Informacijsko pravo Ruske federacije. Kopylov V.A. Zakon o informacijah - datoteko n1.doc

                              Informacijsko pravo - niz pravnih pravil, ki urejajo odnose, povezane z informacijami. Odnosi z javnostmi v procesu izvajanja informacijskih dejavnosti pridobijo status informacij, pravica sama po sebi se nanaša na informacije posebne vrste, to so informacije o upravljanju, podkrepljene z močno-organizacijskimi mehanizmi. I.e. pravo - tak informacijski sistem, ki uravnava učinek na okolje, ki mu služi (in na okolje, ki ga ustvarja).

Težava pri določanju predmeta je v tem, da pravica že ima strukturo osnovnih sekundarnih področij, ker informacije so del vsakega pravnega razmerja, vendar pretvorba informacij v neodvisen vir družbenega razvoja upravičuje dodelitev neodvisnega predmetnega področja pravnega urejanja.

Predmet prava informacij je tisti del odnosov z javnostmi, ki je povezan z:

Ustvarjanje, oblikovanje, shranjevanje, obdelava, distribucija in uporaba informacijskih virov in njihovih posebnih predmetov;
  - upravljanje na področju oblikovanja in uporabe informacijskih virov;
  - razvoj in uporaba novih tehnologij za delo z informacijo in njenim sistemom, prenos z vzpostavitvijo in izvajanjem ukrepov za zagotavljanje varnosti v informacijskem okolju;
  - pravna odgovornost pravnih oseb.

Zakon o informacijah je integrirana panoga, saj vključuje uporabo različnih metod. Informacijski odnosi vključujejo različne informacijske dejavnosti. Prav tako lahko informacijsko pravo razumemo kot znanost in akademsko disciplino. Hkrati je informacijsko pravo kot znanost sistem znanstvenih spoznanj o informacijskem pravu kot veji, njegovem predmetu, metodah, zgodovini razvoja in osnovnih institucijah. In kot disciplina - sistem znanja prava informacij, ki je obvezen za študij na pravnih šolah.

Cilji preučevanja prava informacij:

1) oblikovanje teoretičnih temeljev na področju informacijskega izobraževanja in njegovo pravno urejanje;
  2) izboljšanje pravne kulture;
  3) oblikovanje poklicnih veščin.

Sistem informacijskega prava

Informacijsko pravo kot veja pravnega sistema je skupek pravnih norm, ki urejajo dejavnost pravnih oseb v informacijski sferi (informacijska dejavnost). Znotraj industrije informacijskega prava so te norme združene v podsektorje in pravne institucije. Spomnimo se, da je institucija medsebojno povezana in soodvisna skupina (celovitost) pravnih predpisov, ki urejajo homogene družbene odnose določenega ozkega področja znotraj panoge (podsektorja) prava.

Sistem informacijskega prava obstaja objektivno, saj odraža dejanske družbene odnose, ki so predmet te panoge. Ta sistem se izraža v informacijskem pravu, v znanosti o informacijskem pravu in v izobraževalnem procesu, ki olajša študij in poučevanje predmeta "Informacijsko pravo". Strukturno je sistem informacijskega prava razdeljen na dva dela - Splošni in Posebni.

V Splošnem delu informacijskega prava so koncentrirane norme, ki vzpostavljajo osnovne pojme, splošna načela, pravne oblike in načine pravnega urejanja dejavnosti v informacijski sferi (informacijska dejavnost). Opisana je vsebina predmeta in načina pravnega urejanja informacijskih odnosov, podana je značilnost izvora prava informacij. Podana je značilnost temeljnih načel informacijskega prava: pravna ureditev odnosov pri uveljavljanju pravice do iskanja, prejemanja in uporabe informacij; z neodvisnim kroženjem informacij; pri ravnanju z dokumentiranimi informacijami; pri vzpostavitvi pravnega režima informacijskih tehnologij in njihovih sredstev za zagotavljanje ter varnosti informacij. Formulirani so pravni problemi interneta kot virtualne informacijske sfere.

Posebni del vključuje ločene inštitute informacijskega prava, pri katerih so informacijsko pravne norme podobne po pomenu. To sta dve skupini institucij. Institucije, ki vsebujejo norme, ki urejajo odnose z javnostmi glede kroženja odprtih, javno dostopnih informacij (Inštitut za intelektualno lastnino, ki se uporablja za informacijske predmete, Inštitut za množične medije, inštituti knjižnične zadeve in arhivskih zadev), in institucije z omejenim dostopom informacij (Inštitut za državno skrivnost, Inštitut za komercialno skrivnost, Inštitut za osebne podatke). Nabor takih institucij ni omejen, njihovo vključevanje v nove ustanove ni izključeno. Na primer bančne skrivnosti, službene skrivnosti itd. Sistem informacijskega prava je naslednji.

Splošni del

Uvod Temeljni pojmi in opredelitve Predmet in metoda prava informiranja Vir prava informacij;
   Pravica do iskanja, prejemanja in uporabe informacij Informacije kot predmeta neodvisnega kroženja; Dokumentirane informacije kot predmet pravnih odnosov z informacijami;
   Informacijske tehnologije in sredstva za njihovo podporo kot predmeti pravnih odnosov z informacijami;
   Pravni problemi informacijske varnosti Pravni problemi virtualnega okolja interneta.

Poseben del

Informacijski vidiki intelektualne lastnine; Pravna ureditev odnosov pri ustvarjanju in razširjanju množičnih medijev;
   Pravna ureditev odnosov na področju knjižničarstva; Pravna ureditev odnosov na področju arhivskih zadev in arhivov;
   Pravna ureditev odnosov na področju državne skrivnosti;
   Pravna ureditev odnosov na področju poslovnih skrivnosti Pravna ureditev odnosov na področju osebnih podatkov.

Pri vprašanju o mestu prava informacij v pravnem sistemu je treba opozoriti na naslednje. Ali informacijsko pravo aktivno uporablja glavne določbe teorije države in prava, "posega" v takšne panoge? kot so ustavno pravo, upravno pravo, finančno pravo, kazensko pravo, civilno pravo, delovno pravo, sodni sistem, mednarodno javno in zasebno pravo.

Pravo informacij je najbolj povezano z ustavnim pravom. Kot vodilna veja ruskega prava ustavno pravo določa temeljne pravice in svoboščine posameznika, vključno s pravicami in svoboščinami informacij (pravice in svoboščine v informacijski sferi) ter ureja izdelavo tako pomembnih informacijskih objektov, kot so zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni.

Z civilnim pravom je mogoče zaslediti pomemben odnos, predvsem pri urejanju premoženjskih razmerij in osebnih premoženjskih razmerij v zvezi z informacijami in informacijskimi predmeti v informacijski sferi.

Zakon o informacijah aktivno uporablja tudi metode upravnega prava, predvsem pri urejanju odnosov, ki izhajajo iz izvajanja javnih organov in odgovornosti na področju množičnih medijev, pri oblikovanju informacijskih virov in izdajanju informacij iz njih širokemu krogu potrošnikov.

Po drugi strani pa informacije in pravne norme "prodrejo" v praktično vse veje prava, ko urejajo odnose, ki izhajajo iz ustvarjanja, preoblikovanja in porabe informacij. To je posledica dejstva, da so informacije sestavni del človekove dejavnosti, zato pravna razmerja za ustvarjanje, preoblikovanje in porabo informacij v vseh panogah in področjih dejavnosti sodijo v zakonsko zakonodajo informacijskega prava.

Varstvo informacijskih pravic

  V sedanjem prizadevanju za osebni uspeh mnogi zagrešijo kršitve zakona. Danes je varstvo informacijskih pravic eno najbolj perečih vprašanj. Glavni sodobni vir informacij je internet. Informacijski viri svetovnega spleta vključujejo informacije v obliki elektronskih dokumentov različnih vrst - besedilno, avdio in video gradivo, grafične predmete, baze podatkov, programe in drugo. Zaradi priljubljenosti interneta se morajo vsi zavedati, kaj pomeni varstvo informacijskih pravic. Hkrati danes ni jasnih pravil, ki bi urejala dejavnosti na internetu. Kljub temu je treba še vedno rešiti nastajajoče težave, pri čemer se sklicevajte na regulativne dokumente. Varnost informacij podpirajo povezani dokumenti.

"Zakon o avtorskih in sorodnih pravicah" lahko prepoznamo kot normativni dokument, ki lahko vzpostavi red na tem področju - njegovi članki se imenujejo viri prava informacij. Po zakonu o avtorskih in sorodnih pravicah avtorske pravice veljajo tako za objavljena dela kot za neobjavljena dela, ki obstajajo v kakršni koli objektivni obliki. Ustvarjanje in uveljavljanje avtorskih pravic ne zahteva registracije dela, drugega posebnega oblikovanja dela ali izpolnjevanja kakršnih koli formalnosti. Viri zakonodaje o informacijah se glasijo: vsi podatki, ki identificirajo delo ali predmet sorodnih pravic, avtorja, imetnika sorodnih pravic ali drugega imetnika ekskluzivnih pravic ali informacije o pogojih uporabe dela ali predmeta sorodnih pravic, ki so vsebovane na kopiji dela ali predmeta sorodnih pravic, so priložene ali se pojavlja v povezavi s sporočilom širši javnosti ali predstavitvijo takega dela ali predmeta sorodnih pravic javnosti, pa tudi s številkami in oznakami, v katerih x vsebuje take informacije.

Varstvo informacijskih pravic temelji na dejstvu, da je informacijsko pravo kot ena od vej ruskega prava sistem pravnih norm, ki urejajo odnose v informacijski sferi. To je ena najmlajših vej v sistemu ruskega prava. Pravice državljanov do informacij pomenijo, da nihče nima pravice spreminjati ali brisati podatkov o avtorskih in sorodnih pravicah iz del, ki identificirajo delo ali predmet sorodnih pravic, avtorja, imetnika sorodnih pravic, pa tudi informacije o pogojih za njihovo uporabo. Namerno odstranjevanje ali izkrivljanje takšnih informacij krši informacijske pravice državljanov. V skladu z drugim odstavkom 2. čl. 19. Zakon lahko shranjuje in uporablja elektronske oblike del samo v knjižničnih prostorih, ne da bi jih bilo mogoče kopirati.

Zmotno velja, da je gradivo na spletu brezplačno, zato ni kršitev avtorskih pravic. V tem primeru lahko avtor uporabniku celo plača. Avtor medtem ne bo dobil dobička, ki ga je pričakoval pri prodaji dela prek distribucijskega omrežja, saj so mnogi že prenesli delo z interneta. Praviloma ima večina lastnikov avtorskih pravic težave s podpiranjem pravnega položaja na sodišču in z zbiranjem dokazov. Ruska zakonodaja zahteva, da je vsaka stranka dolžna dokazati okoliščine, navedene v sporu, zato je pomembna naloga imetnika avtorskih pravic zbiranje dokazov o kršitvi njegovih pravic na internetu. Specifična spletna kršitev avtorskih pravic je možnost odstranjevanja vseh sledov nepooblaščene uporabe informacij. Varstvo pravic do informacij na sodišču je zapleteno zaradi dejstva, da je izredno težko dokazati okoliščine, pomembne za objektivni pregled zadeve.

Informacije o človekovih pravicah

  Za obsežne družbene spremembe v obdobju prehoda iz industrijske družbe v informacijsko družbo so značilni predvsem intenziviranje in globalizacija informacijskih vezi, rast družbenega pomena informacij na vseh življenjskih področjih in pojav tako specifične vrste družbenega odnosa, kot je informacija.

Informacije kot poseben pojav potrebujejo poseben pravni režim, informacijski odnosi pa potrebujejo posebno pravno ureditev. Ker so informacije v javnosti in so dobre, so z njo tesno povezane številne človekove pravice. V informacijskem vakuumu ni mogoč popoln razvoj in obstoj posameznika, pravilno uveljavljanje njegovih pravic.

Čeprav so informacije predmet nekaterih človekovih pravic, so te pravice glede izvajanja lahko zelo različne, včasih celo nasprotno.

1. Država ima pomembno vlogo pri urejanju informacijskih odnosov. Predmet državne ureditve so odnosi z javnostmi in vedenje subjektov, ki vstopajo v te odnose. Pravna ureditev informacijskih odnosov je mogočen vpliv, ki ga država s pomočjo vseh pravnih sredstev izvaja na teh odnosih, da bi jih racionaliziral, utrdil, zaščitil in razvil.

Pravna ureditev informacij, pa tudi drugih odnosov z javnostmi, se izvaja z uporabo imperativnih in dispozitivnih metod. Dispozitivna metoda se uporablja za urejanje tako imenovanih horizontalnih, "zasebnih" informacijskih odnosov (pravica do spoštovanja časti in dostojanstva, svoboda govora in osebnih listin). Nujna metoda se uporablja na področjih, kot so izdajanje dovoljenj, prepoved distribucije nekaterih vrst informacij in režim državne skrivnosti.

2. Pri izvajanju pravne ureditve je treba jasno razumeti, na kaj se nanaša interes udeležencev odnosov z javnostmi. V zvezi s tem je treba orisati cilj take ureditve. Glavni predmet pravne ureditve informacijskega prava so informacijski odnosi.

Informacijski odnosi so družbeni odnosi, ki se pojavljajo na vseh sferah življenja in dejavnosti družbe in države v procesu pridobivanja, uporabe, širjenja in shranjevanja informacij, torej v procesu uresničevanja informacijskih pravic subjekta.

Predmet informacijskega razmerja bo določeno družbeno dobro, zaradi katerega subjekti vstopajo v to pravno razmerje, in sicer informacije.

Koncept informacije, ki je abstrakten in večplasten, obravnava v različnih vidikih: v pravnem, filozofskem, matematičnem, fizikalnem, ekonomskem itd.

V velikem pojasnjevalnem slovarju ukrajinskega jezika, ki ga je uredil T.V.Busela, so opredeljene informacije kot "informacije o kakršnih koli dogodkih, dejavnosti nekoga in drugače. Pod drugo se skriva širše razumevanje pojma informacije. V sodobni znanstveni literaturi obstajata dva pristopa k določanju pomena informacij: splošno filozofski (informacije v širšem smislu) in čisto praktični, vsakdanje (informacije v ožjem smislu).

