con disabilità è regolato da disposizioni separate e Legge federale   del 19/04/1995 n. 181-ФЗ “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nel Federazione Russa"(Di seguito legge n. 181-FZ).

Quota di occupazione

I lavoratori disabili hanno anche diritto a congedi non retribuiti a causa di circostanze familiari e altri buoni motivi. La durata di tale congedo è di 60 giorni di calendario.

Detrazioni fiscali per i disabili

Le persone con disabilità dei gruppi I e II, nonché le persone con disabilità dall'infanzia, hanno diritto a detrazioni fiscali standard per l'imposta sul reddito delle persone fisiche per un importo di 500 rubli (paragrafo 7, paragrafo 2, paragrafo 1). Ogni contabile dovrebbe saperlo. Questa detrazione è concessa indipendentemente dalla detrazione fiscale standard per i bambini.

Inoltre, l'imposta sul reddito delle persone fisiche non viene trattenuta dagli importi assegnati dal datore di lavoro per pagare i mezzi di prevenzione e riabilitazione delle persone con disabilità, l'acquisizione e il mantenimento di cani guida (paragrafo 22). Inoltre, l'imposta sul reddito delle persone fisiche non è soggetta all'importo dell'assistenza materiale per un importo di 4.000 rubli fornito dal datore di lavoro ai suoi ex lavoratori disabili in pensione, il rimborso del costo dei medicinali entro 4.000 rubli. Per esentare dall'imposta, è necessario presentare documenti che confermino le spese effettive per l'acquisto di medicinali.

Vantaggi dell'impiego di persone disabili per l'organizzazione

Ci sono molte imprese in Russia dove lavorano persone disabili. Lo stato, al fine di aumentare le opportunità per le persone con disabilità di trovare lavoro, stabilisce benefici fiscali e assicurativi per queste imprese. Ma ad essere onesti, questi vantaggi sono, in primo luogo, limitati e, in secondo luogo, non molto significativi per le imprese. Considerare i vantaggi su cui le organizzazioni hanno il diritto di fare affidamento in modo più dettagliato.

IVA

Quindi, secondo i paragrafi. 2 p. 3 sono esenti dall'IVA sulle operazioni di vendita di beni, lavori e servizi, eseguite in particolare:

• le organizzazioni pubbliche di persone con disabilità, tra i quali membri le persone con disabilità e i loro rappresentanti legali costituiscono almeno l'80%;
• organizzazioni il cui capitale autorizzato è costituito interamente dai contributi delle organizzazioni pubbliche di disabili, se il numero medio di disabili tra i loro dipendenti è almeno del 50 percento e la loro quota nel fondo buste paga è almeno del 25 percento;
• istituzioni i cui unici proprietari di proprietà sono organizzazioni pubbliche di persone con disabilità, create per raggiungere obiettivi educativi, culturali, medici, ricreativi, sportivi, scientifici, informativi e altri scopi sociali, nonché per fornire assistenza legale e di altro genere alle persone con disabilità, ai bambini con disabilità e ai loro genitori .

Come puoi vedere, questo vantaggio è stabilito solo per le organizzazioni pubbliche di disabili e le organizzazioni a cui partecipano.

Imposta sul reddito

In conformità con i paragrafi. 38 imprese nel calcolo dell'imposta sul reddito possono tenere conto delle spese destinate a protezione sociale   lavoratori con disabile. E ancora, questi costi possono essere presi in considerazione solo da quelle aziende che impiegano il cinquanta percento dei dipendenti disabili a livello di personale e, inoltre, le spese per i salari delle persone disabili dovrebbero essere almeno il 25 percento del fondo salariale totale.

Imposta sulla proprietà e imposta fondiaria

Le organizzazioni in cui lavorano persone con disabilità non sono tenute a pagare l'imposta sulla proprietà (paragrafo 3) e l'imposta fondiaria (paragrafo 5) se questa proprietà e questo terreno sono utilizzati per la produzione o la vendita di beni, opere e servizi. Questo vantaggio si applica solo alle organizzazioni sopra indicate (nella sezione IVA).

Assicurazione sociale

Ma applicare tariffe assicurative ridotte sui contributi a PFR, FSS e FFOMS il diritto di organizzare qualsiasi forma di proprietà sulla quale lavorano le persone con disabilità.

Nel 2014 sono state stabilite le seguenti aliquote dei premi assicurativi per le pensioni obbligatorie e le assicurazioni sanitarie per le organizzazioni che pagano salari e altri benefici alle persone con disabilità:

UIF - 21%;

FFOMS - 3,7%;

FSS - 2,4%.

