El problema de las relaciones laborales y el problema del empleo de ciudadanos con oportunidades limitadas siempre se han discutido en el estado. Dichos ciudadanos necesitan el apoyo del estado, porque en vista de sus capacidades limitadas, les resulta difícil mantener las relaciones laborales existentes y, además, encontrar un nuevo trabajo.

En 2012, la Federación de Rusia. En este sentido, en 2013, se hicieron modificaciones a algunos actos legislativos que regulan el trabajo de las personas con discapacidad.

Las enmiendas introdujeron nuevas reglas para las organizaciones para la asignación de empleos para el empleo de personas con discapacidades, las reglas para reportar dichos trabajos a los organismos del centro de empleo y aumentaron las sanciones por violación de los derechos de las personas con discapacidades en el campo de las relaciones laborales.

Consideremos con más detalle cómo se lleva a cabo el empleo de ciudadanos con discapacidad, qué beneficios pueden ofrecer los empleadores que emplean a personas con discapacidad y qué derechos se otorgan a los trabajadores discapacitados.

Por lo tanto, el trabajo de las personas con discapacidad está regulado por disposiciones separadas, y Ley federal  de fecha 19/04/1995 No. 181-ФЗ “Sobre la protección social de las personas con discapacidad en Federación de rusia"(En adelante, Ley Nº 181-FZ).

Cuota de empleo

Los trabajadores discapacitados también tienen derecho a vacaciones sin goce de sueldo debido a circunstancias familiares y otras buenas razones. La duración de dicha licencia es de 60 días calendario.

Deducciones fiscales para personas con discapacidad.

Las personas con discapacidad de los grupos I y II, así como las personas con discapacidad desde la infancia, tienen derecho a deducciones fiscales estándar por el impuesto sobre la renta personal por un monto de 500 rublos (párrafo 7, párrafo 2, párrafo 1). Todo contador debe saber sobre esto. Esta deducción se otorga independientemente de la deducción fiscal estándar para niños.

Además, el impuesto sobre la renta personal no se retiene de los montos asignados por el empleador para pagar los medios de prevención y rehabilitación de personas con discapacidad, la adquisición y el mantenimiento de perros guía (párrafo 22). Además, el impuesto sobre la renta personal no está sujeto a la cantidad de asistencia material por la cantidad de 4.000 rublos proporcionada por el empleador a sus antiguos trabajadores discapacitados jubilados, el reembolso del costo de los medicamentos dentro de 4.000 rublos. Para eximirse del impuesto, es necesario presentar documentos que confirmen los gastos reales para la compra de medicamentos.

Ventajas del empleo de personas con discapacidad para la organización

Hay muchas empresas en Rusia donde trabajan personas discapacitadas. El estado, con el fin de aumentar las oportunidades para que las personas con discapacidad encuentren trabajo, establece beneficios de primas de impuestos y seguros para estas empresas. Pero, para ser sincero, estos beneficios son, en primer lugar, limitados y, en segundo lugar, poco significativos para las empresas. Considere los beneficios en los que las organizaciones tienen derecho a confiar con más detalle.

IVA

Entonces, según los párrafos. 2 p. 3 están exentos del IVA en operaciones para la venta de bienes, obras y servicios, realizadas, en particular:

• organizaciones públicas de personas con discapacidad, entre cuyos miembros las personas con discapacidad y sus representantes legales representan al menos el 80 por ciento;
• organizaciones cuyo capital autorizado consiste completamente en contribuciones de organizaciones públicas de personas discapacitadas, si el número promedio de personas discapacitadas entre sus empleados es al menos del 50 por ciento, y su participación en el fondo de nómina es al menos del 25 por ciento;
• instituciones cuyos únicos propietarios son organizaciones públicas de personas con discapacidad, creadas para lograr objetivos educativos, culturales, médicos, recreativos, deportivos, científicos, informativos y de otro tipo, así como para proporcionar asistencia legal y de otro tipo a personas con discapacidad, niños con discapacidad y sus padres. .

Como puede ver, este beneficio se establece solo para organizaciones públicas de personas discapacitadas y organizaciones en las que participan.

Impuesto sobre la renta

De acuerdo con los párrafos. 38 empresas al calcular el impuesto sobre la renta pueden tener en cuenta los gastos destinados a protección social  trabajadores con discapacidades. Y nuevamente, estos costos solo pueden ser tomados en cuenta por aquellas empresas que emplean al cincuenta por ciento de los empleados discapacitados del nivel de personal, y, además, los gastos por los salarios de las personas discapacitadas deben ser al menos el veinticinco por ciento del fondo salarial total.