Informacije v širšem, filozofskem smislu razumemo kot odraz resničnega sveta (vsa materija je obdarjena s lastnostjo refleksije, sevanja).

V ozkem smislu informacije razumemo kot informacije, podatke, znanje.

Kljub zapletenosti definiranja pojma informacije je treba opozoriti, da informacije nikakor niso sami predmeti, procesi ali pojavi, temveč njihove materialne značilnosti (prikazi), ki so lahko v obliki števil, formul, opisov itd.

V resnici se informacije pojavljajo v objektivni obliki, zlasti v obliki signalov, znakov, simbolov, ki jih potrošniki informacij lahko zaznajo z določenimi sredstvi (pri ljudeh, na primer vid, sluh, dotik; v strojih, določena tehnična sredstva).

3. Pravni režim pravne ureditve ni povezan le z delitvijo prava na sektorje, ampak tudi z delitvijo prava na sfere (zasebno in javno pravo). Kot veste, delitev pravice na zasebno in javno pogosto temelji na interesu.

Zanimanje kot pojav je predmet raziskav v mnogih znanostih. Vprašanje opredelitve te kategorije je bilo dolgo razpravljano v pravni literaturi (S. Alekseev, O. Vinnik, G. Gak, V. Gribanov, A. Ekimov, P. Rabinovich, R. Syvy, G. Shershenevich). Ne da bi se pogovarjal o teh razpravah, bom podpiral stališče, v skladu s katerim se zanimanje za pravo obravnava kot objektiven, družbeni pojav, ki ga določajo materialni pogoji življenja dane družbe, pa tudi stopnja razvoja njene kulture, ideologije, morale in zakona. Vsebina takega zanimanja je konkretno zgodovinska. Takšni interesi so konsolidirani v cilju.

Tako povečana pozornost opredelitve pojma "interes" je razlagana s potrebo po teoretični utemeljitvi zagotavljanja pravičnega ravnotežja zasebnih interesov vseh udeležencev v javnem življenju, pa tudi po harmonični kombinaciji zasebnih in javnih interesov v zakonodaji državnega prava.

Vendar je težko reči, da obstajajo izključno javni interesi ali zgolj zasebni interesi. Tako informacijska varnost države je zainteresirana tako država kot tudi posamezen državljan. Enako je tudi zasebno pravo, čeprav ureja odnose horizontalno, to je odnose določenih subjektov, katerih cilj je uresničevanje njihovih interesov, slednje izrazi z vzpostavitvijo jasnih državnih pravil, ustvarja ločeno pravno državo, ki ustreza interesom družbe in njenih posameznih skupin, Izraža in zagovarja javni interes.

Kot je ugotovil P.M. Rabinoviča, še posebej v zakonu, je težko videti izraz izključno zasebnih ali izključno javnih interesov.

To lahko potrdi razvrstitev interesov, ki jih je predlagal glede na njihovo stopnjo javnosti, v:

Zasebni, ki so zadovoljni z lastnimi intelektualnimi ali fizičnimi dejanji (pravica do osebnih dokumentov, do shranjevanja osebnih podatkov, do pisanja dnevnika, do dostojanstva, do zasebnosti). Taki interesi so zasebni, ker ne užaljeni interesov druge osebe. Vendar pa se zdi, da to zgolj zasebne pravice ustrezajo obveznosti države, da zagotovi njihovo ustrezno zaščito. Tu se kaže njihova delna publiciteta;
   - zasebno-javne, ki so zadovoljne z dejanji drugih subjektov (pravica do dostopa do informacij, shranjevanje medicinskih, bančnih skrivnosti);
   - javni, ki se kažejo v potrebi po zagotavljanju nacionalne varnosti, ozemeljske celovitosti, javnega miru ali gospodarske blaginje, varovanja reda in preprečevanja kriminala; zdravje ali moralo.

Interakcija, tako imenovani "spopad", javnih in zasebnih interesov se najjasneje kaže v izvajanju takšnih informacijskih pravic, kot so pravica do svobode govora, zasebnega življenja in državne skrivnosti. Gre za tako imenovano nasprotje po vsebini in načinih uveljavljanja pravice. Povečanje prostornine ene od njih, če se realizira v eni ravnini, je neposredno sorazmerno z zmanjšanjem prostornine druge. Zaradi takšnih medsebojnih omejitev je treba zagotoviti ravnotežje in enakopravno izvrševanje njihovih pravic. To je manifestacija dialektične enotnosti takšnih na videz nasprotnih interesov, ki tvorijo enoten javni informacijski interes.

Konflikt interesov je vir razvoja odnosov z informacijami. Kot je pravilno ugotovil V.V. Kljub nasprotju pa javni in zasebni interesi tvorijo dialektično enotnost v državni in pravni ureditvi: navsezadnje sam pojav prava temelji na prepletu in medsebojni povezanosti interesov posameznika, družbe in države.

4. Sodna praksa Evropskega sodišča za človekove pravice (ESČP) je bistvena za razlago in uporabo pravnih norm na področju odnosov z informacijami. In za to obstaja razlog. Prvič, veliko odločb EKČP je namenjenih razlagi norm Evropske konvencije o človekovih pravicah (EKČP) in te odločbe dajejo smernice za praktično uporabo abstraktnih pojmov iz besedila EKČP. Drugič, sodna praksa ESČP vključuje prizadevanja za vzpostavitev poštenih in sprejemljivih standardov in metod za analizo kompleksnih problemov na področju informacijskega prava.

ESČP meni, da so pravice do informacij osnovni pogoji za razvoj vsakega posameznika in napredek v demokratični družbi. Se pravi, poudarja tezo, da sta tako posameznik kot tudi družba kot celota zainteresirana za pravilno izvajanje pravic do informacij.

Prva dva stavka člena 10 EKČP vsebujeta glavna jamstva in ukrepe za zaščito informacij o človekovih pravicah. Vendar pa, kot izkazuje 2. člen 10. EKČP, te pravice niso absolutne. Konvencija izhaja iz predpostavke, da je uresničevanje pravic iz 10. člena lahko v nasprotju z drugimi kolektivnimi ali posameznimi interesi, ki so izraženi bodisi v obliki temeljnih pravic, zagotovljenih z drugimi določbami iste konvencije, bodisi v obliki zakonskih pravic, priznanih v zakonih držav pogodbenic. .

EKČP je razvil več načel, na podlagi katerih je usmerjen pri odločanju na področju, tako rekoč informacijskih sporov:

Prednostna naloga svobode govora (svoboda izražanja);
  - pomen informacij, ki vzbujajo javni interes;
  - uravnotežiti interese posameznikov, države in družbe;
  - spoštovanje sodišč in sodnikov;
  - zaščita morale in verskih prepričanj;
  - omejevanje pravic do obveščenosti s strani države bi moralo biti določeno z zakonom, imeti bi moral legitimen cilj in izpolnjevati zahteve demokratične družbe.

Če povzamemo, lahko naredimo naslednje sklepe:

Pravice do informacij (pravica do zbiranja, razširjanja, uporabe in shranjevanja informacij), v zvezi s katerimi nastajajo informacijski odnosi, so temeljne, naravne narave, potrebne za oblikovanje in razvoj posameznika, za pravilno delovanje države;
- javni in zasebni interes za pravno ureditev pravic do informacij mora biti uravnotežen, da se zagotovi pravilno izvajanje pravic posameznika, družbenih skupin in države;
   - za uravnoteženje različnih interesov so osnovna načela: uravnoteženje, prednost svobode govora, pomen informacij, ki povzročajo javni interes, zakonitost omejitev pravic do informacij.

Predmeti prava informacij

  Javni organ ali lokalna uprava, pravna oseba ali posameznik, ki so lahko v skladu z zakonodajo Ruske federacije udeleženci (stranke), urejeni z normativi informacijskega zakona o odnosih z javnostmi, predmet informacijskega prava. Krog takšnih predmetov je zelo raznolik. Vendar pa je mogoče izločiti določeno pravno kakovost, ki jo je treba imeti, da bi lahko igrali vlogo takega subjekta: informacijska pravna osebnost, ki je sestavljena iz informacijske sposobnosti in informacijske sposobnosti.

Informacijska pravna sposobnost velja za pojav splošne pravne sposobnosti, za katero se razume, da država vzpostavlja in varuje zmožnost ali sposobnost subjekta, da stopi v pravna razmerja. V tem primeru podjetje pridobi pravne pravice, obveznosti, pa tudi obveznost, da prevzame odgovornost za izvajanje takšnih pravic in obveznosti. V tem razumevanju je pravna sposobnost predpogoj za nastanek pravnih odnosov s sodelovanjem tega predmeta.

Predpogoj za nastanek informacijskih pravnih razmerij je informacijska pravna sposobnost, ki se izraža v sposobnosti določenega subjekta, da določi informacijske pravice in obveznosti (pravice in obveznosti v informacijski sferi) in je pravno odgovoren za njihovo praktično izvajanje, kot ga določata informacijski in pravni standardi. Vsakdo, ki je v informacijski sferi obdarjen z informacijskimi zakoni, se lahko obravnava kot predmet informacijskega prava.

Vendar lahko subjekt informacijskega prava postane predmet pravnih odnosov z informacijami, kadar ima drugi element informacijske pravne osebe - informacijsko sposobnost. Informacijska sposobnost pomeni zmožnost subjekta, da s svojimi dejanji pridobi pravice, ustvari pravne obveznosti zase in tudi sam nosi odgovornost za svoja dejanja v informacijski sferi. V našem primeru govorimo o praktični sposobnosti subjekta, da uresniči svojo informacijsko pravno sposobnost v okviru specifičnih informacijskih pravnih razmerij.

Glede na informacijska razmerja javnopravnega reda v informacijski sferi je treba biti pozoren na dejstvo, da so tukaj glavni subjekti organi državne oblasti in lokalne samouprave, ki opravljajo naloge posredovanja informacij posameznikom in pravnim osebam. Opozoriti je treba, da je udeležba v pravnih odnosih z informacijami njihova neposredna pravna obveznost za organe državne oblasti in lokalne samouprave, saj je to glavno sredstvo za praktično izvajanje uveljavljenih pristojnosti in s tem pravne sposobnosti. Enaka situacija se pojavlja v zvezi s podjetji in institucijami. Vendar informacijske zmogljivosti v tem primeru ne izvaja podjetje samo, temveč njihov izvršni organ.

Informacijski odnosi zasebnopravnega načrta so predvsem lastninski odnosi in osebni premoženjski odnosi, ki se kažejo v informacijski sferi. Posebnost tovrstnega informacijskega razmerja je v mnogih pogledih odvisna in celo določena s tistimi predmeti, o katerih nastajajo prav v informacijski sferi. To so predvsem informacijski predmeti, katerih pravne značilnosti in lastnosti še niso v celoti raziskane v pravni znanosti.

Z civilno pravno sposobnostjo v informacijski sferi mislimo na možnost, ki jo država prepozna za državljane, da imajo državljanske pravice in nosijo civilno odgovornost v informacijski sferi. Tu so glavni subjekti pravnih odnosov posamezniki in pravne osebe ter organi državne oblasti in lokalne samouprave, ki v informacijski sferi vstopajo v civilnopravna razmerja.

Analiza informacijske sfere in subjektov, ki delujejo v njej, nam omogoča, da ločimo tri glavne kategorije:

1) proizvajalci informacij, informacijskih virov, informacijskih izdelkov, informacijskih storitev, pa tudi informacijskih sistemov, tehnologij in sredstev za njihovo zagotavljanje;
  2) lastniki (imetniki) informacij, informacijskih virov, informacijskih izdelkov, lastniki informacijskih sistemov in sredstev za njihovo podporo;
  3) potrošniki informacij, informacijskih virov, informacijskih izdelkov, informacijskih storitev.

Za vse subjekte, ki delujejo v informacijski sferi, se oblikujejo civilno pravo, upravno pravo in nezakonito ravnanje v informacijski sferi.

Zakon o informacijski tehnologiji

  V skladu s čl. 2 zveznega zakona o informacijah, informacijskih tehnologijah (IT) so procesi, metode iskanja, zbiranja, shranjevanja, obdelave, zagotavljanja, razširjanja informacij in načini za izvajanje takšnih procesov in metod.

Glavne lastnosti IT so uporabnost, razpoložljivost komponent in strukture, interakcija z zunanjim okoljem, celovitost, razvoj skozi čas. Upoštevajte te lastnosti.

Informacijsko tehnologijo je mogoče razvrstiti z različnih vidikov. Na primer:

Informacijsko tehnologijo lahko ločimo po vrsti obdelanih informacij. Delitev je precej samovoljna, ker večina informacijskih tehnologij lahko podpira druge vrste informacij. Na primer, v urejevalniku besedil je možna tudi preprosta računalniška aktivnost in tabelni procesorji ne obdelujejo le digitalnih informacij, ampak lahko ustvarijo tudi grafe. Vendar je vsaka vrsta tehnologije osredotočena predvsem na delo z informacijami določene vrste. Spreminjanje elementov, ki sestavljajo informacijsko tehnologijo, omogoča oblikovanje novih tehnologij v različnih računalniških okoljih.
  - Informacijsko tehnologijo lahko razdelimo na podporno (IT) in funkcionalno (FIT).

Podporne tehnologije so tehnologije za obdelavo informacij, ki se lahko uporabljajo kot orodja na različnih predmetnih področjih. Vendar pa lahko ponudijo rešitev, da zastavijo drugačen načrt in različne stopnje zahtevnosti. IKT lahko razdelimo v razrede nalog, odvisno od razreda, ki ga ICU uporabljajo različne vrste komponent in programske opreme. Pri kombiniranju ICU na predmetni osnovi se pojavi sistemska težava, tj. Povezovanje različnih tehnologij v enoten standardni vmesnik.

Funkcionalna informacijska tehnologija (FIT) je modifikacija podpornih tehnologij za naloge določenega predmetnega področja, tj. implementirana predmetna tehnologija. Predmetne tehnologije in informacijska tehnologija vplivajo drug na drugega. Na primer, pojav plastičnih kartic kot nosilcev finančnih informacij je bistveno spremenil temo tehnologije. V tem primeru je bilo treba ustvariti povsem novo informacijsko tehnologijo. Po drugi strani pa so priložnosti nove informacijske tehnologije vplivale na tematsko tehnologijo plastičnih medijev (na primer na področju njihove zaščite).