Responsabilità del datore di lavoro

Come riportato in precedenza, nel 2013 sono state apportate modifiche a una serie di atti legislativi relativi al lavoro delle persone con disabilità. Il legislatore ha aumentato le sanzioni per la violazione dei diritti delle persone con disabilità nel campo dei rapporti di lavoro e ha anche aumentato la misura della responsabilità. Pertanto, in base all'incapacità del datore di lavoro di creare o assegnare posti di lavoro per l'impiego di persone con disabilità conformemente alla quota stabilita per l'assunzione di persone con disabilità, nonché il rifiuto del datore di lavoro di assumere una persona disabile all'interno della quota stabilita comporta l'imposizione di un'ammenda amministrativa ai funzionari per un importo di da cinquemila a diecimila rubli.

Se la direzione dell'impresa o dell'organizzazione ha deciso di effettuare l'assunzione di una persona disabile, è necessario considerare attentamente il confronto tra le capacità di tale dipendente e le caratteristiche del lavoro determinate dalla posizione vacante. L'assunzione di una persona disabile nel 2016 (entrambi i gruppi 3, 2 e 1) richiederà uno studio approfondito delle informazioni e dei documenti forniti dal futuro dipendente. Dopotutto, è necessario determinare se il dipendente sarà in grado di adempiere ai compiti che gli sono stati assegnati per motivi di salute.

Da questo articolo imparerai:

• quale quadro normativo viene utilizzato per l'assunzione di una persona disabile nel 2016;
• come soddisfare la quota per l'assunzione di persone disabili;
• quali sono le caratteristiche di assumere una persona disabile I, II e Gruppo III.

Regole per l'assunzione di una persona disabile: quadro normativo

Per assumere un dipendente con disabilità, il datore di lavoro deve rispettare tutte le formalità richieste dalla legge applicabile. Si noti che assumere una persona disabilee nel 2016 non prevede la presentazione obbligatoria di un certificato di disabilità da parte del richiedente. Un cittadino ha il diritto di non informare il datore di lavoro delle sue restrizioni sul lavoro. Se il candidato ha comunque presentato il documento corrispondente sullo stato di salute, il datore di lavoro deve fornirgli tutti i benefici garantiti dalla legge. Altrimenti, senza prove documentali di disabilità, il nuovo dipendente non ha diritto a ulteriori benefici.

Al quadro normativo che regola le regole assumere una persona disabile nel 2016, il Codice del lavoro della Federazione Russa, modificato dal 10 gennaio 2016, può essere attribuito principalmente. Un datore di lavoro è tenuto a rispettare i diritti di questa categoria di dipendenti in relazione all'orario di lavoro (art., Codice del lavoro della Federazione Russa), lavoro straordinario (art. Codice del lavoro della Federazione Russa), nonché lavoro nei fine settimana e nei giorni festivi (articolo del Codice del lavoro della Federazione Russa). Inoltre, i lavoratori con disabilità confermate hanno diritto a determinati benefici relativi alla durata del riposo e delle ferie gratuite (Art. TC RF).

Nel caso di una decisione positiva sull'occupazione, il datore di lavoro firma un contratto di lavoro con il dipendente. caratteristica assumere una persona disabile   consiste nel fatto che i benefici e le condizioni di lavoro del dipendente devono essere inclusi nel contratto di lavoro.

La legislazione esistente garantisce ai cittadini con disabilità una vacanza più lunga. In base alla norma generalmente stabilita di 28 giorni di calendario, un dipendente con disabilità ha diritto a una vacanza di almeno 30 giorni di calendario (articolo 23 della legge). Inoltre, la durata delle ferie annuali non dipende dal gruppo di disabilità.

Per le persone disabili dei gruppi I e II, viene stabilito un orario di lavoro più breve. Pur mantenendo la piena retribuzione, queste categorie di dipendenti dovrebbero lavorare non più di 35 ore settimanali.

Vantaggio garantito a assumere una persona disabile   possiamo considerare di fornire a tale dipendente un posto di lavoro che soddisfi i requisiti di un programma di riabilitazione individuale. ufficio visita medica e sociale definisce le restrizioni sul lavoro e fornisce raccomandazioni sull'organizzazione del processo lavorativo, in base alle cause e alla natura della malattia. IPR è un documento vincolante per qualsiasi datore di lavoro. Per lo stesso dipendente, tuttavia, è più di tipo raccomandato. Si noti che se non ci sono informazioni sufficienti contenute nel programma di riabilitazione, è necessario fare riferimento alle attuali norme sanitarie, che aiuteranno a organizzare correttamente l'area di lavoro di un dipendente con restrizioni sul lavoro.

Caratteristica importante assumere una persona disabile   nel 2016 si può considerare l'assenza di benefici fiscali precedentemente esistenti per il datore di lavoro. Attualmente, la base imponibile per l'occupazione di questa categoria di dipendenti non sta diminuendo. Inoltre, il datore di lavoro non è più in grado di ricevere prestazioni per infortuni. Pertanto, i benefici per il datore di lavoro nell'impiego di un dipendente con disabilità appartengono al passato.

