Masalah hubungan kerja dan masalah pekerjaan warga dengan peluang terbatas selalu dibahas di negara bagian. Warga negara semacam itu membutuhkan dukungan dari negara, karena mengingat kemampuan mereka yang terbatas, sulit bagi mereka untuk mempertahankan hubungan perburuhan yang ada dan, terlebih lagi, mencari pekerjaan baru.

Pada 2012, Federasi Rusia. Dalam hal ini, pada tahun 2013, amandemen dibuat untuk beberapa tindakan legislatif yang mengatur pekerjaan para penyandang cacat.

Amandemen tersebut memperkenalkan aturan baru bagi organisasi untuk alokasi pekerjaan untuk pekerjaan penyandang disabilitas, aturan untuk melaporkan pekerjaan semacam itu kepada badan-badan pusat kerja, dan meningkatkan hukuman untuk pelanggaran hak-hak penyandang cacat di bidang hubungan kerja.

Mari kita pertimbangkan secara lebih terperinci bagaimana cara mempekerjakan warga dengan disabilitas, manfaat apa yang dapat dipekerjakan oleh majikan yang mempekerjakan penyandang disabilitas dan hak apa yang diberikan kepada pekerja dengan disabilitas.

Jadi, pekerjaan para penyandang cacat diatur oleh ketentuan yang terpisah, dan Hukum federal   tanggal 04/19/1995 No. 181-ФЗ “Tentang perlindungan sosial para penyandang cacat di Indonesia Federasi Rusia”(Selanjutnya UU No. 181-FZ).

Kuota pekerjaan

Pekerja dengan disabilitas juga berhak atas cuti tidak bayar karena keadaan keluarga dan alasan-alasan baik lainnya. Durasi cuti tersebut adalah 60 hari kalender.

Pengurangan pajak untuk orang cacat

Penyandang cacat kelompok I dan II, serta para penyandang cacat sejak kecil, berhak atas pengurangan pajak standar untuk pajak penghasilan pribadi dalam jumlah 500 rubel (paragraf 7, paragraf 2, paragraf 1). Setiap akuntan harus mengetahui hal ini. Pengurangan ini diberikan terlepas dari pengurangan pajak standar untuk anak-anak.

Selain itu, pajak penghasilan pribadi tidak dipotong dari jumlah yang diarahkan oleh pemberi kerja untuk membayar sarana pencegahan kecacatan dan rehabilitasi orang cacat, perolehan dan pemeliharaan anjing penuntun (paragraf 22). Juga, pajak penghasilan pribadi tidak dikenakan jumlah bantuan materi dalam jumlah 4.000 rubel yang disediakan oleh majikan kepada mantan pensiunannya yang cacat, penggantian biaya obat-obatan dalam 4.000 rubel. Untuk dibebaskan dari pajak, perlu menyerahkan dokumen yang mengkonfirmasi pengeluaran aktual untuk pembelian obat-obatan.

Keuntungan mempekerjakan penyandang disabilitas untuk organisasi

Ada banyak perusahaan di Rusia tempat para penyandang cacat bekerja. Negara, untuk meningkatkan peluang bagi para penyandang cacat untuk mendapatkan pekerjaan, menetapkan pajak dan manfaat premi asuransi untuk perusahaan-perusahaan ini. Tetapi jujur \u200b\u200bsaja, manfaat ini, pertama, terbatas, dan, kedua, tidak terlalu signifikan bagi perusahaan. Pertimbangkan manfaat yang berhak diandalkan organisasi secara lebih rinci.

PPN

Jadi, sesuai paragraf. 2 hal. 3 dikecualikan dari PPN pada operasi untuk penjualan barang, pekerjaan dan jasa, dilakukan, khususnya:

• organisasi publik penyandang disabilitas, di antara anggotanya penyandang disabilitas dan perwakilan hukumnya membentuk setidaknya 80 persen;
• organisasi yang modal resminya seluruhnya terdiri dari kontribusi dari organisasi publik penyandang cacat, jika rata-rata jumlah penyandang cacat di antara karyawannya setidaknya 50 persen, dan bagian mereka dalam dana penggajian setidaknya 25 persen;
• lembaga yang pemilik properti satu-satunya adalah organisasi publik penyandang cacat, diciptakan untuk mencapai tujuan pendidikan, budaya, medis, rekreasi, olahraga, ilmiah, informasi dan sosial lainnya, serta untuk memberikan bantuan hukum dan bantuan lainnya bagi penyandang cacat, anak-anak cacat dan orang tua mereka .

Seperti yang Anda lihat, manfaat ini hanya dibuat untuk organisasi publik penyandang cacat dan organisasi tempat mereka berpartisipasi.