Informacijska tehnologija je razvrščena glede na vrsto uporabniškega vmesnika. Lahko izpostavite sistemski in aplikacijski vmesnik.

Aplikacijski vmesnik je povezan z izvajanjem funkcionalnih informacijskih tehnologij. Sistemski vmesnik je niz tehnik za interakcijo z računalnikom, ki ga izvaja operacijski sistem ali njegov dodatek.

Informacijske tehnologije lahko razvrstimo glede na stopnjo njihovega medsebojnega delovanja. Na primer, diskretna in omrežna komunikacija; interakcija z uporabo različnih možnosti obdelave in shranjevanja; porazdeljena baza podatkov in porazdeljena obdelava podatkov.

Državna ureditev na področju uporabe informacijske tehnologije določa:

1) urejanje odnosov v zvezi z iskanjem, prejemom, prenosom, proizvodnjo in razširjanjem informacij z uporabo informacijskih tehnologij (informatizacija) na podlagi zakonsko določenih načel;
  2) razvoj informacijskih sistemov za različne namene za zagotavljanje informacij državljanom (posameznikom), organizacijam, državnim organom in lokalnim oblastem ter zagotavljanje interakcije takih sistemov;
  3) ustvarjanje pogojev za učinkovito uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij v Ruski federaciji, vključno z internetom in drugimi podobnimi informacijskimi in telekomunikacijskimi omrežji.

Pravni informacijski viri

  Viri informacij so lahko državni in nedržavni in kot element lastnine so v lasti državljanov, državnih organov, lokalnih oblasti, organizacij in javnih združenj. Odnose glede lastništva informacijskih virov ureja civilna zakonodaja Ruske federacije.

Posamezniki in pravne osebe so lastniki teh dokumentov, nizov dokumentov, ki so nastali na račun njihovih sredstev, ki so jih zakonito pridobili, prejeli z donacijo ali dediščino.

Ruska federacija in sestavni subjekti Ruske federacije so lastniki informacijskih virov, ustvarjenih, pridobljenih, nakopičenih iz zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, pa tudi pridobljenih na druge načine, določene z zakonom.

Država ima pravico unovčiti dokumentirane podatke od fizičnih in pravnih oseb, če so ti podatki uvrščeni med državne skrivnosti.

Lastnik informacijskih virov, ki vsebujejo podatke, ki so razvrščeni kot državna skrivnost, je upravičen razpolagati s to lastnostjo le z dovoljenjem ustreznih državnih organov.

Subjekti, ki vladnim organom in organizacijam predložijo obvezne dokumentirane informacije, ne izgubijo pravic do teh dokumentov in uporabe informacij, ki jih vsebujejo. Dokumentirane informacije, ki jih pravne osebe in organizacije pravne osebe ne glede na njihovo pravno obliko in lastništvo ter državljani na podlagi 8. člena tega zveznega zakona predložijo prav tako, tvorijo informacijske vire, ki so v skupni lasti države in subjektov, ki zastopajo te informacije.

Informacijski viri v lasti organizacij so vključeni v njihovo lastnino v skladu s civilno zakonodajo Ruske federacije.

Informacijski viri, ki so v lasti države, so v skladu s svojimi pristojnostmi pod pristojnostjo državnih organov in organizacij, za katere se upoštevajo računovodstvo in varstvo kot del državne lastnine.

Informacijski viri so lahko blago, razen primerov, ki jih predvideva zakonodaja Ruske federacije.

Lastnik informacijskih virov uživa vse pravice, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, vključno s pravico do:

Imenovati osebo, ki izvaja gospodarsko upravljanje informacijskih virov ali njihovo operativno upravljanje;
  - v okviru svojih pristojnosti vzpostavi režim in pravila za obdelavo, varovanje informacijskih virov in dostop do njih;
  - določiti pogoje za odstranjevanje dokumentov, ko so kopirani in razdeljeni.

Lastništvo zmogljivosti za obdelavo informacij ne ustvarja lastništva informacijskih virov v lasti drugih lastnikov. Dokumenti, obdelani z namenom opravljanja storitev ali kadar skupaj uporabljajo ta orodja za obdelavo, pripadajo njihovemu lastniku. Lastništvo in režim izvedenih derivatov v tem primeru ureja pogodba.

Osnove prava informacij

  Od vseh trenutno obstoječih vej prava je informacijsko pravo eno najmlajših in aktivno nastajajočih. To je posledica dejstva, da tradicionalne metode ne upoštevajo posebnosti obnašanja subjektov in pravnih lastnosti predmetov informacijskih odnosov, zato v obdobju vse večje informatizacije družbe niso vedno sprejemljive za reševanje problema pravne ureditve odnosov v informacijski sferi.

Informacijsko pravo je zapletena veja prava, ki jo predstavlja nabor družbenih norm in odnosov, ki nastajajo v informacijski sferi - proizvodni sferi.

Informacijsko pravo s svojimi koreninami "raste" iz temeljnih in prav tako oblikuje te pravice informacijske in pravne norme, ki vključujejo temeljne informacijske pravice in svoboščine in odražajo odnos informatizacije. Najprej so to informativne in pravne norme o svobodi iskanja, prejemanja in razširjanja informacij, ki jih odraža Splošna deklaracija o človekovih pravicah, ki jo je razglasila Generalna skupščina OZN.

Glavni predmet pravnega urejanja so informacijski odnosi, to so odnosi, ki nastajajo v informacijski sferi, ki jih je zakonodajalec opredelil kot "obseg dejavnosti subjektov, povezanih z ustvarjanjem, preoblikovanjem in porabo informacij" (Zakon Ruske federacije "o informacijah, informatizaciji in varstvu informacij" "). Značilnosti informacijskih odnosov določajo značilnosti in pravne lastnosti informacij, ki delujejo v informacijski sferi kot predmet pravnih razmerij, in se kažejo v dejanjih (vedenju) subjektov - udeležencev takih odnosov.

Predmeti prava informacij vključujejo osebe, ki sodelujejo v informacijskih procesih. To so ustvarjalci ali proizvajalci informacij, lastniki informacij in potrošniki informacij ter osebe, ki ustvarjajo in uporabljajo informacijske sisteme, njihova omrežja, informacijske tehnologije, sredstva in metode informacijske varnosti.

Pod metodo pravne ureditve se nanaša na načine, kako industrija informacijskega prava vpliva na informacijske odnose. Zaradi večfunkcionalnosti in posebnosti informacij v informacijskem pravu je treba uporabiti pravzaprav celo vrsto znanih metod zakonske ureditve.

Informacijska sfera je v skladu z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti razdeljena na naslednja področja:

Izdelava, prenos in razširjanje informacij o viru in izvedenih informacijah;
  - proizvodnja (oblikovanje) informacijskih virov, kot so zaloge informacij, prenos in distribucija takih virov, zagotavljanje informacijskih storitev;
  - uveljavljanje pravice do iskanja, prejemanja, prenosa in uporabe informacij;
  - oblikovanje in uporaba informacijskih sistemov (avtomatiziranih informacijskih sistemov, baz podatkov in bank podatkov, drugih informacijskih in telekomunikacijskih tehnologij in sredstev njihove podpore) kot sredstev za obdelavo in prenos informacij;
  - oblikovanje in uporaba orodij in mehanizmov za informacijsko varnost.

Informacijski odnosi. Glavni predmet pravne ureditve v sistemu informacijskega prava so informacijski odnosi. Temeljna razmerja so tista, ki izhajajo iz priznanja informacij kot lastnine ali tako imenovanih odnosov lastništva informacij.

Odnosi lastništva informacij se lahko obravnavajo kot osnovni v skoraj vseh odnosih informacij, ki izhajajo iz izvajanja informacijskih procesov.

1. Odnosi, ki izhajajo iz ustvarjanja informacij. Tu lahko ločimo tri skupine odnosov. Prva skupina je povezana z uveljavljanjem pravice do ustvarjanja informacij. Praviloma je to ustavna pravica vsakogar, da posreduje informacije. V isto skupino spadajo tudi odnosi glede izvora avtorstva pridobljenih informacij, tj. Osebne nepremoženjske in lastninske pravice. Druga skupina odnosov določa obveznosti za pripravo informacij s strani subjektov v skladu s svojimi pristojnostmi, katerih namen je zagotoviti ustavno pravico vsakogar do iskanja in prejemanja informacij.

Takšna razmerja je treba določiti predvsem v normativih zakonskih aktov. To vključuje tudi odnose v zvezi z zbiranjem, kopičenjem, shranjevanjem in posodabljanjem informacij kot procesov, ki zagotavljajo oblikovanje baz podatkov in bank podatkov, druga sestavljena dela. Tretja skupina odnosov vzpostavlja odgovornost za ustvarjanje podstandardnih, napačnih informacij in napačnih informacij.

2. Odnosi, ki izhajajo iz prenosa in širjenja informacij. Sem spadajo odnosi, ki nastanejo med ustvarjalcem informacij (avtorjem) in lastnikom informacije (uporabnikom), tj. Imetnikom pravic do njihove uporabe in potrošnikom takšnih informacij. Ti odnosi se uvrščajo v skupino odnosov o avtorski pravici, patentnem pravu in zakonodaji o strokovnem znanju.

3. Odnosi, ki nastanejo pri uveljavljanju pravice do iskanja, prejemanja, prenosa in porabe informacij, so, kot kaže, vrh hierarhije informacijskih odnosov in zapirajo sistem za izvajanje pravic in svoboščin informacij. Temeljijo na vseh zgornjih odnosih z informacijami, vključno s tistimi, ki vzpostavljajo dolžnost in odgovornost ustreznih struktur za pripravo in zagotavljanje informacij.

4. Odnosi, ki nastanejo pri razvoju in delovanju informacijskih sistemov in njihovih omrežij, se vzpostavijo med kupcem, razvijalcem in tako imenovanimi operaterji informacijskih sistemov, njihovimi omrežji in sredstvi za njihovo podporo. Praviloma gre za pogodbeno razmerje ali razmerje v zvezi z izvrševanjem odločitev ustreznih državnih organov.

Analiza vrst odnosov in glavnih usmeritev zagotavljanja informacijske varnosti nam omogoča, da sklepamo, da bo morda na vseh stopnjah proizvodnje, prenosa, shranjevanja, prejemanja informacij treba zaščititi njeno celovitost in zaupnost. Zato je mogoče trditi, da je problem pravne podpore varnosti informacij skoraj v celoti v ravni informacijskega prava.

Kot je navedeno v zakonu "o informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij" (člen 3), pravna ureditev odnosov, ki nastanejo na področju informacij, informacijskih tehnologij in varovanja informacij, temelji na naslednjih načelih:

1) svoboda iskanja, prejemanja, prenosa, proizvajanja in razširjanja informacij na kakršen koli zakonit način;
  2) omejitve dostopa do informacij določajo le zvezni zakoni;
3) odprtost informacij o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave ter prosti dostop do teh informacij, razen v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni;
  4) enake pravice jezikov ljudstev Ruske federacije pri ustvarjanju informacijskih sistemov in njihovem delovanju;
  5) zagotavljanje varnosti Ruske federacije med ustvarjanjem informacijskih sistemov, njihovim delovanjem in zaščito informacij, ki jih vsebujejo;
  6) zanesljivost informacij in pravočasnost njihovega posredovanja;
  7) nedotakljivost zasebnega življenja, nedopustnost zbiranja, shranjevanja, uporabe in širjenja informacij o zasebnem življenju osebe brez njegovega soglasja;
  8) nedopustnost vzpostavitve kakršnih koli prednosti uporabe nekaterih informacijskih tehnologij z drugimi regulativnimi pravnimi akti pred drugimi, razen če je obvezna uporaba določenih informacijskih tehnologij za oblikovanje in delovanje državnih informacijskih sistemov določena z zveznimi zakoni.

Viri prava informacij

  Znani znanstvenik teorije prava S.S. Aleksejev je lahko podal kratek in zelo izčrpen koncept virov prava: to je "rezervoar" pravnih norm. V literaturi o informacijskem pravu se pod viri informacijskega prava sklicujejo na zunanje oblike izražanja informacij in pravne norme.

Pravna pravila so vsebovana v dokumentih različne pravne veljave:

Mednarodne pogodbe Ruske federacije;
  - Ustava Ruske federacije;
  - zakoni na zvezni ravni (vključno z zveznimi ustavnimi zakoni in kodeksi);
  - podzakonski akti (odloki predsednika Ruske federacije;
  - sklepi vlade Ruske federacije, regulativni pravni akti ministrstev in oddelkov);
  - regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti itd.

Pomembno za razumevanje pomena pravnih norm so že sprejeti akti pregona, predvsem sodne odločbe. Kot veste, ruski pravni sistem ne priznava sodnega in upravnega precedensa kot vir prava. Sodna in upravna praksa se obravnava v smislu uporabe prava ter razlage ali pojasnitve njegovih določb. To seveda pomaga izboljšati prakso uporabe informacij in druge zakonodaje.

Pri tem je še posebej velika vloga odločitev ali pojasnil plenarnega zasedanja Vrhovnega sodišča Ruske federacije in Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije.

Splošna (ozemeljska) sodišča obravnavajo zahtevke pravnih in fizičnih oseb za razveljavitev aktov ali njihovih posameznih določb, ki jih sprejmejo organi predstavniških in izvršnih organov, lokalna samouprava, podjetja. Splošna sodišča v tem primeru bodisi priznajo akt v skladu z ustavo in zakoni in s tem potrdijo njegovo pravno veljavnost, bodisi ga priznajo kot neveljavnega. Niso pa viri prava informacij.

Odločbe Ustavnega sodišča Ruske federacije, ki odloča o zadevah o skladnosti zveznih zakonov, predpisov senatov Zvezne skupščine Ruske federacije, predsednika in vlade Ruske federacije, Ustave Ruske federacije, so dokončne in jih je treba izvršiti. Zato so lahko viri prava informacij (čeprav glede tega še vedno obstaja spor med pravnimi učenjaki, tj. Obstaja drugo stališče, po katerem odločitve ustavnega sodišča niso pravni viri). Nikakor pa ne podcenjujte njihovega vpliva na postopek kazenskega pregona.