Quota per l'assunzione di persone disabili nel 2016

Quote per assumere persone disabili   stipulato dalla legislazione della Federazione Russa in base all'argomento della Federazione in cui sono impiegati dipendenti di questa categoria. Pertanto, le imprese e le organizzazioni con più di 100 dipendenti dovrebbero assumere dal 2 al 4% dei lavoratori con disabilità rispetto al numero medio di dipendenti (legge). Per i datori di lavoro il cui numero di dipendenti è compreso tra 35 e 100 persone, la legislazione in materia della Federazione Russa può stabilire una quota per l'assunzione di persone disabili per un importo non superiore al 3%. Allo stesso tempo, i dipendenti le cui condizioni di lavoro sono classificate come condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose in base alla certificazione dei lavori in base alle condizioni di lavoro o ai risultati di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro sono esclusi dal numero medio.

Responsabilità del datore di lavoro assumere persone disabili   nel 2016 si applica l'obbligo di informare i servizi per l'impiego dell'attuazione della quota. La società dipendente deve registrarsi, seguendo la procedura approvata dalla legislazione locale e informare periodicamente le autorità del servizio per l'impiego su come vengono applicate le quote di lavoro. Al fine di soddisfare la quota, si consiglia al datore di lavoro di contattare l'associazione pubblica dei disabili. Questa organizzazione può inviare candidati ad essa per chiudere i posti vacanti nell'organizzazione.

Un datore di lavoro deve essere consapevole che una violazione degli obblighi di lavoro per le persone con disabilità può comportare responsabilità amministrative. Se l'organizzazione viola le regole assumere persone disabili   nel 2016, non crea posti di lavoro rilevanti e non assegna posti secondo la quota stabilita nella regione, può essere ritenuto responsabile sotto forma di un'ammenda. La multa va da 5.000 a 10.000 rubli. Il rifiuto da parte del datore di lavoro di rientrare nella quota è punibile con la stessa ammenda. Inoltre, il datore di lavoro deve adempiere ai propri doveri di informazione dei servizi per l'impiego. Altrimenti, dovrà anche subire una sanzione amministrativa nella misura da 300 a 500 rubli per un funzionario e da 3.000 a 5.000 rubli per un'entità legale.

Caratteristiche dell'assunzione di una persona disabile dei gruppi I, II e III

procedura assumere persone disabili   nel 2016, prevede che il candidato presenti un certificato di invalidità tra i documenti obbligatori. Restrizioni di lavoro documentate consentono al richiedente di beneficiare di prestazioni garantite dallo Stato. La forma del certificato di disabilità è determinata dall'ordinanza del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Russia del 24 novembre 2010 n. "Su forme di certificato che confermano il fatto di stabilire la disabilità". Il documento rilasciato dall'Ufficio di competenza medica e sociale indica il gruppo di disabilità assegnato al richiedente, nonché il grado di restrizione al lavoro. Le stesse informazioni sono contenute nel Programma di riabilitazione individuale.

1 ° gradole restrizioni implicano che il candidato è in grado di svolgere attività lavorative in normali condizioni di lavoro riducendo al contempo le competenze, le tensioni e la quantità di lavoro. In alcuni casi, il 1 ° grado di restrizione al lavoro può significare che il dipendente non è in grado di continuare a svolgere la professione principale, ma può lavorare in condizioni ordinarie, eseguendo lavori di qualifica inferiore.

2 ° grado   le restrizioni sul lavoro impongono al datore di lavoro di creare condizioni speciali e utilizzare mezzi tecnici ausiliari. a assumere una persona disabile   è necessario creare condizioni che soddisfino questo grado di restrizione.

3 ° grado   le restrizioni sono assegnate a coloro che sono in grado di svolgere attività lavorative elementari con l'aiuto di altre persone. Inoltre, coloro che sono controindicati nell'attività lavorativa a causa di disfunzioni del corpo esistenti rientrano in questa categoria.

Assumere una persona disabile I gruppi I e II obbligano il datore di lavoro a fornire a questo dipendente prestazioni garantite relative al regime di lavoro e di riposo. Questa categoria di lavoratori ha previsto una settimana lavorativa abbreviata. Invece della settimana standard di 40 ore, una persona disabile ha il diritto di lavorare non più di 35 ore. Indipendentemente dal gruppo di disabilità assegnato al dipendente, il datore di lavoro deve fornirgli ferie annuali retribuite di almeno 30 giorni.