Pajak penghasilan

Sesuai dengan paragraf. 38 perusahaan ketika menghitung pajak penghasilan dapat memperhitungkan biaya akun yang ditujukan perlindungan sosial   pekerja dengan kecacatan. Dan sekali lagi, biaya-biaya ini hanya dapat diperhitungkan oleh perusahaan-perusahaan yang mempekerjakan lima puluh persen karyawan penyandang cacat di tingkat kepegawaian, dan, apalagi, biaya untuk upah para penyandang cacat harus setidaknya dua puluh lima persen dari total dana upah.

Pajak properti dan pajak tanah

Organisasi tempat penyandang cacat bekerja tidak diharuskan membayar pajak properti (ayat 3) dan pajak tanah (ayat 5) jika properti dan tanah ini digunakan untuk produksi atau penjualan barang, pekerjaan, dan layanan. Manfaat ini hanya berlaku untuk organisasi yang ditunjukkan di atas (di bagian PPN).

Asuransi sosial

Tetapi untuk menerapkan penurunan tarif asuransi pada kontribusi untuk PFR, FSS dan FFOMS hak untuk mengatur segala bentuk kepemilikan di mana orang-orang penyandang cacat bekerja.

Pada tahun 2014, tarif premi asuransi berikut untuk pensiun wajib dan asuransi kesehatan ditetapkan untuk organisasi yang membayar upah dan tunjangan lainnya bagi penyandang cacat:

FIU - 21%;

FFOM - 3,7%;

FSS - 2,4%.

Tanggung Jawab Majikan

Seperti yang dilaporkan di atas, pada tahun 2013, amandemen dilakukan terhadap sejumlah tindakan legislatif mengenai pekerjaan para penyandang cacat. Legislator meningkatkan hukuman atas pelanggaran hak-hak penyandang disabilitas di bidang hubungan kerja dan juga meningkatkan ukuran tanggung jawab. Dengan demikian, sesuai dengan kegagalan pengusaha untuk menciptakan atau mengalokasikan pekerjaan untuk mempekerjakan penyandang disabilitas sesuai dengan kuota yang ditetapkan untuk merekrut penyandang cacat, serta penolakan majikan untuk mempekerjakan penyandang cacat dalam kuota yang ditetapkan mensyaratkan pengenaan denda administrasi pada jumlah pegawai. lima ribu hingga sepuluh ribu rubel.

Jika manajemen perusahaan atau organisasi memutuskan untuk melakukan perekrutan penyandang cacat, maka perlu untuk mempertimbangkan dengan cermat perbandingan kemampuan karyawan tersebut dan karakteristik pekerjaan yang ditentukan oleh posisi yang kosong. Menyewa orang cacat pada tahun 2016 (baik 3, dan 2 dan 1 kelompok) akan memerlukan studi menyeluruh tentang informasi dan dokumen yang disediakan oleh karyawan masa depan. Lagi pula, perlu untuk menentukan apakah karyawan akan dapat memenuhi tugas yang diberikan kepadanya karena alasan kesehatan.

Dari artikel ini Anda akan belajar:

• kerangka peraturan apa yang digunakan saat mempekerjakan penyandang cacat pada tahun 2016;
• bagaimana memenuhi kuota untuk mempekerjakan penyandang cacat;
• apa saja fitur mempekerjakan penyandang cacat I, II dan Kelompok III.

Aturan untuk mempekerjakan orang cacat: kerangka kerja pengaturan

Untuk merekrut karyawan penyandang cacat, pemberi kerja harus mematuhi semua formalitas yang diwajibkan oleh hukum yang berlaku. Catat itu mempekerjakan orang cacatdan pada tahun 2016 tidak memberikan pengajuan wajib sertifikat disabilitas oleh pemohon. Warga negara memiliki hak untuk tidak memberi tahu majikan tentang pembatasan pekerjaannya. Jika calon tetap menyerahkan dokumen yang sesuai tentang keadaan kesehatannya, pemberi kerja harus memberinya semua tunjangan yang dijamin oleh hukum. Kalau tidak, tanpa bukti dokumenter tentang kecacatan, karyawan baru tidak berhak atas manfaat tambahan.