Ustava Ruske federacije je temeljni pravni akt za celoten nacionalni pravni sistem ali zakon z višjo pravno veljavo. Vsi ostali pravni akti morajo biti skladni z njim.

Ustava Ruske federacije ima neposreden učinek, njene norme pa se lahko in morajo uporabljati v primerih, ko pojava ne urejajo drugi pravni akti ali če obstajajo utemeljeni dvomi o njihovi zakonitosti.

Splošno priznana načela in norme mednarodnega prava in mednarodne pogodbe Ruske federacije so po ustavi Ruske federacije sestavni del njenega pravnega sistema (15. člen Ustave Ruske federacije). Slednji imajo prednost pred zakoni (vprašanje razmerja med pravno veljavo Ustave Ruske federacije in mednarodnim pravom ostaja odprto).

Ustava Ruske federacije je glavni vir prava informacij.

Vsebuje temeljne pravice in svoboščine do informacij ter določa tudi postopek za pripravo in sprejetje zveznih in zveznih ustavnih zakonov, pogoje za njihovo uporabo in delovanje.

Viri, preučeni v okviru zakonodaje o informacijah, so podani v naslednjih poglavjih tega priročnika.

Najpomembnejši dokument, namenjen organiziranju in krepitvi dejavnosti držav in vlad na globalni poti, je Listina globalne informacijske družbe, sprejeta dne Fr. Okinawa (Japonska), vodje osmih največjih industrijsko razvitih držav - Britanije, Nemčije (Nemčije), Italije, Kanade, Rusije, ZDA, Francije in Japonske.

Listina ugotavlja, da so informacijske in komunikacijske tehnologije (IT) eden najpomembnejših dejavnikov, ki vplivajo na oblikovanje družbe 21. stoletja. Njihov revolucionarni vpliv zadeva življenjski slog ljudi, njihovo izobrazbo in delo, pa tudi interakcijo vlade in civilne družbe. Bistvo gospodarske in družbene preobrazbe, ki jo poganjajo informacijske tehnologije, je v njeni sposobnosti, da ljudem in družbi pomaga pri uporabi znanja in idej.

Informacijska družba po mnenju predstavnikov držav G8 ljudem omogoča širšo uporabo svojega potenciala in uresničevanje njihovih prizadevanj. Listina izjavlja, da bi morali vsi ljudje povsod, brez izjeme, imeti možnost izkoriščanja svetovne informacijske družbe. Trajnost svetovne informacijske družbe temelji na demokratičnih vrednotah, ki spodbujajo človekov razvoj, kot so prosta izmenjava informacij in znanja, medsebojna strpnost in spoštovanje značilnosti drugih ljudi.

Listina je predvsem poziv vsem, tako v javnem kot zasebnem sektorju, naj odpravijo mednarodno vrzel na področju informacij in znanja.

Med mednarodnimi akti, ki vsebujejo informacije in pravne norme, je treba omeniti naslednje:

Splošna deklaracija o človekovih pravicah;
  - Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah;
  - Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah;
  - Evropska konvencija o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin;
  - Konvencija Skupnosti neodvisnih držav o pravicah in temeljnih svoboščinah človeka.

Med temeljnimi viri prava informacij je treba omeniti zvezne zakone „o informacijah, informatizaciji in varstvu informacij“ in „o udeležbi v mednarodni izmenjavi informacij“.

Obstaja veliko število zakonov, ki urejajo različne vidike informacijske dejavnosti glede na določene pojave. Sem spadajo: Zakon Ruske federacije "O državni tajni"; Zakon Ruske federacije "O množičnih medijih"; Zvezni zakon "o državni podpori Ruske federacije za medije in založništvo"; Zvezni zakon o oglaševanju; Zakon Ruske federacije "o avtorskih in sorodnih pravicah" itd.

Poleg njih je bilo sprejetih precejšnje število regulativnih pravnih aktov predsednika Ruske federacije, resolucij Vlade Ruske federacije itd.

Metode informacijskega prava

  Z metodo pravne ureditve v informacijskem pravu razumemo, kako industrija informacijskega prava vpliva na informacijske odnose.

Glede na določeno vejo prava nekateri učenjaki trdijo, da ima vsaka veja svoj poseben način pravnega urejanja. Vendar pravzaprav vse panoge prava za regulativne namene uporabljajo enotne pravne mehanizme, ki so značilni za naravo prava. Lahko se strinjamo, da katera koli panoga prava uporablja pravne možnosti kot sredstvo pravnega urejanja, izraženo v predpisu (odredbi, odredbi), prepovedi ali dovoljenju.

Ukaz - udeležencem v odnosih z javnostmi nalaga zakonsko obveznost, da delujejo v celoti v skladu z zahtevami pravne norme. Ta metoda se najpogosteje uporablja v upravnem pravu, kjer je večina pravil po svoji naravi nujna (nujna). Prepoved - naložitev pravne obveznosti udeležencem v odnosih z javnostmi, da se vzdržijo izvajanja dejanj, ki jih določa pravna norma. Najpogosteje se ta metoda uporablja v kazenskem pravu. Dovoljenje - dovoljenje udeležencem v odnosih z javnostmi, da opravijo določena pravno pomembna dejanja, določena v zakonski normi, ali da jih vzdržijo po lastni presoji. Ta metoda zakonske ureditve je značilna za civilno (zasebno) pravo, kjer večina pravil temelji na metodi dispozitivne ureditve (enakost orožij).

V informacijskem pravu se uporablja celoten sklop naštetih metod regulativnega vpliva na informacijske odnose. Ker informacije spremljajo skoraj vsa področja človeške dejavnosti, se za urejanje informacijskih odnosov uporabljajo različne obstoječe metode javnega in zasebnega prava, odvisno od vrste in namena informacij ter narave vedenja subjektov in odnosov, ki nastanejo.

Znano je, da je osnova civilnega prava metoda dispozitivne ureditve, s svojstvenimi lastnostmi decentralizacije in usklajevanja, v javnosti - nujna metoda, za katero je značilno centralizirano izvrševanje oblasti in stroga podrejenost udeležencev v pravnih razmerjih.

Za način dispozitivne ureditve, ki se uporablja pri urejanju odnosov z javnostmi v informacijski sferi, je značilno:

Enakopravnost subjektov pravnih odnosov, izražena predvsem v njihovi svobodni volji in neodvisnosti volje;
  - neodvisnost udeležencev v pravnih odnosih in svobodno izvrševanje njihovih pravic;
  - neodvisnost subjektov pravnih razmerij v smislu odgovornosti za obveznosti.

Dispozitivne metode se uporabljajo v informacijskem pravu pri urejanju odnosov informacijske lastnine (lastninske in intelektualne), pri ustvarjanju in uporabi informacijskih tehnologij in sredstev njihove podpore (avtorjeva pravica in lastninska pravica, odnosi med stranko in razvijalcem informacijskih tehnologij in načini njihovega zagotavljanja) itd. Kot je navedeno zgoraj, te metode temeljijo na enakosti subjektov, neodvisnosti ob sklenitvi informacijskih pravnih odnosov, neodvisnosti uresničevanja njihovih pravic, odgovornosti za svoje obveznosti itd.

Za metodo nujne ureditve, ki se uporablja pri urejanju informacijskih odnosov, je značilno:

Uporaba razmerij moči "tim - izvedba" ali "predložitev oblasti" (pomanjkanje soglasja strank, prisotnost neenakih strank);
  - tesna povezava pravnih oseb s pravnim okvirom (osebe javnega prava delujejo po svoji presoji, vendar le v mejah zakonskih pooblastil - "zaprt" seznam pooblastil);
  - klicanje s pozitivnimi imeni (obveznost delovanja v določeni smeri za dosego določenih ciljev);
  - morebitna prepoved kakršnih koli dejanj na način, da se omeji morebitno območje protipravnega vedenja;
  - kombinacija prepričevanja in prisile.

V informacijskem pravu se uporabljajo imperativne metode urejanja informacijskih odnosov:

Pri utrjevanju pristojnosti državnih organov in lokalne samouprave pri proizvodnji in razširjanju informacij, ki jih te strukture ustvarjajo, da se zagotovijo ustavna jamstva pravic državljanov do iskanja in prejemanja vsake informacije, ki vpliva na interese posameznika;
  - pri vzpostavljanju postopka za oblikovanje in uporabo državnih informacijskih sistemov in tehnologij za obdelavo informacij določene vrste ter za izpolnjevanje pristojnosti v tem delu s strani teh organov;
  - pri oblikovanju in izvajanju ustreznih struktur državne politike oblikovanja in razvoja informacijske družbe;
  - pri izvajanju dejavnosti, povezanih z državno registracijo informacijskih virov in državnih informacijskih sistemov;
  - pri urejanju informacijskih odnosov na področju množičnih medijev;
  - pri urejanju informacijskih odnosov na področju informacijske varnosti, vključno z državnimi skrivnostmi, poslovnimi skrivnostmi, osebnimi podatki, drugimi vrstami skrivnosti;
  - pri reševanju težav državnih organov in drugih struktur na področju licenciranja nekaterih vrst dejavnosti in certificiranja izdelkov in storitev v informacijski sferi;
  - druge vrste dejavnosti državnih organov in drugih državnih struktur ali subjektov, ki jih pooblastijo v informacijski sferi.

Mednarodno pravo o informacijah

  Posebna vloga informacij v življenju svetovne skupnosti. Prehod iz industrijske družbe v informacijsko družbo. Znaki informacijske družbe. Mednarodno medijsko pravo (mednarodno pravo o informacijah). Predmeti mednarodnega prava na področju informacij (mednarodno pravo medijev), država.

Predmeti federacije. Državni organi in lokalne samouprave. Posamezniki in pravne osebe. Mediji. Predmeti mednarodne izmenjave informacij. Načela mednarodnega prava na področju informacij.

Pravna podlaga mednarodnega prava na informacije. Mednarodna konvencija o zatiranju obravnave in trgovanju s pornografskimi publikacijami iz leta 1923. Ženevska konvencija o uporabi radiodifuzije za mir iz leta 1936. Konvencija o izmenjavi uradnih publikacij in vladnih dokumentov iz leta 1958. Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966; Izjava ZN o širjenju idealov miru, medsebojnega spoštovanja in razumevanja med mladino 1965; Deklaracija Unesca o osnovnih načelih prispevka medijev k miru in razumevanju, razvoju človekovih pravic in boju proti. rasizem, apartheid in spodbujanje k vojni, 1978 in drugi Mednarodna zveza za telekomunikacije.

Mednarodno pravni status novinarjev. Zaključni dokument srečanja v Madridu leta 1983. Kodeksi poklicne etike novinarjev, vloga pri sprejemanju Mednarodne organizacije novinarjev.

Standardi informacijskega prava

  1. Posebnost informacijskih in pravnih norm je, da urejajo ločene skupine družbenih odnosov glede na posebnosti informacijske sfere.

Informacije in pravne norme so lastne vsem osnovnim, značilnim značilnostim norm, ki sestavljajo pravni sistem. Tako kot norme drugih vej prava vsebujejo opise pravil vedenja (ali algoritmov vedenja), ki jih država določi v določenem vrstnem redu, oblikujejo in začnejo veljati v roku, ki ga določi zakonodajalec. Informacije in pravne norme določajo vsebino pravic in obveznosti subjektov - udeležencev v pravnih razmerjih, katerih izvajanje zagotavlja prisilna sila države.

Razlika med informacijskimi in pravnimi normami od norm drugih vej prava je v tem, da urejajo odnose, ki nastanejo v informacijski sferi v zvezi z izvajanjem informacijskih pravic in svoboščin ter izvajanjem informacijskih procesov v kroženju informacij. Glede na vrsto in obliko predstavitve informacij lahko subjekte, ki delujejo v informacijski sferi, značilnosti svojega vedenja, informacijske in pravne norme razdelimo na začasne in dispozitivne. Nabor normativov informacijskega prava je oblikovan na podlagi ustavnih informacij in pravnih norm, ki urejajo odnose, povezane z uveljavljanjem pravic in svoboščin informacij. To je najprej pravica vsakogar, da na zakonit način proizvaja, prenaša, širi, sprejema, išče in uporablja informacije, pravica do brezplačne ustvarjalnosti, poučevanja in drugih intelektualnih dejavnosti, ki jih ščiti zakon.

2. Informacije in pravne norme so glede na njihovo vsebino lahko vsebinske in postopkovne.

Materialnopravni standardi obveščanja določajo strukturo elementov in delov informacijske sfere. Določajo vsebino državne politike v informacijski sferi, utrjujejo kompleksnost dolžnosti, pravic in odgovornost udeležencev v informacijskih procesih, vključno z materialno vsebino zakonskih pravic in obveznosti udeležencev v informacijskih odnosih. Te norme določajo pravni status subjektov v informacijski sferi glede njihovih nalog in odgovornosti za organiziranje in zagotavljanje procesov kroženja informacij, vključno z oblikovanjem informacijskih virov in zagotavljanjem njihove uporabe v skladu z veljavno zakonodajo.

Proceduralne informacije in pravne norme urejajo postopek (postopek, pravila) za izvajanje obveznosti in pravic, določenih z materialnimi informacijskimi normativi v okviru urejenih informacijskih odnosov, zato ta pravila določajo postopek izdaje dovoljenj in overitve v informacijski sferi, oblikovanje informacijskih virov, iskanje in prejem informacije iz teh virov, drugi postopki za pravno ureditev odnosov z javnostmi v informacijski sferi.

3. Podobno kot norme drugih vej prava je tudi informacijsko-pravna norma sestavljena iz hipoteze, dispozicije in sankcije.

Hipoteza določa pogoje, okoliščine, v katerih lahko nastanejo informacijska pravna razmerja, in nakazuje krog subjektov - udeležencev teh pravnih razmerij. Na primer, ko vzpostavijo postopek za pridobivanje informacij od vladnih agencij, se določijo pogoji za stik potrošnika s tem organom in izdajanje informacij s strani tega organa.

Osnova informacijsko-pravne norme je dispozicija, ki vsebuje recept, kako naj subjekti pravnih razmerij ravnajo, ugotovijo njihove pravice in obveznosti. Torej, v skladu z zveznim zakonom "O knjižničarstvu" se pravice in obveznosti bralca in knjižničarja vzpostavijo za zagotavljanje informacijskih storitev in uporabo takšnih storitev.

