Pri opredelitvi pojma "informacijska sfera" je treba upoštevati, da trenutno ne obstaja tako dobro uveljavljen poenoten pravni koncept. Če pojmujemo "informacijsko sfero" (okolje), ki je v zakonodaji razumljena kot "sfera dejavnosti subjektov, povezanih z ustvarjanjem, preoblikovanjem in porabo informacij" (zvezni zakon "o udeležbi v mednarodni izmenjavi informacij"), potem po našem mnenju nosi preveč splošen. Poleg tega v zakonu na primer ni znaka shranjevanja informacij, ki bi ga imenovali enega glavnih dokumentov; namesto znakov, določenih v ustavi Ruske federacije (odstavek 4 člena 29), se predlagajo drugi: namesto "proizvodnja" - "ustvarjanje in preoblikovanje", namesto "iskanje, prejem, prenos, distribucija" - "poraba", čeprav to niso znaki eno naročilo. Spodaj je podana definicija glede na predmete in njihove glavne značilnosti.

Informacijska sfera je medij kroženja informacij (proizvodnja - distribucija, poraba), v katerem subjekti uresničujejo svoje potrebe in zmožnosti v zvezi z informacijami.

Glavni predmeti informacijske sfere so:

1. Informacije, vključno z informacijskimi viri - nizov dokumentov, baz podatkov in bank podatkov, vseh vrst arhivov, knjižnic, muzejskih skladov itd., Ki vsebujejo podatke, informacije in

znanje, zapisano na ustreznih medijih.

2. Informacijska infrastruktura, ki vključuje sklop informacijskih sistemov:

a) organizacijske strukture, ki zagotavljajo delovanje in razvoj informacijske sfere, zlasti zbiranje, obdelavo, shranjevanje, distribucijo, iskanje in prenos informacij.

b) informacijske in telekomunikacijske strukture - geografsko razdeljena državna in korporativna računalniška omrežja, telekomunikacijska omrežja in sistemi za posebne namene in splošno rabo, omrežja in kanali za prenos podatkov, sredstva za preklapljanje in nadzor pretoka informacij;

c) informacijske, računalniške in telekomunikacijske tehnologije;

d) medijski sistem.

Strukturo odnosov z javnostmi in pravne odnose, ki izhajajo iz njih, je treba določiti na podlagi standardnega cikla kroženja informacij, ki ga je mogoče predstaviti v najpreprostejši formuli: proizvodnja - distribucija - poraba - proizvodnja in glavne pristojnosti subjektov v informacijski sferi, ki so v prvi vrsti določene v Ustavi Ruske federacije: prosto iščejo, sprejemajo, prenašajo,

proizvajati, razširjati informacije in imeti tudi pravico do zasebnosti, tajnosti in zaščite pred tako imenovanimi "škodljivimi informacijami".

V tem primeru je treba upoštevati tri glavne primere prehoda družbenih odnosov v pravna razmerja: 1) z voljo subjekta, 2) poleg volje in želje subjekta, 3) urejene z moralo, običaji, običaji, etičnimi standardi, kjer je pravo samo

zagotavlja svobodo vedenja. Za učinkovito urejanje družbenih odnosov s pravno državo je treba upoštevati objektivne zakone, ki veljajo tako na splošno v informacijski sferi kot na njenih posameznih področjih, ki jih je mogoče razlikovati na podlagi splošnih zakonov razvoja narave, družbe in razmišljanja v povezavi z informacijsko sfero.

Objektivne zakonitosti razvoja informacijske sfere in informacijskih odnosov

Splošni zakoni za informacijsko sfero vključujejo objektivni zakon organizacije in omejitve informacij v družbenih sistemih: višja kot je raven organiziranosti sistema (kjer informacije delujejo kot sredstvo za organizacijo sistema in kvalitativna značilnost stopnje organiziranosti), višja mora biti raven urejanja in omejitev. V pogojih vse večjega števila porabljenih informacij, oblikovanja informacijske družbe, če civilne družbe ni, je za socialno ureditev teh procesov odgovorna predvsem država. Ta določba se odraža v doktrini informacijske varnosti Ruske federacije, kjer je bilo sklenjeno: "izboljšanje pravnih mehanizmov za urejanje odnosov z javnostmi, ki se pojavljajo v informacijski sferi, je prednostna naloga državne politike na področju zagotavljanja informacijske varnosti Ruske federacije."