Per quanto riguarda i disabili del gruppo III, hanno anche diritto a ferie annuali retribuite di almeno 30 giorni di calendario. Inoltre, i doveri del datore di lavoro in questo caso comprendono la prestazione di ferie senza retribuzione per una durata massima di 60 giorni di calendario. Questi dipendenti non possono essere impiegati al di fuori delle normali condizioni di lavoro senza il loro consenso scritto. Questo diritto è garantito. Codice del lavoro. Quando si assume una persona disabile del gruppo III, è necessario prestare attenzione al suo programma di riabilitazione. Se non contiene informazioni sui benefici raccomandati, il dipendente ha diritto a una normale modalità operativa. Altrimenti, l'opportunità di lavoro di una persona disabile dipende dal grado di limitazione della capacità di lavoro. Quindi, ad esempio, la limitazione del 3 ° grado senza un segno di disabilità completa dà al datore di lavoro il diritto di accettare il candidato, fornendogli tutte le condizioni necessarie.

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Cosa ti interessa?

Ogni datore di lavoro con più di cento dipendenti deve disporre di luoghi di lavoro attrezzati per i disabili. In teoria, l'imprenditore non ha il diritto di rifiutare il lavoro a una persona disabile. Inoltre, la legge offre benefici ai datori di lavoro quando assumono persone disabili. Ma la pratica dimostra che il lavoro delle persone con disabilità nell'impresa non è particolarmente richiesto tra i datori di lavoro domestici. Quindi, su cosa può fare affidamento un datore di lavoro se è pronto ad assumere persone disabili.

Quali quote sono fornite

Art. 64 del Codice del lavoro della Federazione Russa afferma che le organizzazioni non possono limitare i diritti o determinare alcun vantaggio sottoscrivendo un contratto di lavoro e concentrandosi su qualsiasi circostanza relativa alle caratteristiche commerciali di una persona disabile. Inoltre, secondo la legge n. 181 "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità", sono definite quote - questo è il numero di posti di lavoro che dovrebbero essere previsti per l'impiego di persone di questa categoria nelle imprese.

Le quote non si applicano a quelle in cui il numero di dipendenti è inferiore a 35 persone e alle società associate a un'associazione pubblica di persone disabili.

Quali dovrebbero essere le condizioni di lavoro

Se la società è soggetta a una quota, il datore di lavoro deve occuparsi dell'idoneità dei lavori per i disabili. Le singole caratteristiche devono essere prese in considerazione e il luogo di lavoro è dotato di tutti i dispositivi tecnici necessari per fornire un ambiente di lavoro accettabile per una persona con disabilità fisiche.

In questo, il datore di lavoro può essere assistito dai centri per l'impiego nel quadro di programmi esistenti di sostegno sociale per l'impiego di persone con disabilità. Succede che le autorità locali, con i loro atti giuridici, prevedono l'assegnazione di sussidi ai datori di lavoro in questo caso.

I datori di lavoro possono essere assistiti dai centri per l'impiego nell'ambito dei programmi di sostegno sociale esistenti per l'impiego di persone con disabilità.

Quali benefici riceverà il datore di lavoro

Per stimolare i datori di lavoro a impiegare persone disabili, lo stato ha fornito alcuni benefici. Questo vantaggio può trarre vantaggio da:

• Organizzazioni non governative, in cui le persone con disabilità costituiscono la metà del personale statale e il loro fondo proviene dal 25% del fondo totale.
• Le imprese nel cui capitale charter sono investite le tasse delle organizzazioni pubbliche di persone disabili.

Gli incentivi fiscali (articolo 149 del codice fiscale della Federazione Russa) si applicano solo alle tasse sulla proprietà e sulla terra, ma ciò vale solo per le strutture direttamente coinvolte nelle attività di queste organizzazioni. Se la metà dei dipendenti dell'impresa sono disabili e il loro salario non è inferiore al 25%, l'importo del reddito può essere ridotto dell'importo speso dal datore di lavoro per la protezione sociale di queste persone.

La legislazione in materia di previdenza sociale prevede anche alcune prestazioni. E qui non ci sono restrizioni né sul tipo di attività dell'impresa, né sulla composizione dei dipendenti. Un datore di lavoro che paga uno stipendio alle persone con disabilità ha tariffe più basse per i contributi FSS.

In effetti, i benefici forniti dallo Stato non sono così significativi da poter costituire un serio incentivo per il datore di lavoro ad assumere questa categoria di cittadini. E i costi che il datore di lavoro deve sostenere per creare posti di lavoro specializzati non sono compensati nella maggior parte dei casi. Questo è un problema significativo, ed è proprio questa la ragione del basso interesse dei datori di lavoro in un simile progetto. Oggi è più facile non portare una persona disabile al lavoro. E questa situazione non cambierà finché non saranno integrate le prestazioni esistenti, almeno in termini di rimborso dei costi per l'assunzione di persone di questa categoria per lavoro.