Impuesto a la propiedad e impuesto a la tierra

Las organizaciones en las que trabajan las personas con discapacidad no están obligadas a pagar el impuesto a la propiedad (párrafo 3) y el impuesto a la tierra (párrafo 5) si esta propiedad y tierra se utilizan para la producción o venta de bienes, obras y servicios. Este beneficio se aplica solo a las organizaciones indicadas anteriormente (en la sección de IVA).

Seguro social

Pero para aplicar tarifas de seguro reducidas a las contribuciones al PFR, FSS y FFOMS, el derecho a organizar cualquier forma de propiedad en la que trabajen las personas con discapacidad.

En 2014, se establecieron las siguientes tasas de primas de seguro para pensiones obligatorias y seguro de salud para organizaciones que pagan salarios y otros beneficios a personas con discapacidades:

UIF - 21%;

FFOMS - 3.7%;

FSS - 2.4%.

Responsabilidad del empleador

Como se informó anteriormente, en 2013, se hicieron modificaciones a una serie de actos legislativos sobre el trabajo de las personas con discapacidad. El legislador aumentó las penas por violación de los derechos de las personas con discapacidad en el campo de las relaciones laborales y también aumentó la medida de responsabilidad. Por lo tanto, de acuerdo con la incapacidad del empleador de crear o asignar trabajos para el empleo de personas con discapacidad de acuerdo con la cuota establecida para contratar a personas discapacitadas, así como la negativa del empleador a contratar a una persona discapacitada dentro de la cuota establecida implica la imposición de una multa administrativa a los funcionarios por un monto de cinco mil a diez mil rublos.

Si la gerencia de la empresa u organización decidió llevar a cabo la contratación de una persona discapacitada, entonces es necesario considerar cuidadosamente la comparación de las capacidades de dicho empleado y las características del trabajo determinadas por el puesto vacante. Contratar a una persona discapacitada en 2016 (3, 2 y 1 grupos) requerirá un estudio exhaustivo de la información y los documentos proporcionados por el futuro empleado. Después de todo, es necesario determinar si el empleado podrá cumplir con los deberes que se le asignaron por razones de salud.

De este artículo aprenderás:

• qué marco normativo se utiliza al contratar a una persona con discapacidad en 2016;
• cómo cumplir la cuota para contratar personas discapacitadas;
• ¿Cuáles son las características de contratar a una persona discapacitada I, II y Grupo III.

Reglas para contratar a una persona discapacitada: marco regulatorio

Para contratar a un empleado con discapacidad, el empleador debe cumplir con todas las formalidades requeridas por la ley aplicable. Tenga en cuenta que contratar a una persona discapacitaday en 2016 no prevé la presentación obligatoria de un certificado de discapacidad por parte del solicitante. Un ciudadano tiene derecho a no informar al empleador sobre sus restricciones laborales. Sin embargo, si el candidato presentó el documento pertinente sobre su estado de salud, el empleador debe proporcionarle todos los beneficios garantizados por la ley. De lo contrario, sin evidencia documental de discapacidad, el nuevo empleado no tiene derecho a beneficios adicionales.

Al marco regulatorio que rige las reglas contratar a una persona discapacitada en 2016, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, modificado desde el 10 de enero de 2016, puede atribuirse principalmente. Se requiere que un empleador cumpla con los derechos de esta categoría de empleados con respecto a las horas de trabajo (art., Código Laboral de la Federación Rusa), horas extras (art. Código Laboral de la Federación Rusa), así como trabajar los fines de semana y días festivos (artículo del Código Laboral de la Federación Rusa). Además, los trabajadores con discapacidades confirmadas tienen derecho a ciertos beneficios relacionados con la duración del descanso y las vacaciones sin pago (Art. TC RF).

En el caso de una decisión positiva sobre el empleo, el empleador firma un acuerdo de empleo con el empleado. Característica contratar a una persona discapacitada  consiste en el hecho de que los beneficios y las condiciones de trabajo del empleado deben incluirse en el contrato de trabajo.

La legislación vigente garantiza a los ciudadanos con discapacidad unas vacaciones más largas. Bajo la norma generalmente establecida de 28 días calendario, un empleado con una discapacidad tiene derecho a unas vacaciones de al menos 30 días calendario (Artículo 23 de la Ley). Además, la duración de las vacaciones anuales no depende del grupo de discapacidad.

Para las personas con discapacidad de los grupos I y II, se establece un tiempo de trabajo más corto. Mientras mantienen el salario completo, estas categorías de empleados no deben trabajar más de 35 horas a la semana.