Untuk kerangka peraturan yang mengatur aturan mempekerjakan orang cacat pada tahun 2016, Kode Perburuhan Federasi Rusia sebagaimana telah diubah sejak 10 Januari 2016 dapat dikaitkan terutama. Seorang majikan diharuskan untuk mematuhi hak-hak kategori karyawan ini sehubungan dengan jam kerja (pasal. Kode Perburuhan Federasi Rusia), kerja lembur (pasal. Kode Perburuhan Federasi Rusia), serta bekerja pada akhir pekan dan hari libur tidak bekerja (artikel Kode Perburuhan Federasi Rusia). Selain itu, pekerja dengan disabilitas yang dikonfirmasi berhak atas manfaat tertentu yang berkaitan dengan durasi istirahat dan liburan tanpa upah (Pasal TC RF).

Dalam hal keputusan positif tentang pekerjaan, pemberi kerja menandatangani perjanjian kerja dengan karyawan. Fitur mempekerjakan orang cacat   terdiri dari kenyataan bahwa tunjangan dan kondisi kerja karyawan harus dimasukkan dalam kontrak kerja.

Undang-undang yang ada menjamin warga penyandang cacat liburan yang lebih lama. Di bawah norma 28 hari kalender yang ditetapkan secara umum, seorang karyawan penyandang cacat berhak atas cuti setidaknya 30 hari kalender (Pasal 23 Undang-Undang). Selain itu, durasi cuti tahunan tidak tergantung pada kelompok disabilitas.

Untuk orang-orang cacat kelompok I dan II, waktu kerja yang lebih singkat ditetapkan. Sambil mempertahankan gaji penuh, kategori karyawan ini harus bekerja tidak lebih dari 35 jam seminggu.

Manfaat dijamin di mempekerjakan orang cacat   kita dapat mempertimbangkan untuk menyediakan tempat kerja bagi karyawan tersebut yang memenuhi persyaratan program rehabilitasi individu. Biro pemeriksaan medis dan sosial mendefinisikan pembatasan pada pekerjaan dan memberikan rekomendasi pada organisasi dari proses persalinan, berdasarkan pada penyebab dan sifat penyakit. HKI adalah dokumen yang mengikat untuk majikan mana pun. Namun, bagi karyawan itu sendiri, itu lebih bersifat rekomendatif. Perhatikan bahwa jika ada informasi yang tidak mencukupi yang terkandung dalam program rehabilitasi, Anda harus merujuk pada Peraturan Sanitasi saat ini, yang akan membantu mengatur ruang kerja karyawan dengan benar dengan pembatasan pada pekerjaan.

Fitur penting mempekerjakan orang cacat   pada tahun 2016, tidak adanya manfaat pajak yang sudah ada sebelumnya bagi pemberi kerja dapat dipertimbangkan. Saat ini, basis pajak penghasilan untuk mempekerjakan karyawan kategori ini tidak menurun. Selain itu, majikan tidak lagi dapat menerima tunjangan untuk cedera. Dengan demikian, tunjangan bagi pemberi kerja dalam mempekerjakan seorang pekerja dengan disabilitas adalah hal di masa lalu.

Kuota untuk merekrut penyandang cacat pada tahun 2016

Kuota untuk mempekerjakan orang cacat   ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tergantung pada subjek Federasi di mana karyawan kategori ini dipekerjakan. Dengan demikian, perusahaan dan organisasi dengan lebih dari 100 karyawan harus merekrut dari dua hingga empat persen pekerja penyandang cacat dibandingkan dengan jumlah rata-rata karyawan (UU). Bagi pengusaha yang jumlah pegawainya berada di kisaran 35-100 orang, undang-undang tentang subjek Federasi Rusia dapat menetapkan kuota untuk mempekerjakan penyandang cacat dalam jumlah tidak lebih dari 3 persen. Pada saat yang sama, karyawan yang kondisi kerjanya digolongkan berbahaya dan (atau) kondisi kerja berbahaya berdasarkan sertifikasi pekerjaan sesuai dengan kondisi kerja atau hasil penilaian khusus kondisi kerja dikecualikan dari jumlah rata-rata.

Tanggung Jawab Pengusaha di Lapangan mempekerjakan orang cacat   pada tahun 2016, wajib menginformasikan layanan ketenagakerjaan tentang implementasi kuota berlaku. Perusahaan pemberi kerja harus mendaftar, mengikuti prosedur yang disetujui oleh undang-undang setempat dan secara teratur memberi tahu otoritas layanan ketenagakerjaan tentang bagaimana kuota pekerjaan diterapkan. Untuk memenuhi kuota, direkomendasikan agar majikan menghubungi asosiasi publik penyandang cacat. Organisasi ini dapat mengirim kandidat untuk menutup lowongan yang ada di organisasi.