Drug objektivni zakon razvoja informacijske sfere, ki se odraža tudi v prehodnem obdobju v informacijsko družbo, je zakon napredovanja informacij: rešitev problemov informacijske interakcije mora biti vnaprej na vsakem drugem koraku na drugih področjih družbene dejavnosti, ki omogoča boljše usklajevanje reform in ustvarjanje ugodnih pogoje za delovanje trgov blaga, storitev, kapitala in dela, da se zagotovi enaka pravica do pridobitve lastnine wa, posest, uporaba in razpolaganje z njo izvajajo skladno politiko na različnih področjih. Enotni informacijski prostor bi moral biti pred oblikovanjem enotnega gospodarskega in pravnega prostora, prav tako pa bi morala biti informacijska podpora pred vsakim naslednjim korakom odločanja na različnih družbenih področjih. Iz tega izhaja tudi nasprotno - nereševanje problemov informacijske interakcije ali zamuda tu bo nujno privedla do resnega zaostajanja na drugih področjih družbene dejavnosti, kar se dogaja danes. Očitno je to narekovalo tudi poziv voditeljev skupine G8 iz Okinavske listine Globalne informacijske družbe (2000), naj zaprejo mednarodno vrzel na področju informacij in znanja, pripeljalo pa je tudi do zaključka, da "trden temelj informacijske politike in ukrepov lahko spremeni metode naše prizadevanje za spodbujanje družbenega in gospodarskega napredka po vsem svetu. "

Splošni zakoni informacijske interakcije vključujejo skupino zakonov, ki se nanašajo na organizacijo in dejavnosti zapletenih sistemov, ki so jih odkrili na začetku 20. stoletja. A. A. Bogdanov v svoji "Tektologiji" -. Bistvo teh zakonov (zakoni dodatnosti, (od lat. Addere - dodaj) je, da je celotni potencial sistema

določena z naravo interakcije njegovih podsistemov. Če so torej podsistemi ravnodušni (ravnodušni), je skupni potencial sistema enakovreden potencialu enega od podsistemov. Če so podsistemi v vojni z vsakim, je potencial sistema manjši od potenciala

najšibkejši podsistem.

In če je interakcija vseh podsistemov usmerjena, je potencial sistema veliko večji od vsote potencialov vseh podsistemov. To je zakon super aditivnosti, ko je celota večja od vsote njenih delov.

Na področju proizvodnje informacij obstaja objektivni zakon nepopolne uporabe informacij, tudi pri sprejemanju odločitev v upravljanju, ki ga določata tako paradoks odvečnosti informacij in nezmožnost (nepoštenosti) subjektov, da bi jih v celoti izkoristili. Veljavna zakonodaja na tem področju razlikuje "proizvodnjo", "ustvarjanje", "preoblikovanje" informacij. Pravna ureditev je tu prisotna v obliki regulativnih norm, ki prispevajo k ustvarjanju organizacijskih in gospodarskih pogojev za razvoj in izboljšanje proizvodnje informacij; v obliki jamstev svobode ustvarjalnosti, vedenja, izobraževanja itd .; v obliki varstva in varstva pravic intelektualne lastnine, pa tudi v obliki prepovedi proizvodnje "škodljivih" informacij.

Na področju razširjanja informacij med premikanjem deluje objektivni zakon izkrivljanja informacij, ki je povezan z različnimi sposobnostmi in pripravljenostjo subjektov, da jih zaznajo. Zakonodajalci so tukaj enotni in poudarjajo le "razširjanje" informacij. Hkrati so odnosi, povezani s prenosom informacij, ki so zapisani v čl. 29 Ustave Ruske federacije in se nanaša tudi na razširjanje informacij, v zakonodaji niso bili ustrezno upoštevani. Po načinu razdelitve lahko ločimo neposredno in posredno porazdelitev.

Ustvarjalec informacijskega izdelka z neposredno distribucijo neposredno vpliva na potrošnika (komunikacija, prenos idej v izobraževalnem okolju, (predavanja, konference, seminarji, shodi, gledališke predstave in druge kulturne prireditve). Pravna ureditev tukaj določa prepoved distribucije zaupnih oz. škodljive "informacije, vključno z lažnimi informacijami in obrekovanjem ter odgovornost za to, pravno varstvo in zaščito avtorskih pravic x in sorodne pravice.