Varstvo pravic in uveljavljanje uveljavljenih pravil se izvajajo s pomočjo sankcij. Sankcije pravnih informacij so zelo raznolike. Glede na vrsto informacij, naravo povzročene škode, pogoje nastanka, je to lahko civilna, upravna ali kazenska odgovornost. V določenem členu regulativnega pravnega akta morda niso prisotne vse tri sestavine norme o pravnih informacijah. Vsebujejo pa jih lahko bodisi v drugih členih tega akta bodisi v drugih aktih.

4. Informacije in pravne norme je mogoče razvrstiti glede na načine njihovega vpliva na subjekte pravnih razmerij. Obstajata dve skupini norm - dispozitivna in imperativna.

Dispozitivne informativne in pravne norme se uporabljajo pri urejanju razmerij na področju varstva neopredmetenih dobrin, lastninskih pravic, osebnih nepremoženjskih pravic na informacijski sferi. To so osebno dostojanstvo, čast in dobro ime, poslovni ugled, zasebnost, osebne in družinske skrivnosti, pravica do imena, avtorske pravice, druge osebne nepremoženjske pravice in druge nematerialne koristi, povezane s proizvodnjo, pretvorbo in porabo informacij. Dispozitivne informacije in pravne norme imajo svoje posebnosti, določene z značilnostmi in pravnimi lastnostmi informacij in informacijskih predmetov, kar jih razlikuje od drugih normativov dispozitivne narave.

Primeri dispozitivnih norm:

Civilni zakonik Ruske federacije. „Člen 128. Vrste predmetov civilnih pravic.

Predmeti civilnih pravic vključujejo stvari, vključno z denarjem in vrednostnimi papirji, drugo premoženje, vključno z lastninskimi pravicami; delo in storitve; informacije; rezultate intelektualne dejavnosti, vključno z izključnimi pravicami do njih (intelektualna lastnina); neopredmeteno blago. "

Zvezni zakon „O informiranju, informatizaciji in varstvu informacij“ „6. člen. Viri informacij kot element lastnine in lastninskih pravic 1. Viri informacij so lahko državni in nedržavni in kot sestavni del lastnine državljani, državni organi, lokalne oblasti samouprave, organizacije in javna združenja. Odnose glede lastništva informacijskih virov ureja civilna zakonodaja Ruske federacije. Ruska federacija in sestavni subjekti Ruske federacije so lastniki informacijskih virov, ustvarjenih, pridobljenih, nakopičenih iz zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, pa tudi pridobljenih na druge načine, določene z zakonom.

Država ima pravico unovčiti dokumentirane podatke od fizičnih in pravnih oseb, če so ti podatki uvrščeni med državne skrivnosti. Lastnik informacijskih virov, ki vsebujejo podatke, ki so razvrščeni kot državna skrivnost, lahko razpolaga s to lastnostjo le z dovoljenjem ustreznih državnih organov. "

Lastništvo informacijskih izdelkov in sredstev za mednarodno izmenjavo informacij:

1. Dokumentirane informacije, informacijski viri, informacijski izdelki, sredstva za mednarodno izmenjavo informacij pripadajo lastninskim pravicam lastnikov in so vključene v njihovo lastnino.

Odnose v zvezi z lastništvom ruskih informacijskih izdelkov in načinov mednarodne izmenjave informacij ureja civilna zakonodaja Ruske federacije.

2. Odnosi v zvezi z lastništvom, ki izhajajo iz opravljanja ali prejema informacijske storitve, so določeni s sporazumom med lastnikom ali lastnikom informacijskih izdelkov in uporabnikom. Zagotavljanje informacijske storitve uporabniku ne ustvarja avtorskih pravic za prejete dokumentirane informacije.

3. Informacijski proizvodi so blago, če ne nasprotuje mednarodnim pogodbam Ruske federacije in zakonodaji Ruske federacije. "

Obremenilne informacije in pravne norme določajo predvsem odgovornosti državnih organov in lokalne samouprave za proizvodnjo in razširjanje informacij, ki jih ustvarjajo te strukture, da bi zagotovili ustavna jamstva državljanskih pravic do obveščenosti državljanov in izpolnjevanje teh organov svojih pristojnosti v tem delu. Vzpostavljajo funkcije in pristojnosti državnih organov na področju informacijske varnosti, pri oblikovanju državnih (občinskih) informacijskih virov, pri oblikovanju državnih informacijskih in telekomunikacijskih sistemov in drugih podobnih informacijskih sistemov lokalnih oblasti. Določite ureditev razmerij glede odgovornosti za kazniva dejanja v informacijski sferi. V to skupino spadajo tudi norme, ki varujejo pravice posameznikov osebnih podatkov, vzpostavljajo državno politiko v informacijski sferi, ščitijo pravice potrošnikov informacij v informacijski sferi in druge podobne norme.

Navajamo primere zanemarljivih informacij in zakonskih norm.

Norme-definicije (definicije), podane tako znotraj tematskih člankov kot z normativno konsolidacijo pojmov.

  „Člen 2. Izrazi, ki jih ta zvezni zakon uporablja, so njihove informacije - informacije o osebah, predmetih, dejstvih, dogodkih, pojavih in procesih, ne glede na obliko njihove predstavitve.

Informatizacija je organizacijski družbeno-ekonomski in znanstveno-tehnični postopek ustvarjanja optimalnih pogojev za zadovoljevanje informacijskih potreb in uresničevanje pravic državljanov, državnih organov, lokalnih oblasti, organizacij, javnih združenj, ki temeljijo na oblikovanju in uporabi informacijskih virov ... ".

Norme-načela, ki vsebujejo normativni in usmerjevalni pomen osnovnih načel organizacije in dejavnosti pravnih oseb (zakonitost, neodvisnost, kolegialnost, javnost itd.).

Zvezni zakon. 28-FZ "O državnem zemljiškem katastru" "5. člen. Načela za izvajanje dejavnosti za vzdrževanje državnega zemljiškega katastra Dejavnosti za vzdrževanje državnega zemljiškega katastra se izvajajo v skladu z naslednjimi načeli:

Enotnost sistema in tehnologije vodenja državnega zemljiškega katastra v celotni Ruski federaciji;
  - kontinuiteta vnašanja v državni zemljiški kataster spreminjajočih se značilnosti zemljiških parcel;
- odprtost informacij državnega zemljiškega katastra;
  „Primerljivost in združljivost informacij državnega zemljiškega katastra z informacijami iz drugih državnih in drugih katastrov, registrov, informacijskih virov.“

Norme-cilji, ki določajo cilje in cilje kot obvezno normativno usmeritev dejavnosti.

Zvezni zakon o informaciji, informatizaciji in varstvu informacij.

Varnostni cilji so: preprečevanje puščanja, tatvine, izgube, izkrivljanja, ponarejanja informacij; preprečevanje groženj varnosti posameznika, družbe, države. " Zvezni zakon o udeležbi v mednarodni izmenjavi informacij 1. člen Cilji in področje uporabe tega zveznega zakona.

Cilji tega zveznega zakona so ustvariti pogoje za učinkovito sodelovanje Rusije v mednarodni izmenjavi informacij in v okviru enotnega globalnega informacijskega prostora, zaščititi interese Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije in občin v mednarodni izmenjavi informacij, zaščititi interese, pravice in svoboščine posameznikov in pravnih oseb v mednarodnem izmenjava informacij. " Standardi prepovedi, ki določene ukrepe prepoznajo kot družbeno škodljive in nesprejemljive s pravnega vidika.

Zvezni zakon „O informacijah, informatizaciji in varstvu informacij“ „Člen 10. Viri informacij po kategorijah dostopa.

Prepovedano je sklicevanje na informacije z omejenim dostopom:

Zakonodajni in drugi normativni akti, ki vzpostavljajo pravni status državnih organov, lokalnih organov, organizacij, javnih združenj, pa tudi pravice, svoboščine in dolžnosti državljanov, postopek za njihovo izvajanje;
  - dokumenti, ki vsebujejo informacije o izrednih razmerah, okoljskih, meteoroloških, demografskih, sanitarno-epidemioloških in drugih informacijah, potrebnih za zagotovitev varnega delovanja naselij, proizvodnih zmogljivosti, varnosti državljanov in splošnega prebivalstva;
  - dokumenti, ki vsebujejo podatke o dejavnosti državnih organov in lokalnih oblasti, o porabi proračunskih sredstev in drugih državnih in lokalnih virov, o stanju gospodarstva in potreb prebivalstva, razen podatkov, ki so razvrščeni kot državne skrivnosti;
- dokumenti, zbrani v odprtih zbirkah knjižnic in arhivov, informacijskih sistemih državnih organov, lokalnih organov, javnih združenj, organizacij javnega interesa ali potrebnih za uresničevanje pravic, svoboščin in dolžnosti državljanov. "

Pristojne norme, ki začrtajo pravne meje dejavnosti pravnih oseb. Zvezni zakon "o informacijah, informatizaciji in varstvu informacij" "13. člen garancije za zagotavljanje informacij.

Državni organi in lokalne samouprave ustvarjajo dostopne informacijske vire za vsakogar o dejavnostih teh organov in njihovih podrejenih organizacij ter v okviru svojih pristojnosti zagotavljajo množično informacijsko podporo uporabnikom o pravicah, svoboščinah in dolžnostih državljanov, njihovi varnosti in drugih vprašanjih, ki predstavljajo javni interes. " Standardi za sankcije, ki so bodisi del sestave kaznivih dejanj, bodisi neodvisna norma.

Kazenski zakonik Ruske federacije „Člen 272. Nezakonit dostop do računalniških informacij. Nezakonit dostop do zakonsko zaščitenih računalniških informacij, torej informacij na računalniškem nosilcu, v elektronskem računalniku, računalniškem sistemu ali njihovem omrežju, če je to dejanje pomenilo uničenje, blokiranje, spreminjanje ali kopiranje informacij, motnje delovanja računalnika, računalniškega sistema oz. njihova mreža, - se kaznuje z denarno kaznijo v višini od dvesto do petsto minimalnih plač ali v višini plače ali drugega dohodka obsojenca za obdobje od dveh do petih mesecev ali s popravnimi deli za dobo od šest do mesecev do enega leta, ali kazen zapora do dveh let ... ".

Zakonske norme, ki vsebujejo nedvoumne predpise in določajo odgovornosti državnih organov, institucij, podjetij in državljanov.

Zvezni zakon „O informacijah, informatizaciji in varstvu informacij“ „7. člen. Državni informacijski viri 2. Oblikovanje državnih informacijskih virov ... izvajajo državljani, državni organi, lokalne oblasti, organizacije in javna združenja. Zvezni državni organi in državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije tvorijo državne informacijske vire pod svojo pristojnostjo in zagotavljajo njihovo uporabo v skladu z uveljavljeno pristojnostjo. "

Primer hkratne uporabe imperativnih in dispozitivnih metod regulacije je naslednja norma.

Zakon o državnih skrivnostih Republike Slovenije „Člen 10. Omejitev lastninskih pravic podjetij, institucij, organizacij in državljanov Ruske federacije na informacije v zvezi z njihovo razvrstitvijo. Uradniki, pooblaščeni na način, določen v 9. členu tega zakona, s pooblastilom za razvrščanje informacij kot državne skrivnosti, imajo pravico odločati o razvrstitvi podatkov v lasti podjetij, institucij, organizacij in državljanov (v nadaljnjem besedilu - lastnik informacij), če ti podatki vključujejo informacije na seznamu informacij, ki so razvrščene kot državna skrivnost. Razvrščanje teh podatkov se izvede na zahtevo lastnikov informacij ali ustreznih javnih organov. Materialno škodo, povzročeno lastniku informacij v zvezi z njegovo razvrstitvijo, država povrne v zneskih, določenih v pogodbi med državnim organom, na katerega se ti podatki prenašajo, in njenim lastnikom. Pogodba določa tudi obveznosti lastnika informacij o njegovi nerazdelitvi. Če lastnik informacij zavrne podpisano pogodbo, ga v skladu z veljavno zakonodajo opozori na odgovornost za nepooblaščeno distribucijo informacij, ki predstavljajo državno skrivnost.

Lastnik informacij ima pravico pritožiti na sodišče dejanja uradnikov, ki po mnenju lastnika informacij kršijo njegove pravice. Če sodišče tožbe uradnikov prizna kot nezakonite, sodišče določi postopek za povrnitev škode lastniku podatkov v skladu z veljavno zakonodajo. "

Informacije in pravne standarde lahko razvrstimo po njihovem obsegu (po obsegu):

Zvezni standardi in ukrepi;
   norme sestavnih subjektov Ruske federacije;
   standardi lokalne uprave.

Informacije in pravne norme se v smislu urejanja delijo na norme:

Splošni ukrepi, ki segajo na vse sfere in veje pravnega urejanja, ki urejajo najpomembnejše vidike informacijske dejavnosti. To so najprej zakonske norme, ki določajo obveznosti državnih organov in lokalne samouprave pri izpolnjevanju njihovih ustavnih obveznosti glede obveščanja potrošnikov;
medsektorski regulativni odnosi z informacijami, ki nastanejo med skupinami državnih organov za zagotavljanje informacijskih procesov;
   specifična za panogo, ki deluje v okviru pristojnosti določenega javnega organa;
   na ravni lokalne uprave, ki deluje znotraj ozemelj.

Predmeti prava informacij

  Predmet pravnih razmerij so tisti pojavi (predmeti) sveta, okoli katerih so usmerjene subjektivne pravne pravice in obveznosti.

Predmeti informacijskega prava so vse tiste materialne, duhovne in druge družbene koristi, pojavi in \u200b\u200bprocesi, zaradi katerih subjekti prava informacij vstopajo v pravne informacijske odnose in so predmet njihovih interesov, pravic in obveznosti.

Predmet informacijskih odnosov so informacije same v številnih in raznolikih oblikah, kot so na primer dokumentirane informacije: dokument, informacijski viri, sredstva za zagotavljanje avtomatiziranih informacijskih sistemov, različne vrste zaupnih informacij.