Beneficio garantizado en contratar a una persona discapacitada  podemos considerar proporcionar a dicho empleado un lugar de trabajo que cumpla con los requisitos de un programa de rehabilitación individual. Bureau examen médico y social define restricciones en el trabajo y ofrece recomendaciones sobre la organización del proceso laboral, en función de las causas y la naturaleza de la enfermedad. IPR es un documento vinculante para cualquier empleador. Para el propio empleado, sin embargo, es más de naturaleza recomendatoria. Tenga en cuenta que si no hay suficiente información contenida en el programa de rehabilitación, debe consultar las Reglas sanitarias actuales, que ayudarán a organizar correctamente el espacio de trabajo de un empleado con restricciones en el trabajo.

Característica importante contratar a una persona discapacitada  en 2016, se puede considerar la ausencia de beneficios fiscales previamente existentes para el empleador. Actualmente, la base del impuesto sobre la renta para el empleo de esta categoría de empleados no está disminuyendo. Además, el empleador ya no puede recibir beneficios por lesiones. Por lo tanto, los beneficios para el empleador en el empleo de un empleado con una discapacidad son cosa del pasado.

Cuota de contratación de personas con discapacidad en 2016

Cuotas para contratación de personas discapacitadas  estipulado por la legislación de la Federación de Rusia en función del tema de la Federación en el que están empleados los empleados de esta categoría. Por lo tanto, las empresas y organizaciones con más de 100 empleados deberían contratar del dos al cuatro por ciento de los trabajadores con discapacidades en comparación con el número promedio de empleados (Ley). Para los empleadores cuyo número de empleados está en el rango de 35-100 personas, la legislación del tema de la Federación Rusa puede establecer una cuota para contratar personas discapacitadas por un monto no mayor al 3 por ciento. Al mismo tiempo, los empleados cuyas condiciones de trabajo se clasifican como condiciones de trabajo dañinas y (o) peligrosas basadas en la certificación de trabajos de acuerdo con las condiciones de trabajo o los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo están excluidos del número promedio.

Responsabilidades del empleador contratación de personas discapacitadas  en 2016, se aplica la obligación de informar a los servicios de empleo sobre la implementación de la cuota. La empresa empleadora debe registrarse, siguiendo el procedimiento aprobado por la legislación local e informar regularmente a las autoridades del servicio de empleo sobre cómo se implementan las cuotas de trabajo. Para cumplir con la cuota, se recomienda que el empleador se comunique con la asociación pública de discapacitados. Esta organización puede enviarle candidatos para cerrar las vacantes existentes en la organización.

Un empleador debe ser consciente de que una violación de las obligaciones laborales de las personas con discapacidad puede resultar en responsabilidad administrativa. Si la organización viola las reglas contratación de personas discapacitadas  en 2016, no crea vacantes relevantes y no asigna lugares de acuerdo con la cuota establecida en la región, puede ser considerado responsable en forma de multa. La multa es de 5,000 a 10,000 rublos. La negativa del empleador de empleo dentro de la cuota se castiga con la misma multa. Además, el empleador debe cumplir con sus deberes de informar a los servicios de empleo. De lo contrario, también enfrenta una multa administrativa de 300 a 500 rublos para un funcionario y de 3,000 a 5,000 rublos para una entidad legal.

Características de contratar a una persona discapacitada de los grupos I, II y III

Procedimiento contratación de personas discapacitadas  en 2016, implica que el candidato presente un certificado de discapacidad entre los documentos obligatorios. Las restricciones laborales documentadas le permiten al solicitante recibir beneficios garantizados por el estado. La forma del certificado de discapacidad se determina por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 24 de noviembre de 2010 No. "En formas de certificado que confirman el hecho de establecer la discapacidad". El documento emitido por la Oficina de Experiencia Médica y Social indica el grupo de discapacidad asignado al solicitante, así como el grado de restricción para trabajar. La misma información está contenida en el Programa de rehabilitación individual.

1er gradolas restricciones implican que el candidato puede realizar actividades laborales en condiciones normales de trabajo mientras reduce las habilidades, la tensión y la cantidad de trabajo. En algunos casos, el primer grado de restricción al trabajo puede significar que el empleado no puede continuar trabajando en la profesión principal, pero puede trabajar en condiciones normales, realizando trabajos de menor calificación.

2do grado  Las restricciones laborales requieren que el empleador cree condiciones especiales y utilice medios técnicos auxiliares. En contratar a una persona discapacitada  Es necesario crear condiciones que cumplan con este grado de restricción.

3er grado  Las restricciones se asignan a aquellos que son capaces de realizar actividades laborales elementales con la ayuda de otras personas. Además, los que están contraindicados en la actividad laboral debido a disfunciones existentes del cuerpo entran en esta categoría.

Contratar a una persona discapacitada Los grupos I y II obligan al empleador a proporcionar a este empleado beneficios garantizados relacionados con el régimen de trabajo y descanso. Esta categoría de trabajadores estableció una semana laboral más corta. En lugar de la semana estándar de 40 horas, una persona discapacitada tiene derecho a trabajar no más de 35 horas. Independientemente del grupo de discapacidad que se asigne al empleado, el empleador debe proporcionarle una licencia anual pagada de al menos 30 días.