Sl. 1. Informacijska sfera kot predmet prava IBOD - informacije brez omejitve dostopa, IOD - informacije z omejitvijo dostopa, IPO - intelektualna lastnina, VRI - škodljive informacije, ODI - javne informacije

Pri posredni distribuciji med ustvarjalcem informacij in potrošnikom obstaja posrednik - sredstvo za pritrjevanje in prenos informacij, katerega prisotnost določa množični značaj takšnih informacijskih odnosov. Z zgodovinskim razvojem orodij in tehnologij za razširjanje informacij sta zrasla množična izmenjava informacij in pomen informacij v družbi, kar je vnaprej določilo visoko stopnjo pravne ureditve na tem področju, vključno z zaščito in zaščito pravic do integritete in zaupnosti porazdeljenih informacij, intelektualne lastnine in informacij sisteme za zaščito pred širjenjem "škodljivih informacij".

Na področju porabe informacij velja veljaven objektivni zakon obveznega odtujevanja in socializacije informacij, ki je povezan tako z nepripravljenostjo posameznikov, da prostovoljno dajo svoje podatke, kot s potrebo po socializaciji informacij v interesu uveljavljanja pravic državljanov do informacij, gradnje informacijske družbe in vzdrževanja in razvoja enotnega informacijskega prostora države. Veljavna zakonodaja na tem področju razlikuje številne pojme: "poraba", "iskanje", "zbiranje", "prejem", "kopičenje", "skladiščenje". Pravni predpis bi moral zagotoviti varstvo in zaščito pravic do dostopa do informacij, pravic do zasebnosti, tajnosti in intelektualne lastnine, pravic do varstva pred učinki "škodljivih" informacij, pravic do informacijskih sistemov in interesov države za ohranitev enotnega informacijskega prostora države.

"Nekateri avtorji predlagajo, da se druge komponente obravnavajo kot del informacijske sfere: trg informacijskih tehnologij, komunikacij, informatizacije in telekomunikacij, informacijskih izdelkov in storitev; sistem za interakcijo ruskega informacijskega prostora s svetovnimi odprtimi omrežji; sistem zaščite informacij (varnost); informacijski sistem Po našem mnenju se s tem pristopom ne moremo strinjati, saj so naštete sestavine bolj verjetno, da bodo kakovostne lastnosti. ikami, pogoji, simptomi, katerih prisotnost niz sistemskih predmeti, ki sestavljajo eno samo informacijsko polje.

2 Izvajanje te določbe vključuje: oceno stanja in učinkovitosti obstoječih

zakonodajnih in drugih regulativnih pravnih aktov v informacijski sferi in razvoju njihovega programa

izboljšanje; oblikovanje organizacijskih in pravnih mehanizmov za zagotavljanje informacij

varnost; določitev pravnega statusa vseh subjektov odnosov v informacijski sferi, vključno z

uporabnikom informacijskih in telekomunikacijskih sistemov ter ugotavljanju njihove odgovornosti za

skladnost z zakonodajo Ruske federacije na tem področju; oblikovanje sistema zbiranja in analiz

podatke o virih grožnje varnosti informacij Ruske federacije, pa tudi o posledicah

njihovo izvajanje; razvoj regulativnih pravnih aktov, ki določajo organizacijo preiskave in

- pravni postopek o dejstvih nezakonitih dejanj v informacijski sferi in

tudi postopek odprave posledic teh nezakonitih dejanj; razvoj formulacije

kazniva dejanja, ki so odvisna od posebnosti kazenskih, civilnih, upravnih, disciplinskih

odgovornost in vključitev ustreznih pravnih norm v kazenske, civilne,

upravni in delovni kodeksi v zakonodaji Ruske federacije o državi

storitev. 3 Bogdanov A. A. Tektologija. (Splošna organizacijska znanost). V 2 kn. M, 1989. S. 304, 351; Bodyakin V.

I. Kam greš, človek? Osnove evoluologije (informacijski pristop). M., 1998. S. 332.

Več o temi 4.1. Pojem in struktura informacijske sfere. Objektivni zakoni njegovega razvoja:

1. Pojem in struktura informacijske tehnologije družbeno-kulturnih storitev in turizma
2. 1.1. Osnovna terminologija. Pojmi: informacijski sistem, informacijska tehnologija, upravljanje informacij
3. Oddelek 2. DRŽAVNA UREDBA PODROČJA INFORMACIJ
4. 2.1. Objektivni razlogi za oblikovanje industrije informacijskega prava
5. 2. Informacije in pravni odnosi: pojem, vrste, odnos s pravno državo, struktura in varstvo
6. § 1. Pojem in pomen objektivne strani zločina
7. Denar, kredit in finance kot objektivno potrebna oblika razvoja tržnega gospodarstva
8. § 16. Pojem zakonitega rojstva in zakonitih otrok. - rojstni list. - Rimska domneva o zakonitosti otrok, rojenih v zakonu.
9. § 4. Trendi v razvoju družbene strukture in njihova manifestacija na današnji stopnji razvoja ruske družbe