Tako je glavni predmet pravnih odnosov v informacijski sferi informacija v številnih in raznolikih materializiranih oblikah, tj. informacije, ki so v civilnem, upravnem ali drugem javnem obtoku in odvisno od družbenih odnosov, pod pogojem pravne ureditve.

Informacije - informacije (sporočila, podatki) ne glede na obliko njihove predstavitve. Informacije so s filozofskega vidika odraz raznolikosti.

Informacije - informacije o osebah, dejstvih, dogodkih, pojavih in procesih, ne glede na obliko njihove predstavitve.

Predmet pravne ureditve so le tiste informacije, ki jih človek izvleče iz okolja in jih prikaže v svojih mislih.

Pravne lastnosti informacij - lastnosti informacij, ki omogočajo pravno ureditev informacij:

A) fizična neodtujljivost (odtujitev informacij se nadomesti s prenosom pravic na njegovo uporabo);
  b) izoliranje informacij - za vključitev v kroženje informacij se uporabljajo v obliki simbolov, znakov, tako ločeni od proizvajalca in obstajajo ločeno;
  c) dvojnost informacij in medijev;
  d) razširjanje (ponovljivost) informacij - zmožnost distribucije neomejenega števila izvodov brez spreminjanja vsebine informacij;
  e) organizacijska oblika informacij - dokument;
f) informativna kopija - obstoj informacij na ločenem materialnem nosilcu, torej s številom izvodov z upoštevanjem števila nosilcev.

Informacije, odvisno od kategorije dostopa do njih, so razdeljene na javno dostopne informacije in tudi informacije, dostop do katerih je omejen z zveznimi zakoni (informacije o omejenem dostopu). Vzpostavi se seznam informacij, dostopa do katerih ni mogoče omejiti (na primer o dejavnosti vladnih organov in porabi proračunskih sredstev), informacije, ki so na voljo brezplačno.

V pravni znanosti veljajo naslednje vrste podatkov z omejenim dostopom:

1) državna skrivnost
  2) uradna skrivnost
  3) poslovna skrivnost
  4) poklicne skrivnosti,
  5) zaupne podatke o državljanih (osebni podatki).

Dostop do informacij - možnost pridobivanja informacij in njene uporabe.

Dokumentirane informacije - informacije, zabeležene na materialnem nosilcu z dokumentiranjem podrobnosti s podrobnostmi, ki omogočajo določitev takšnih informacij ali v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, njihov oprijemljiv medij.

Dokumentirane informacije (dokument) - informacije, posnete na fizičnem nosilcu podatkov, ki omogočajo njegovo identifikacijo.

Informacije o omejenem dostopu so dokumentirane informacije, dostop do katerih je v skladu z zakonodajo Ruske federacije omejen.

Zaupnost informacij je zahteva, da oseba, ki je dobila dostop do določenih informacij, ne sme prenesti takšnih informacij tretjim osebam brez privolitve lastnika.

Zaupne informacije so informacije z omejenim dostopom, ki ne vsebujejo državnih skrivnosti. Zaupnost, prevedena iz latinščine, pomeni "zaupanje" (to pomeni, da s posredovanjem takšnih informacij upamo na njeno varnost in ne razširjanje, saj lahko njihovo razkritje strankam povzroči določeno škodo).

V skladu z zakonom je mogoče razlikovati zaupne podatke, vključno z glavnimi vrstami skrivnosti: zasebnost (vključno z osebnimi podatki), uradna, poslovna skrivnost, poslovna skrivnost itd.

V postopku uveljavljanja pravice do dostopa do informacij državljan ni samo potrošnik posredovanih informacij, ampak je tudi vir informacij, ki jih je dolžan v skladu z veljavno zakonodajo posredovati državnim organom. Torej, obveznost posredovanja podatkov o sebi nastane v zvezi z izvrševanjem državljana drugih pravic in obveznosti, določenih z zakonom, katerih izvajanje je nemogoče brez posredovanja informacij o sebi (osebnih podatkih) javnim organom.

Zvezni zakon N 152-ФЗ "O osebnih podatkih" osebni podatki - vsi podatki, ki se nanašajo na določeno osebo (za katere veljajo osebni podatki), opredeljeni ali določeni na podlagi takšnih podatkov, vključno z njegovim priimkom, imenom, srednjim imenom, letnikom, mesecem, datumom in kraj rojstva, naslov, zakonski stan, socialno, premoženjsko stanje, izobrazba, poklic, dohodek, druge informacije.

Na primer, v skladu z določbami čl. 9 zveznega zakona "O osebnih podatkih" se posameznik osebnih podatkov odloči posredovati svoje osebne podatke in se strinja z obdelavo po svoji volji in v svojem interesu. Obvezno posredovanje osebnih podatkov s strani posameznika je možno le v primerih, ki jih določa zvezni zakon.

Veljavna zakonodaja Ruske federacije še nima posebnega zakona o uradnih informacijah.

Uradna ali poslovna skrivnost je informacija, ki ima dejansko ali potencialno komercialno vrednost zaradi neznanosti svojih tretjih oseb, ni prosto dostopna na zakonit način in lastnik informacij sprejme ukrepe za zaščito svoje zaupnosti.

Poklicne skrivnosti so informacije, ki postanejo znane zaradi opravljenih poklicnih funkcij in jih je treba hraniti pred razširjanjem.

Osebni podatki so podatki o dejstvih, dogodkih in okoliščinah življenja državljana, ki mu omogočajo, da prepozna svojo osebnost.

Škodljive informacije so informacije, ki niso zaupne narave, vendar potrebujejo zaščito in zaščito pravic in zakonitih interesov posameznika, družbe in države zaradi možne škode, ki bo tem subjektom povzročena s svojo distribucijo (uporabo).

Uradne skrivnosti vključujejo tiste podatke o posameznikih in pravnih osebah, ki jih različni uradniki postanejo znani po naravi svojih uradnih dejavnosti, vendar jih zaradi svoje posebne narave ne morejo prosto razširjati.

Poklicna skrivnost - informacije, zaščitene z zakonom, ki so jih zaupali osebi (imetniku informacij) ali jo objavili izključno na podlagi poklicnih dolžnosti, ki niso povezane z državno ali občinsko službo. Širjenje teh informacij lahko škoduje glavnemu zavezancu, vendar informacije niso državna poslovna skrivnost.

Poklicno tajnost določajo trije znaki:

1. Poklicna pripadnost.
  2. Zaupne informacije se prostovoljno zaupajo osebi, ki opravlja ustrezne poklicne naloge, po izbiri lastnika teh podatkov.
  3. Oseba, do katere prispejo takšne informacije, mora zagotoviti njeno varnost.

Predmet prava informacij

  Z urejanjem vedenja ljudi na kateri koli sferi država praviloma deluje na ločenih homogenih skupinah družbenih odnosov. Splošno je sprejeto, da tisto, na kar je usmerjen vpliv določenega sistema, imenuje njegov predmet. Specifičnosti predmeta, tj. značilne lastnosti in resnična vsebina reguliranih odnosov določa kakovostno izvirnost enega ali drugega reguliranega področja družbenih odnosov. Zato bi se morali pred odgovorom na vprašanje o pravu informacijskega prava odločiti o krogu, naravi in \u200b\u200bstopnji homogenosti družbenih odnosov, ki so podvrženi regulativnemu vplivu.

Jedro predmetnega področja prava informacij so odnosi z javnostmi, ki izhajajo iz iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in razširjanja informacij. Ta skupina odnosov z javnostmi je najpomembnejši, vendar ne edini element, ki je predmet prava informacij. Druge skupine odnosov, ki izhajajo iz informacij, so tesno povezane z njim. Med njimi velja izpostaviti odnose, povezane z ustvarjanjem, preoblikovanjem in porabo informacij; odnosi, ki nastanejo med ustvarjanjem in uporabo informacijskih tehnologij, izmenjava informacij, pa tudi odnosi, ki nastanejo pri upravljanju informacijskih procesov, informatizaciji in zagotavljanju informacijske varnosti.

Informacije same po sebi so predmet odnosov, ki jih urejajo pravila informacijskega prava, vendar niso njegov predmet, saj struktura predmeta katerega koli zakona ne vključuje nič drugega kot odnosi z javnostmi. Obenem so značilnosti družbenih odnosov vnaprej določene s posebnostmi samega objekta, tj. informacije. Specifičnost informacij je, da gre za blagoslov posebne vrste, ki se kaže ne le v predmetih materialnega sveta, temveč tudi v idealnih izdelkih človekove intelektualne dejavnosti.

Očitno je homogenost skupin družbenih odnosov, ki tvorijo predmetno področje prava informacij, zelo relativna. Združuje jih le dejstvo, da informacije in (ali) izdelki, ki izhajajo iz njega, delujejo kot predmet teh odnosov, na primer informacijski viri.

Danes še vedno ni vzpostavljene znanstvene vizije predmetnega področja prava informacij, čeprav v literaturi obstajajo določena stališča do tega problema. Torej, V.A. Kopylov opredeljuje več subjektov informacijskega prava, pri čemer je glavni izmed njih "informacijski odnosi, tj. razmerja, ki nastanejo pri izvajanju informacijskih procesov - procesi proizvodnje, zbiranja, obdelave, kopičenja, shranjevanja, iskanja, prenosa, distribucije in porabe informacij. I.L. Bachil meni, da so "predmet zakona o informacijah odnosi z javnostmi, povezani s pravno ureditvijo kroženja informacij, oblikovanjem in uporabo informacijskih virov, oblikovanjem in uporabo informacijskih sistemov, ki zagotavljajo procese informatizacije, zadovoljujejo potrebe uporabnikov in zagotavljajo informacijsko varnost vseh udeležencev v odnosih na tem področju" .

Povsem naravno je domnevati, da se bo predmetno področje prava informacij vsebinsko spremenilo in spremenilo, tako da bo v njega vključilo nove skupine družbenih odnosov, ki bodo nastale v informacijski sferi. Vključitev ali nevključitev teh odnosov v predmet informacijskega prava bo odvisna predvsem od vsebine in pomena norm zakonodaje o informacijah, ki se danes razlikujejo po določeni motnji in nedoslednosti. Na današnji stopnji razvoja informacijske zakonodaje lahko le z veliko mero konvencionalnosti govorimo o prisotnosti na predmetnem področju informacijskega prava skupine izključno informacijskih odnosov, saj zakonodajalec raje ureja odnose, katerih predmet niso informacije, temveč pridobljeni proizvodi in dejavnosti, povezane z njimi . Podoben pristop zakonodajalca do opredelitve predmeta informacijskih odnosov je povsem razumljiv in se razloži s pomanjkanjem pravnega modela posebne pravice do informacij, ki bi opravljal funkcije, podobne funkcijam lastništva. Zgradnjo absolutne subjektivne pravice do informacij je zapleteno tudi dejstvo, da pravica lahko ureja le takšna razmerja, katerih predmet je zunanji nadzor in tako sodi v pravno polje. Informacije, če veljajo za informacije, so pod takšnim nadzorom šibko podvržene, saj se podatki obnavljajo z dejanji njihovega prenosa in imajo multiplikativne lastnosti, ki jih pravna znanost premalo proučuje.

Tako je predmet prava informacij odnos z iskanjem, prejemanjem, prenosom, proizvodnjo in razširjanjem informacij ter z njimi povezani odnosi, ki jim veljavna zakonodaja pripisuje pomen.

Uresničevanje zakona o informacijah

  Internet je v manj kot pol stoletja doživel hiter evolucijski proces - od vojaško-strateškega razvoja ameriškega ministrstva za obrambo do pomembnega dosežka vsega človeštva, ki ga primerjamo s prihodom tiskanja. Preko interneta in njegovih tehničnih storitev se v svetovnem virtualnem okolju (omrežja) ustvarjajo nove oblike odnosov z javnostmi, ki presegajo področje urejanja informacijskega prava.

V zadnjem času se v pravnem okolju vse pogosteje razpravlja o težavah pravne ureditve globalnega računalniškega omrežja Internet, predlaga se uvedba nove smeri znanosti - internetno pravo.

Internet in njegove osnovne storitve so lahko predstavljene kot sredstvo množične komunikacije, množični medij, pa tudi velikanski arhiv informacij, knjižnica elektronskih dokumentov. Internet je lahko predstavljen v obliki domišljijskega medija, ki shranjuje sledi informacijske dejavnosti ljudi in širi spremembe tako v virtualnem okolju kot v realnem geografskem prostoru, ki ga povzroča ta dejavnost. Te spremembe (na primer nakazilo denarja na bančni račun, sodelovanje v trgovanju z borzami itd.) Se širijo z določeno hitrostjo in se pogosto dogajajo v realnem času, z drugimi besedami, v interaktivnem spletnem načinu (iz angleščine, on-line - na progi, na žici, kar pomeni način v realnem času) ali z določenim časovnim zamikom.

Internet omogoča zbiranje, shranjevanje, prenašanje in obdelavo informacij. Generalni direktor Microsofta Bill Gates govori o internetu kot o "kaotičnem naboru medsebojno povezanih komercialnih in neprofitnih računalniških omrežij, vključno s spletnimi informacijskimi storitvami, katerih storitve so na voljo s pomočjo naročnine."

Koncept "interneta" v sedanji zakonodaji Rusije še vedno manjka. Vendar se pravna narava omrežja kaže v številnih zakonih. Na primer, norme zakona Ruske federacije št. 2124-1 "O množičnih medijih" ne določajo oblike periodičnih publikacij za razširjanje množičnih medijev.

V skladu s čl. 2 zakona množični mediji pomenijo periodično tiskano publikacijo, radio, televizijo, video program, informativni program in drugo obliko periodične distribucije množičnih medijev. To nam omogoča, da trdimo, da so informacijski viri na internetu mediji in zanje velja zakon. Zato se v Rusiji izvaja državna registracija spletnih strani kot množičnih medijev (in izključno prostovoljno). S tega vidika je internet predstavljen z globalno komunikacijo, ki množično širi informacije v elektronski obliki.

V dopisu št. 18 / 14-16380 / 18-11218 MPTR Ruske federacije je poudarjeno, da se lahko internetni informacijski vir šteje za množične medije, če izpolnjuje zahteve, določene z Zakonom o množičnih medijih.