Majikan harus menyadari bahwa pelanggaran kewajiban kerja bagi penyandang disabilitas dapat mengakibatkan tanggung jawab administratif. Jika organisasi melanggar aturan mempekerjakan orang cacat   pada tahun 2016, tidak menciptakan lowongan yang relevan dan tidak mengalokasikan tempat sesuai dengan kuota yang ditetapkan di wilayah tersebut, itu dapat dianggap bertanggung jawab dalam bentuk denda. Denda dari 5.000 hingga 10.000 rubel. Penolakan majikan terhadap pekerjaan di dalam kuota dapat dihukum dengan denda yang sama. Selain itu, pengusaha harus memenuhi tugasnya untuk memberi tahu layanan ketenagakerjaan. Jika tidak, ia juga menghadapi hukuman administratif dalam jumlah dari 300 hingga 500 rubel untuk seorang pejabat dan dari 3.000 hingga 5.000 rubel untuk badan hukum.

Fitur mempekerjakan orang cacat dari kelompok I, II dan III

Prosedur mempekerjakan orang cacat   pada tahun 2016, melibatkan kandidat yang menyerahkan sertifikat disabilitas di antara dokumen-dokumen wajib. Pembatasan tenaga kerja yang terdokumentasi memungkinkan pelamar menerima tunjangan yang dijamin negara. Bentuk sertifikat disabilitas ditentukan atas perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia pada tanggal 24 November 2010 No. "Tentang formulir sertifikat yang mengonfirmasi fakta pembentukan disabilitas." Dokumen yang dikeluarkan oleh Biro Keahlian Medis dan Sosial menunjukkan kelompok disabilitas yang ditugaskan untuk pemohon, serta tingkat pembatasan untuk bekerja. Informasi yang sama terkandung dalam Program Rehabilitasi Perorangan.

Tingkat 1pembatasan menyiratkan bahwa kandidat dapat melakukan kegiatan tenaga kerja dalam kondisi kerja normal sambil mengurangi keterampilan, ketegangan dan mengurangi jumlah pekerjaan. Dalam beberapa kasus, pembatasan tingkat pertama untuk bekerja dapat berarti bahwa karyawan tersebut tidak dapat terus bekerja dalam profesi utama, tetapi dapat bekerja dalam kondisi biasa, melakukan pekerjaan dengan kualifikasi lebih rendah.

Derajat 2   pembatasan tenaga kerja mengharuskan majikan untuk membuat kondisi khusus dan menggunakan cara teknis bantu. Di mempekerjakan orang cacat   perlu untuk menciptakan kondisi yang memenuhi tingkat pembatasan ini.

Tingkat 3   pembatasan diberikan kepada mereka yang mampu melakukan kegiatan kerja dasar dengan bantuan orang lain. Selain itu, mereka yang dikontraindikasikan dalam aktivitas persalinan karena disfungsi tubuh yang ada termasuk dalam kategori ini.

Menyewa orang cacat Grup I dan II mewajibkan majikan untuk memberikan jaminan manfaat terkait dengan rejim kerja dan istirahat kepada karyawan ini. Kategori pekerja ini menetapkan minggu kerja yang singkat. Alih-alih standar 40 jam seminggu, penyandang cacat memiliki hak untuk bekerja tidak lebih dari 35 jam. Terlepas dari kelompok disabilitas mana yang ditugaskan kepada karyawan, majikan harus memberinya cuti tahunan yang dibayar minimal 30 hari.

Sedangkan untuk orang-orang cacat kelompok III, mereka juga berhak atas cuti tahunan yang dibayar minimal 30 hari kalender. Selain itu, tugas majikan dalam hal ini termasuk ketentuan cuti tanpa membayar selama 60 hari kalender. Karyawan ini tidak boleh dipekerjakan di luar kondisi kerja normal tanpa persetujuan tertulis dari mereka. Hak ini dijamin. Kode Perburuhan. Saat merekrut penyandang cacat kelompok III, perhatian harus diberikan pada program rehabilitasinya. Jika tidak berisi informasi tentang tunjangan yang disarankan, karyawan berhak untuk mode operasi normal. Kalau tidak, peluang kerja bagi penyandang cacat tergantung pada tingkat keterbatasan kemampuan untuk bekerja. Jadi, misalnya, pembatasan gelar ke-3 tanpa tanda cacat lengkap memberi majikan hak untuk menerima kandidat, memberinya semua persyaratan yang diperlukan.