- Avtorske pravice - Agrarno pravo - Zagovorništvo - Upravno pravo - Upravni postopek - Delniško pravo - Proračunski sistem - Rudarsko pravo - Civilni postopek - Civilno pravo - Civilno pravo tujih držav - Pogodbeno pravo - Evropsko pravo - Stanovanjsko pravo - Zakoni in zakoni - Zaupanje - Zakon o informacijah -

Pri opredelitvi pojma "informacijska sfera" je treba upoštevati, da trenutno ne obstaja tako dobro uveljavljen poenoten pravni koncept. Če upoštevamo pojem "informacijska sfera" (okolje), ki v zakonodaji pomeni "sfera dejavnosti subjektov, povezanih z ustvarjanjem, preoblikovanjem in porabo informacij" (zvezni zakon "o udeležbi v mednarodni izmenjavi informacij"), potem po našem mnenju nosi preveč splošen. Poleg tega v zakonu na primer ni znaka shranjevanja informacij, ki bi ga imenovali enega glavnih dokumentov; namesto znakov, določenih v ustavi Ruske federacije (odstavek 4 člena 29), se predlagajo drugi: namesto "proizvodnja" - "ustvarjanje in preoblikovanje", namesto "iskanje, prejem, prenos, distribucija" - "poraba", čeprav to niso znaki eno naročilo. Spodaj je podana definicija glede na predmete in njihove glavne značilnosti.

Informacijska sfera je medij kroženja informacij (proizvodnja - distribucija, poraba), v katerem subjekti uresničujejo svoje potrebe in zmožnosti v zvezi z informacijami.

Glavni predmeti informacijske sfere so:

1. Informacije, vključno z informacijskimi viri - nizov dokumentov, baz podatkov in bank podatkov, vseh vrst arhivov, knjižnic, muzejskih skladov itd., Ki vsebujejo podatke, informacije in

znanje, zapisano na ustreznih medijih.

2. Informacijska infrastruktura, ki vključuje sklop informacijskih sistemov:

a) organizacijske strukture, ki zagotavljajo delovanje in razvoj informacijske sfere, zlasti zbiranje, obdelavo, shranjevanje, distribucijo, iskanje in prenos informacij.

b) informacijske in telekomunikacijske strukture - geografsko razdeljena državna in korporativna računalniška omrežja, telekomunikacijska omrežja in sistemi za posebne namene in splošno rabo, omrežja in kanali za prenos podatkov, sredstva za preklapljanje in nadzor pretoka informacij;

c) informacijske, računalniške in telekomunikacijske tehnologije;

d) medijski sistem.

Strukturo odnosov z javnostmi in pravne odnose, ki izhajajo iz njih, je treba določiti na podlagi standardnega cikla kroženja informacij, ki ga je mogoče predstaviti v najpreprostejši formuli: proizvodnja - distribucija - poraba - proizvodnja in glavne pristojnosti subjektov v informacijski sferi, ki so v prvi vrsti določene v Ustavi Ruske federacije: prosto iščejo, sprejemajo, prenašajo,

proizvajati, razširjati informacije in imeti tudi pravico do zasebnosti, tajnosti in zaščite pred tako imenovanimi "škodljivimi informacijami".

V tem primeru je treba upoštevati tri glavne primere prehoda družbenih odnosov v pravna razmerja: 1) z voljo subjekta, 2) poleg volje in želje subjekta, 3) urejene z moralo, običaji, običaji, etičnimi standardi, kjer je pravo samo

zagotavlja svobodo vedenja. Za učinkovito urejanje družbenih odnosov s pravno državo je treba upoštevati objektivne zakone, ki veljajo tako na splošno v informacijski sferi kot na njenih posameznih področjih, ki jih je mogoče razlikovati na podlagi splošnih zakonov razvoja narave, družbe in razmišljanja v povezavi z informacijsko sfero.