En cuanto a las personas discapacitadas del grupo III, también tienen derecho a vacaciones anuales pagadas de al menos 30 días calendario. Además, las obligaciones del empleador en este caso incluyen la provisión de licencia sin goce de sueldo por una duración de hasta 60 días calendario. Estos empleados no pueden ser empleados fuera de las condiciones normales de trabajo sin su consentimiento por escrito. Este derecho está garantizado. Código laboral. Al contratar a una persona discapacitada del grupo III, se debe prestar atención a su programa de rehabilitación. Si no contiene información sobre los beneficios recomendados, el empleado tiene derecho a un modo normal de operación. De lo contrario, la oportunidad de empleo de una persona discapacitada depende del grado de limitación de la capacidad para trabajar. Entonces, por ejemplo, la restricción del tercer grado sin una marca de discapacidad completa le da al empleador el derecho de aceptar al candidato, proporcionándole todas las condiciones necesarias.

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¿Qué te interesa?

Cualquier empleador con más de cien empleados debe tener lugares de trabajo equipados para discapacitados. En teoría, el empresario no tiene derecho a rechazar el empleo a una persona discapacitada. Además, la ley brinda beneficios a los empleadores cuando contratan personas discapacitadas. Pero la práctica muestra que el trabajo de las personas con discapacidad en la empresa no es particularmente demandado por los empleadores nacionales. Entonces, ¿en qué puede confiar un empleador si está listo para contratar personas discapacitadas?

¿Qué cuotas se proporcionan?

Art. 64 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia afirma que las organizaciones no pueden limitar los derechos o determinar ventajas al firmar un contrato de trabajo y centrarse en cualquier circunstancia relacionada con las características comerciales de una persona discapacitada. Además, de acuerdo con la Ley N ° 181 "Protección social de las personas con discapacidad", se definen las cuotas: este es el número de empleos que deben proporcionarse para el empleo de personas de esta categoría en las empresas.

Las cuotas no se aplican a aquellos donde el número de empleados es inferior a 35 personas, y a las empresas asociadas con una asociación pública de personas con discapacidad.

¿Cuáles deberían ser las condiciones de trabajo?

Si la empresa está sujeta a una cuota, el empleador debe ocuparse de la idoneidad de los trabajos para discapacitados. Se deben tener en cuenta las características individuales, y el lugar de trabajo está equipado con todos los dispositivos técnicos necesarios para proporcionar un entorno de trabajo aceptable para una persona con discapacidad física.

En esto, el empleador puede ser asistido por centros de empleo en el marco de los programas existentes de apoyo social para el empleo de personas con discapacidad. Sucede que las autoridades locales, por sus actos legales, prevén la asignación de subsidios para los empleadores en este caso.

Los empleadores pueden recibir asistencia de los centros de empleo como parte de los programas de apoyo social existentes para el empleo de personas con discapacidad.

¿Qué beneficios recibirá el empleador?

Para estimular a los empleadores a emplear personas discapacitadas, el estado ha proporcionado algunos beneficios. Esta ventaja puede beneficiar:

• Las organizaciones no gubernamentales, donde las personas con discapacidad representan la mitad del tamaño del estado, y su fondo es del 25% del fondo total.
• Empresas en cuyo capital social se invierten los honorarios de las organizaciones públicas de personas con discapacidad.

Los incentivos fiscales (artículo 149 del Código Tributario de la Federación de Rusia) se aplican solo a los impuestos sobre la propiedad y la tierra, pero esto se aplica solo a las instalaciones directamente involucradas en las actividades de estas organizaciones. Si la mitad de los empleados de la empresa están discapacitados y su nómina no es inferior al 25%, la cantidad de ingresos puede reducirse por la cantidad gastada por el empleador en la protección social de estas personas.

La legislación del seguro social también proporciona algunos beneficios. Y aquí no hay restricciones ni en el tipo de actividad de la empresa ni en la composición de los empleados. Un empleador que paga un salario a personas con discapacidades tiene tasas más bajas para las contribuciones del FSS.

De hecho, los beneficios proporcionados por el estado no son tan significativos como para servir como un incentivo serio para que el empleador emplee a esta categoría de ciudadanos. Y los costos en que debe incurrir el empleador para crear empleos especializados no se compensan en la mayoría de los casos. Este es un problema importante, y esta es precisamente la razón del bajo interés de los empleadores en dicho proyecto. Hoy es más fácil no llevar a una persona discapacitada a trabajar. Y esta situación no cambiará hasta que se complementen los beneficios existentes, al menos en términos de reembolso de costos por el empleo de personas de esta categoría para el trabajo.