• Peraturan tentang kuota untuk pekerjaan bagi penyandang cacat (formulir) .doc
• Urutan tentang alokasi pekerjaan untuk penyandang cacat (formulir) .doc
• Informasi tentang tindakan lokal yang berisi informasi tentang pekerjaan untuk penyandang cacat (formulir) .doc

Hanya tersedia untuk pelanggan

• Peraturan tentang kuota untuk pekerjaan bagi penyandang cacat (sampel) .doc
• Urutan tentang alokasi pekerjaan untuk penyandang cacat (sampel) .doc
• Informasi tentang tindakan lokal yang berisi informasi tentang pekerjaan untuk penyandang cacat (sampel) .doc

Apa yang kamu minati

Setiap majikan dengan lebih dari seratus karyawan diharuskan memiliki tempat kerja yang lengkap untuk para penyandang cacat. Secara teori, pengusaha tidak memiliki hak untuk menolak pekerjaan bagi penyandang cacat. Selain itu, undang-undang memberikan manfaat bagi pengusaha ketika mempekerjakan penyandang cacat. Tetapi praktik menunjukkan bahwa pekerjaan orang-orang penyandang cacat di perusahaan tidak terlalu diminati oleh para majikan domestik. Jadi, apa yang bisa diandalkan majikan jika ia siap mempekerjakan orang cacat.

Kuota apa yang disediakan

Seni 64 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia mengklaim bahwa organisasi tidak dapat membatasi hak atau menentukan keuntungan dengan menandatangani kontrak kerja dan berfokus pada keadaan apa pun yang terkait dengan karakteristik bisnis orang cacat. Selain itu, menurut Undang-Undang No. 181 "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas", kuota didefinisikan - ini adalah jumlah pekerjaan yang harus disediakan untuk mempekerjakan orang-orang dari kategori ini di perusahaan.

Kuota tidak berlaku untuk mereka yang jumlah karyawannya kurang dari 35 orang, dan untuk perusahaan yang terkait dengan asosiasi publik penyandang cacat.

Apa yang harus menjadi kondisi kerja

Jika perusahaan tunduk pada kuota, pemberi kerja harus menjaga kesesuaian pekerjaan bagi penyandang cacat. Fitur individual harus diperhitungkan, dan tempat kerja dilengkapi dengan semua perangkat teknis yang diperlukan untuk menyediakan lingkungan kerja yang dapat diterima bagi seseorang dengan cacat fisik.

Dalam hal ini, pemberi kerja dapat dibantu oleh pusat-pusat ketenagakerjaan dalam kerangka program-program dukungan sosial yang ada untuk pekerjaan para penyandang cacat. Kebetulan pihak berwenang setempat, melalui tindakan hukum mereka, menyediakan alokasi subsidi untuk pemberi kerja dalam kasus ini.

Pengusaha dapat dibantu oleh pusat ketenagakerjaan sebagai bagian dari program dukungan sosial yang ada untuk mempekerjakan penyandang disabilitas.

Apa manfaat yang akan diterima majikan

Untuk merangsang pengusaha mempekerjakan orang cacat, negara telah memberikan sejumlah manfaat. Keuntungan ini dapat bermanfaat:

• Organisasi non-pemerintah, di mana orang-orang penyandang cacat membentuk setengah dari staf negara bagian, dan dana mereka berasal dari 25% dari total dana.
• Perusahaan yang modal piagamnya diinvestasikan oleh organisasi publik penyandang cacat.

Insentif pajak (Pasal 149 Kode Pajak Federasi Rusia) hanya berlaku untuk pajak bumi dan bangunan, tetapi ini hanya berlaku untuk fasilitas yang terlibat langsung dalam kegiatan organisasi-organisasi ini. Jika setengah dari karyawan perusahaan dinonaktifkan dan penggajiannya tidak kurang dari 25%, jumlah penghasilan dapat dikurangi dengan jumlah yang dihabiskan oleh pemberi kerja untuk perlindungan sosial orang-orang ini.

Undang-undang asuransi sosial juga memberikan beberapa manfaat. Dan di sini tidak ada batasan pada jenis aktivitas perusahaan, atau pada komposisi karyawan. Majikan yang membayar gaji penyandang disabilitas memiliki tarif lebih rendah untuk kontribusi FSS.

Kenyataannya, tunjangan yang diberikan oleh negara tidak begitu signifikan sehingga dapat menjadi insentif serius bagi pengusaha untuk mempekerjakan warga negara kategori ini. Dan biaya yang harus dikeluarkan pengusaha untuk menciptakan pekerjaan khusus tidak dikompensasi dalam banyak kasus. Ini adalah masalah yang signifikan, dan inilah alasan rendahnya minat pengusaha dalam proyek semacam itu. Hari ini lebih mudah untuk tidak membawa orang cacat untuk bekerja. Dan situasi ini tidak akan berubah sampai manfaat yang ada ditambah, setidaknya dalam hal penggantian biaya untuk mempekerjakan orang-orang dari kategori ini untuk bekerja.