Objektivne zakonitosti razvoja informacijske sfere in informacijskih odnosov
Splošni zakoni informacijske sfere vključujejo objektivno pravo organizacije in omejitve informacij v družbenih sistemih: višja kot je raven organiziranosti sistema (kjer so informacije hkrati sredstvo organizacije sistema in kvalitativna značilnost stopnje organiziranosti), višja bi morala biti raven urejanja in omejitev. V pogojih vse večje količine porabljene informacije, tvorbainformativne narave   družba, če civilne družbe ni, je za družbeno ureditev teh procesov odgovorna predvsem država. To stališče se odraža v Nauk.informativne narave   varnosti Ruske federacije, kjer je bilo sklenjeno: "izboljšanje pravnih mehanizmov za urejanje odnosov z javnostmi, ki izhajajo iz leta 2006informativne narave   sfera je prednostno področje državne politike na področju zagotavljanjainformativne narave   varnost Ruske federacije .-
Drug objektivni zakon razvoja informacijske sfere,   kar se kaže v prehodu vinformativne narave   družba jepravo informacij   Vnaprej: reševanje problemovinformativne narave interakcija bi morala biti pred vsakim naslednjim korakom na drugih področjih družbene dejavnosti, kar omogoča boljše usklajevanje reform, ustvarjanje ugodnih pogojev za delovanje trgov blaga, storitev, kapitala in dela, zagotavljanje enakih pravic za pridobitev lastnine, posesti, uporabe in razpolaganja vodijo skladno politiko na različnih področjih. Enoposteljnainformacijski prostor bi moral biti pred oblikovanjem enotnega gospodarskega in pravnega prostora ter informacij   varnost bi morala biti pred vsakim naslednjim korakom odločanja na različnih družbenih področjih. Iz tega izhaja tudi nasprotno - nereševanje problemov.informativne narave   interakcije ali zamude tukaj bodo nujno privedle do resnega zaostajanja na drugih področjih družbene dejavnosti, kar se dogaja danes. Očitno je to narekovalo tudi poziv voditeljev skupine G8 v Okinavski listini Globalne informacijske družbe (2000), da se premosti mednarodna vrzel na področju informacij in znanja, hkrati pa je privedlo do zaključka, da „trdna podlaga za informacijske politike in ukrepe lahko spremeni metode naše prizadevanje za spodbujanje družbenega in gospodarskega napredka po vsem svetu. "
Splošnim zakonom o informacijah   interakcije naj vključujejo tudi skupinozakoni o organizaciji in delovanju zapletenih sistemov, ki so jih odkrili na začetku XX stoletja. A. A. Bogdanov v svoji "Tektologiji" -. Bistvo tehzakoni (zakoni   aditivnost (od lat. addere - dodati) je skupni potencial sistema
določena z naravo interakcije njegovih podsistemov. Če so torej podsistemi ravnodušni (ravnodušni), je skupni potencial sistema enakovreden potencialu enega od podsistemov. Če so podsistemi v vojni z vsakim, je potencial sistema manjši od potenciala
najšibkejši podsistem. In če je interakcija vseh podsistemov usmerjena, je potencial sistema veliko večji od vsote potencialov vseh podsistemov. Jezakon   superaditivnost, kadar je celota večja od vsote njenih delov.
Na področju proizvodnje informacijobjektivno pravo   nepopolna uporaba informacij, tudi pri sprejemanju odločitev v vodstvenih dejavnostih, ki jo določata tako paradoks odvečnosti informacij in nezmožnost (nepoštenosti) subjektov do njegove polne uporabe. V tokzakonodajo   na tem področju razlikujemo "proizvodnjo", "ustvarjanje", "preoblikovanje" informacij. Pravna ureditev je tu prisotna v obliki regulativnih norm, ki prispevajo k ustvarjanju organizacijskih in gospodarskih pogojev.razvoj   in izboljšanjeinformativne narave   proizvodnja; v obliki jamstev svobode ustvarjalnosti, vedenja, izobraževanja itd .; v obliki varstva in varstva pravic intelektualne lastnine, pa tudi v obliki prepovedi proizvodnje "škodljivih" informacij.
Na področju širjenja informacijobjektivno pravo   izkrivljanje informacij, ki se gibljejo, kar je povezano z različnimi zmožnostmi in pripravljenostjo subjektov na njegovo zaznavanje. Zakonodajalci so tukaj enotni in poudarjajo le "razširjanje" informacij. Hkrati so odnosi, povezani s prenosom informacij, ki so zapisani v čl. 29 Ustave Ruske federacije in se nanaša tudi na razširjanje informacij, niso bili ustrezno upoštevani vzakonodajo.   Po načinu razdelitve lahko ločimo neposredno in posredno porazdelitev.