V.A. Kopylov ugotavlja, da je internet globalni mrežni avtomatizirani informacijski sistem, ki je osnova za oblikovanje in razvoj informacijske družbe.

Internet v skladu z zveznim zakonom št. 85-FZ "O udeležbi v mednarodni izmenjavi informacij" se lahko šteje za sredstvo mednarodne izmenjave informacij. V tem zakonu se mednarodna izmenjava informacij nanaša na informacijske sisteme, omrežja in komunikacijska omrežja, ki se uporabljajo pri mednarodni izmenjavi informacij.

Na parlamentarnih zaslišanjih Ruske federacije, ki so jih vodili odbori za varnostno in informacijsko politiko, je Internet edinstvena kombinacija lokalnih, regionalnih, nacionalnih in mednarodnih računalniških omrežij z univerzalno tehnologijo za izmenjavo informacij med milijoni ljudi po vsem svetu. Internet deluje v globalnem informacijskem prostoru, ne priznava državnih meja in je kakovostno novo sredstvo dostopa do informacijskih virov, ki jih je nabralo človeštvo.

Kar zadeva tujo prakso, je koncept interneta najbolj jasno oblikovan v ameriškem zakonu o interaktivni varnosti otrok: Internet je združenje številnih računalnikov in telekomunikacijskih naprav, vključno s strojno in programsko opremo, ki tvorijo medsebojno povezano mednarodno omrežje, ki temelji na protokolu medsebojnega delovanja.

Po mnenju večine učenjakov pravna ureditev na tem področju zaostaja za potrebami države, državljanov in organizacij. Veljavna zakonodaja vsebuje številne nedoslednosti in vrzeli, ki ovirajo razvoj civiliziranega trga internetnih storitev, vodijo do slabšega naložbenega ozračja, pa tudi do kršitev pravic državljanov in pravnih oseb.

Po podatkih v osnutku Koncept razvoja trga telekomunikacijskih storitev v Ruski federaciji (odobren na seji vlade Ruske federacije) je v Rusiji približno 2,5 milijona uporabnikov interneta. Trg storitev, povezanih s prenosom računalniških podatkov po internetu, dobiva velik obseg za rusko gospodarstvo.

Treba je zakonodajno opredeliti osnovne pojme na področju pravne ureditve interneta ("internetne storitve", "računalniški podatki", "elektronska pošta" itd.) In vzpostaviti skupne pristope k licenciranju in certificiranju pri zagotavljanju internetnih storitev.

Vlada Ruske federacije mora na podlagi analogije storitev prenosa podatkov v okviru navadne pošte sprejeti pravila za zagotavljanje internetnih e-poštnih storitev, ki določajo kategorije odhodov: redna, ne zahtevajo dokumentacije o dejstvu njihove odpreme, in registrirana, za pošiljanje katere bo možno prejeti dokument vzpostavljenega obrazca. Prav tako bi moral ločevati spletna mesta, ki distribuirajo medijske izdelke od drugih virov informacijskega omrežja.

Predlaga se določitev pravne odgovornosti uporabnikov interneta za sistematično pošiljanje nezaželenih oglaševalskih podatkov na elektronske naslove. Ta vrsta dejavnosti - "neželena pošta" - povzroči premoženjsko škodo uporabnikom interneta: veliko število oglaševalskih sporočil pogosto blokira prejem potrebnih informacij po elektronski pošti; uporabniki prejmejo oglaševalska sporočila samodejno in so dejansko prisiljeni plačati njihov prejem. Priporočljivo je predvideti upravno kazen in odškodnino za osebe, ki jih take dejavnosti prizadenejo.

Kar zadeva državno politiko na področju interneta, je treba poudariti, da bi morali poleg izvršne ureditve internetnih odnosov izvršilni organi postati vodilni pri zagotavljanju in uporabi elektronskih informacijskih in komunikacijskih sistemov. To nam bo omogočilo izgradnjo demokratičnega, tehnološkega sistema odnosov tako med oblastmi na vseh ravneh kot v odnosih med oblastmi in državljani. Takšno priložnost za komuniciranje in sodelovanje z izvršnimi organi med seboj, pa tudi z državljani, odpirajo nove informacijske tehnologije in internet.

Danes v Ruski federaciji na zvezni ravni ni enotnih regulativnih zahtev za oblasti, ki od njih zahtevajo, da nekatere informacije javno objavijo na internetu, organizirajo razpravo o težavah in pripravijo pripravljene odločitve ter jih uporabijo za upoštevanje mnenj in želja prebivalstva. Treba je ustvariti pravne pogoje za informacijsko preglednost dejavnosti izvršnih organov, ki uporabljajo informacijsko tehnologijo, internet. Brez ozaveščanja družbe, pa tudi državljanov o njihovih pravicah, dolžnostih in odgovornostih, je nemogoče zgraditi civilizirano družbo, odobriti načela pravne države.

Zakonodaja o informacijskem pravu

Osnove:

Civilni zakonik Ruske federacije. Četrti del;
- zvezni zakon N 149-ФЗ "o informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij";
  - Zvezni ciljni program "Elektronska Rusija".

Glej tudi medijsko zakonodajo: Rusija in subjekti Ruske federacije;
  - Zakon Ruske federacije N 2124-I "O množičnih medijih";
  - Zvezni zakon N 7-FZ "O postopku za poročanje o dejavnostih državnih agencij v državnih medijih".

Komunikacija:

Zvezni zakon N 126-ФЗ "O komunikacijah";
  - Zvezni zakon N 1-FZ "o elektronskih digitalnih podpisih" (ne velja več), namesto zveznega zakona N 63-FZ "o elektronskih podpisih";
  - Vzorec zakona CIS o elektronskem digitalnem podpisu.

Dejavnost države:

Ločeni vidiki:

Zvezni zakon N 125-ФЗ "O arhivskih zadevah v Ruski federaciji";
  - Zvezni zakon N 78-FZ "O knjižničarstvu."

Informacijska varnost:

Nauk o varnosti informacij Ruske federacije;
  - Zakon Ruske federacije št. 2446-I o varnosti (ne velja več);
  - zvezni zakon N 390-FZ "o varnosti";
  - Zakon Ruske federacije N 5485-1 "O državnih skrivnostih";
  - Odlok predsednika Ruske federacije št. 188 "O odobritvi seznama zaupnih podatkov."

Razvoj informacijskega prava

  Informacijsko pravo vključuje številne pravne težave upravnega prava in jih osredotoča na ravnino urejanja informacijskih odnosov, ki včasih postanejo specifični za upravno pravo in nedostopni za razreševanje z lastnimi sredstvi.

V zadnjih letih se v zvezi z razvojem strojnih informacijskih tehnologij na področju družbenega upravljanja dogaja svojevrsten premik številnih vprašanj informacijske podpore s področja, ki ga tradicionalno vodi upravno pravo. Osnova takšnih procesov je vse večja diferenciacija procesov informacijske podpore za odločanje v javni upravi (uporaba baz podatkov in bank podatkov, "situacijske sobe" itd.).

Eno temeljnih načel informacijske podpore javni upravi v demokratizacijski družbi je zahteva po "informacijski preglednosti" upravnega sistema.

Tako se celoten postopek informacijske podpore upravnega sistema seli na področje informacijskega prava. Poleg tega je oblikovanje informacijskega zakona tesno povezano z oblikovanjem informacijske družbe.

Izpostavljamo značilnosti oblikovanja informacijske družbe:

1. Razpoložljivost informacij (čezmejna informacijska in telekomunikacijska omrežja in informacijski viri v njih).
  2. Množična uporaba osebnih računalnikov in njihova povezava s čezmejnimi informacijskimi in telekomunikacijskimi omrežji.
  3. Priprava članov društva na delo na računalnikih v čezmejnih informacijsko-telekomunikacijskih omrežjih.
  4. Nove oblike in vrste dela v čezmejnih informacijsko-telekomunikacijskih omrežjih in virtualnem prostoru.
  5. Sposobnost skoraj trenutnega prejemanja informacij iz čezmejnih informacijskih in telekomunikacijskih omrežij.
  6. Sposobnost takojšnje komunikacije.
  7. Vključevanje medijev in čezmejnih informacijskih in telekomunikacijskih omrežij.
  8. Pomanjkanje geografskih in geopolitičnih meja držav, ki sodelujejo v čezmejnih informacijskih in telekomunikacijskih omrežjih.

Za dosego cilja oblikovanja nove civilizacije je treba premostiti vrzel na področju informacijske tehnologije, spremeniti metode interakcije med državami, da bi spodbudili družbeni napredek. Za dosego tega cilja morate zgraditi nova pravila vedenja in nova pravila odnosov med subjekti.

Praksa zakonske ureditve informacij kot subjekta pravnih razmerij nam omogoča, da ugotovimo, da tega vprašanja ni mogoče razrešiti v eni od tako imenovanih klasičnih vej prava.

Glavne razmejitve informacijskega prava od drugih panog:

1. Pomemben niz zakonodaje.
  2. Ekonomski in družbeni interes države za razvoj informacijskih odnosov.
  3. Pojav in hiter razvoj pravnih odnosov v informacijski sferi, kar pomeni nenehno širjenje odnosov med subjekti in predmeti.
  4. Prisotnost neodvisnega predmeta pravnega urejanja.

Načela informacijskega prava

  Načela so temeljna načela, zapisana v pravnih normativih, ki določajo naravo in vsebino panoge, ji dajejo sistemski značaj in omogočajo pogovor o celovitosti mehanizma pravnega urejanja.

Pod načeli informacijskega prava razumemo začetne določbe, ki zakonsko vključujejo objektivne zakone javnega življenja, ki se kažejo v informacijski sferi.

Načela, ki temeljijo na ustavi Ruske federacije, se imenujejo splošna načela. Preostala načela so posebna načela.

Splošna načela vključujejo:

1. Načelo zakonitosti;
  2. prednostne pravice posameznika;
  3. Načelo enotnosti pravic in obveznosti;
4. Načelo neizogibnosti in odgovornosti.

Načelo prednostne pravice ima svojo posebnost: kadar pride do navzkrižja interesov posameznika in države (ugotavljanje skrivnosti države ali posameznika), potem ima prednost pravice držav.

Posebna načela informacijskega prava so temeljne regulativne določbe o predmetih in subjektih informacij in pravnih razmerij, katerih glavni namen je zagotavljanje informacijskih pravic in svoboščin.

Člen 3 zveznega zakona „o informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij“ določa naslednja načela:

1. Načelo svobode iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in razširjanja informacij na kakršen koli zakonit način:

Človekova pravica do obveščenosti je ena od subjektivnih pravic, zapisanih v Deklaraciji o pravicah in svoboščinah človeka in državljana ter v ustavi Ruske federacije (4. del 29. člena), pa tudi v drugi zakonodaji: zveznem zakonu "o medijih" itd.

V h. 3 čl. 55 Ustave Ruske federacije določa, da lahko pravice in svoboščine z zveznim zakonom omejijo zaradi zaščite temeljev ustavne ureditve, morale, zdravja, pravic in legitimnih interesov drugih, da se zagotovi obramba in varnost države.

Tako svoboda iskanja, prejemanja, razširjanja, posredovanja informacij ni absolutna in je lahko omejena zaradi zaščite posameznika, družbe, države.

Svoboda iskanja informacij - možnost stika z nekom z zahtevo po posredovanju določenih informacij na zakonit način.

Svoboda prejemanja informacij je priložnost, da postanejo zakoniti lastniki.

Svoboda prenosa in širjenja informacij - sposobnost, da se informacije neomejeno krožijo.

Svoboda proizvodnje informacij je povezana s svobodo ustvarjalnosti in pomeni možnost ustvarjanja kot rezultat ustvarjalnih prizadevanj novega informacijskega vira, novega informacijskega izdelka. Primer je umetnost. 1270 civilnega zakonika. V svoji predstavitvi številne akcije. Nezakoniti načini ustvarjanja, iskanja, distribucije, prenašanja, prejemanja informacij so tisti, ki kršijo avtorske pravice.

2. Načelo določitve omejitev dostopa do informacij samo z zveznimi zakoni:

To načelo temelji na 3. členu čl. 55 Ustave Ruske federacije. Subjekti Ruske federacije nimajo pravice sprejemati svojih normativnih aktov, ki omejujejo pravico do dostopa do informacij. To načelo je zagotovilo spoštovanja pravic in svoboščin različnih subjektov. Tako je treba primere možnih omejitev dostopa do informacij določiti v zveznem zakonu in ta seznam ni predmet obsežne razlage.

3. Načelo odprtosti informacij o dejavnostih državnih organov, lokalnih organov in prosti dostop do teh informacij, razen kot je določeno v zveznem zakonu:

To načelo je namenjeno zagotavljanju preglednosti dela državnih organov in odprtemu dostopu do javnosti, razen v primerih, ki jih določa zakon. To načelo je podrobno opredeljeno na primer v zveznem zakonu "o postopku poročanja o dejavnosti vladnih agencij v državnih medijih".

4. Načelo enakosti jezikov ljudstev Ruske federacije pri ustvarjanju informacijskih sistemov in njihovem delovanju:

To načelo je določeno v čl. 19 Ustave Ruske federacije. V čl. 68 Ustave Ruske federacije je določil državni jezik. Republike imajo pravico do ustanavljanja svojih državnih jezikov. Tako Ruska federacija vsem zagotavlja pravico do uporabe domačega jezika, svobodno izbiro komunikacije, zdravljenja, usposabljanja in ustvarjalnosti.

5. Načelo zagotavljanja varnosti Ruske federacije pri ustvarjanju informacijskih sistemov, njihovem delovanju in zaščiti informacij, ki jih vsebujejo:

Nacionalna varnost Ruske federacije je odvisna od informacijske varnosti, z razvojem informacijske sfere pa se bo povečala tudi raven nevarnosti.

6. Načelo zanesljivosti informacij in pravočasnost njihovega posredovanja:

Za kakovostne informacije je značilna pravočasnost, zanesljivost, popolnost in dostopnost. Načelo zanesljivosti in pravočasnosti informacij je namenjeno zagotavljanju kakovostnih informacij posameznikom in organizacijam.

7. Načelo nedotakljivosti zasebnega življenja, nedopustnosti zbiranja, shranjevanja, uporabe in širjenja informacij o zasebnem življenju osebe brez njegovega soglasja:

To načelo je določeno v čl. 23, 24 Ustave Ruske federacije. To načelo nasprotuje načelu svobode iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje, distribucije informacij. Zasebnost in zaupnost varuje kazenski, upravni, disciplinski, civilni zakon.

Kršitev tega načela se lahko pritoži na sodišču. Vendar prepoved zbiranja, shranjevanja, uporabe in širjenja informacij o zasebnem življenju osebe brez njegovega soglasja ni absolutna in je lahko omejena na podlagi tretjega člena čl. 55 Ustave Ruske federacije. Širjenje informacij je dovoljeno v zvezi s preiskavo in sojenjem. Hkrati informacij brez soglasja osebe ni mogoče posredovati drugim osebam.

8. Načelo nedopustnosti vzpostavitve z regulativnimi pravnimi akti kakršne koli prednosti uporabe nekaterih informacijskih tehnologij pred drugimi, razen če je obvezna uporaba določenih informacijskih tehnologij za oblikovanje in delovanje državnih informacijskih sistemov določena z zveznim zakonom.

Načelo temelji na čl. 8 Ustave Ruske federacije, ki zagotavlja enotnost gospodarskega prostora itd., Pa tudi 1. del čl. 44 Ustave Ruske federacije. Kot primer je naveden čl. 1 Zvezni zakon o medijih.

Problematika informacijskega prava

  Dejansko je disciplina "informacijskega prava" zelo težko vključiti v sistem pravnih disciplin, zato se moramo strinjati z dejstvom, da je tu treba upoštevati diferenciacijo v znanstveno disciplino, zakonodajo in vejo prava. Seveda teh vprašanj ni mogoče rešiti z edinstvenim pristopom. Dejstvo je, da smo že na prvi stopnji, ko smo utemeljevali znanstveno disciplino, naleteli na odpor. Nomenklatura znanstvenih posebnosti se nanaša najprej na oblikovanje znanstvenih disciplin in njihovo legitimnost v splošnem izobraževalnem sistemu ter na razvoj pravnega sistema.

Poskusili smo vključiti disciplino informacijskega prava v teoriji in zgodovini ali v strukturo ustavnega prava. Ti predlogi niso bili sprejeti, prav tako tudi predlogi za vključitev upravnega prava v strukturo. Nobena od teh možnosti v zvezi z zakonodajo o informacijah ni bila sprejeta. Argument proti je bil, da ni strokovnjakov in da to ni samostojna veja prava. Nima jasno opredeljenega predmeta, in kar je najpomembneje - lastne metode. S tem se ne moremo strinjati. Tema tukaj je precej jasno navedena, toda z metodo je situacija bolj zapletena. Znano je, da nima vsaka industrija neodvisne metode. Upoštevati je treba tradicionalne veje klasične narave: upravno, kazensko, civilno pravo, ki imajo svojo izvirno metodo, in veje, ki se oblikujejo na tej osnovi, in uporabljajo metode klasičnih vej ali njihove kombinacije. Ko upravičujemo možnost vključitve informacijskega prava v sistem vej prava, si moramo resnično predstavljati, da je po metodah zapletena panoga. Mimogrede, obstajajo analogi temu (na primer okoljska zakonodaja). Ne moremo reči, da ima svoje metode. Uporablja metode mnogih vej prava: civilnega, upravnega, kazenskega, ustavnega. Tako je treba pri potrjevanju panoge druge stopnje upoštevati zapletenost metod v takšni panogi. Vendar smo danes izčrpali vse možnosti za vključitev informacijskega zakona v sistem posebnosti.

Zdaj struktura pravnih znanosti, ki se je razvila na podlagi odredbe Ministrstva za znanost Ruske federacije, vključuje naslednje discipline: teorija in zgodovina države in prava, zgodovina pravnih doktrin, ustavno pravo, občinsko pravo; civilno pravo, poslovno, družinsko, mednarodno zasebno pravo; delovno pravo, pravo socialne varnosti; pravo naravnih virov - kmetijsko, okoljsko; kazensko pravo in kriminologija, kazensko in izvršilno pravo, kazenski postopek, forenzika in forenzika, operativno-iskalna dejavnost (upoštevajte, da tudi to ni panoga); mednarodno pravo in evropsko pravo (in tudi evropsko pravo ni panoga v smislu, v katerem bi ga radi videli); sodstvo, tožilski nadzor, organizacija kazenskega pregona (in te discipline niso panoga; to so področja pravne dejavnosti). Vendar je javna uprava zdaj odstranjena s te posebnosti. Danes na celotnem seznamu pravnih vej in disciplin ni besed "državna uprava", kar očitno odraža ideološko usmerjenost k izgonu države iz družbenih mehanizmov organizacije. Po mojem mnenju je to zelo slabo. To vpliva na oslabitev povezanosti prava z vsemi procesi na področju javne uprave in družbene dejavnosti. To dejstvo zmanjšuje možnost vključitve informacijskega prava v to posebnost. Zadnji del v strukturi pravnih disciplin zajema civilni postopek, arbitražni postopek. Poleg tega disciplina 05.13.00 vsebuje naslednjo vrstico - 05.13.19 (bila je prej) pod imenom "Metode in sistemi varovanja informacij, varnost informacij". Toda to je eno od področij informacijskega prava. Vendar tudi izven pravnih disciplin. Torej poskus pridružitve temu sistemu še ni bil uspešen. Inštitut za državo in pravo je predlagal drug način: imenovati to disciplino "pravno podlago informatizacije", vendar je bila ta možnost zavrnjena.

Izkazalo se je, da je pravna posebnost razpršena na številnih tehničnih področjih. Ali lahko to skupaj zajame vse težave razvoja informacijskega prava? Ne, nikakor. In vsekakor škodi. Mislim, da ne bi smeli oslabiti svojih prizadevanj, vsaj pri teoretičnem delu, da bi dokazali, da ima ta kompleksna industrija svoj specifičen, zelo jasno opredeljen predmet pravnih odnosov.

Resnično smo na samem začetku poti in moramo upoštevati, da v sodobnih razmerah pride do premestitve predmetov odnosov, ki povzročajo nova pravna razmerja. Naštela bom le, kje smo začeli: tam je bilo računalniško pravo, nato smo v ospredje postavili informacije in informacijske vire, danes govorimo o informacijsko-telekomunikacijskih sistemih in že postavljamo vprašanje informacij in kibernetičnih sistemov ter informacijskih in nadzornih sistemov. Ves ta konglomerat bo prej ali slej povzročil velike spremembe v strukturi predmetov pravne pozornosti in pri prestrukturiranju predmetnih področij številnih vej prava. A to se morda ne bo zgodilo tako kmalu. Strokovnjaki so pozvani, naj ta postopek opazujejo in poskušajo najti utemeljitve ali nasprotne ukrepe za to.

Tečaj usposabljanja "Informacijski zakon" vsak od nas vidi na svoj način. Obstaja zdrava konkurenca, iskanje resnice itd. In katero koli možnost je mogoče odobriti.

Sporno je vprašanje medijev. Želim se pridružiti temu, kar je bilo rečeno. Tu ni treba z zakonom o informacijah absorbirati vse, kar se nanaša na medije. Kar ureja zakon o medijih, je povsem drugačna sfera odnosov. Zakon o informacijah velja samo za predmete informacijske narave, ki so vključeni v sistem informacijskih virov in so v medijskem sistemu, vključno z internetnim sistemom.

Vrste pravic do informacij

  V velikem številu pravnih aktov (najprej v zakonih), ki so že veljali in trenutno delujejo, je navedeno več subjektov udeležencev informacijsko-pravnih odnosov in subjektov informacijskega prava na splošno.

Takšni izrazi se uporabljajo predvsem kot lastnik informacij, upravljavec informacijskega sistema, proizvajalec dokumentov, prejemnik dokumentov. V avtorskih pravicah se uporablja koncept, kot so avtor, producent avdiovizualnega dela in fonograma, izvajalec. Uporabnik je zakon o knjižničarstvu. Zakon o oglaševanju je potrošnik oglaševanja.

Na podlagi te raznolikosti je treba najti teoretične pristope za določitev sestave prava informacij in odnosov med informacijami.

Analiza kaže, da so ne glede na normativno ime vsi predmeti razdeljeni v 3 velike skupine:

1) Proizvajalci (ustvarjalci) informacij. I.e. to so tisti predmeti, ki so prvi dobili novo znanje, ki ga prej niso poznali in ga delili.
  2) imetniki ali lastniki informacij.
3) Potrošniki informacij.

Oseba, ki uporablja informacije, ki jih preoblikujejo.

Toda hkrati se proizvajalci in potrošniki pogosto ne znajdejo. Zato nastane tretji predmet, ki spremeni situacijo in pomaga tem subjektom, da se najdejo. Lastnik je lahko subjekt, ki ni bil njegov ustvarjalec.

Ustvarjalci (producenti) so osebe, katerih intelektualna dejavnost povzroča primarne in v nekaterih primerih pridobljene informacije. To so lahko avtorji, ki ustvarjajo ustvarjalne izdelke; vključujejo osebe, ki jih avtorji priznavajo po zakonu o avtorskih pravicah; lahko državni organi, organi lokalne samouprave in njihovi uradniki, ki sploh ne zahtevajo avtorstva informacij.

Lastniki informacij (lastniki) so posredniki med ustvarjalci in potrošniki informacij. To so osebe, ki pridobijo ekskluzivne pravice do prenosa in širjenja informacij in zagotavljajo, da se ustvarjene informacije prenesejo do končnega potrošnika.

Potrošniki so ljudje, ki potrebujejo informacije, jih iščejo in prejemajo, da zadovoljijo različne potrebe.

Subjekti informacijskega prava so poleg posameznikov kolektivni subjekti tudi subjekti javnega prava.

Te entitete vključujejo:

1) RF.
  2) Predmeti Ruske federacije.
  3) Lokalne samouprave v vsej svoji raznolikosti.

Javnopravni subjekti ne morejo neposredno sodelovati v kakršnih koli odnosih, razen meddržavnih odnosov in ustavnih. Toda v skladu s členom 125 sodelujejo prek pooblaščenih organov - javnih organov ali lokalnih oblasti.

Posamezniki - to je tako imenovani posameznik ali posamezni udeleženec. Ni novica, da lahko sodelujejo 3 udeleženci:

1) Državljani.
  2) Tujci.
  3) Osebe brez državljanstva

V skladu s členom 62 Kazenskega zakonika Ruske federacije tuji državljani in osebe brez državljanstva uživajo pravice in obveznosti v Ruski federaciji enako kot ruskim državljanom, razen v primerih, določenih z zveznim zakonom in mednarodnimi pogodbami.

Tako, ko gre za pravno sposobnost, največji znesek pripada državljanom Ruske federacije.

Vsi državljani imajo pravno sposobnost v informacijski sferi, ne glede na njihov spol, starost, raso, narodnost, veroizpoved ali izvor. Pravna sposobnost - najbolj popolna pravna sposobnost izhaja iz državljana, starega od 18 let. Zlasti rast pravne sposobnosti poteka postopno. Od 14 do 18 - transakcije s programskimi izdelki samo s soglasjem staršev ali drugih zakonitih zastopnikov (še vedno obstajajo številne omejitve).

Veliko vprašanj pri identifikaciji predmeta. Dokler ne bo povezave, personifikacije osebe in računalnika, bo do takrat veliko vprašanj o udeležbi v odnosih z informacijami.

Znanstveniki posameznike označujejo kot subjekte z imenom, ki ga sestavljajo pravilno ime, priimek in priimek (odvisno od nacionalnih značilnosti). V tem primeru ime služi za identifikacijo posameznika; posameznik ima pravico zahtevati njegovo uporabo brez izkrivljanja; ime se lahko uporablja kot blagovna znamka, tudi kot vložek v osnovni kapital. Ne upošteva, da obstajajo tudi polni triki. Zato se uporabljajo tudi dodatni znaki - datum in kraj rojstva.

Med garancijami državljanov o pravicah do informacij lahko določimo:

1) Ustvarjanje pogojev za preprečevanje metod psihoprogramiranja. Zakon o množičnih medijih to izrecno prepoveduje; 25 okvirjev, na primer.
  2) Oblikovanje šolskih učnih načrtov kot enotnih informacijskih virov za šolarje. Se pravi, šolske učne načrte je treba že preverjati glede čistosti informacij (tako da za krhke možgane ni škodljivih informacij).
  3) Državni izobraževalni standardi.
  4) Državna politika na področju informatizacije.

Država ne samo izjavlja, ampak sprejema določene obveznosti na področju prebivalstva.

Med vsemi posamezniki so vedno posebni predmeti. Obstaja koncept posameznika. In kaj je poseben predmet - to je subjekt, ki ima status posameznika, hkrati pa ima v odnosu do posameznika dodaten status. Tu se pojavljajo različni predmeti - uporabniki knjižnice, ustvarjalci dokumentov, osebe, sprejete v državne skrivnosti. Zakaj? Ker z določenimi pravnimi razmerji ne nastopajo le kot posameznik, državljan, se dopolnjujejo ali obratno, spreminjajo status. Na primer, novinar je isti posameznik, hkrati pa ima tudi dodatne pravice in obveznosti.

Informacijsko pravo kot disciplina. Ureditev informacijskih odnosov je precej zapletena, zapletena in se izvaja na podlagi kombinacije pravnih aktov različnih sektorskih povezav. Kompleksnost predpisov na tem področju povečuje potrebo po preučevanju in obvladovanju glavnih informacijskih in pravnih kategorij, brez vednosti katerih ni mogoče pravilno uporabiti veljavne zakonodaje in njene nadaljnje izboljšave.

Načela prava informacij. Temeljne določbe informacijske zakonodaje so zapisane v ustavi Ruske federacije in so podrobno opredeljene v številnih posebnih zakonih, ki urejajo odnose v informacijski sferi. Te določbe, ki vsebujejo vodilne ideje in odražajo temeljne zakone razvoja pravne ureditve informacijskih odnosov, sestavljajo načela prava informacij.

Metode prava informacij. Iz posebnosti predmeta prava informacij izhaja njegova metoda - skupek metod pravnega vpliva na družbena razmerja, ki sestavljajo to temo. Značilnosti metode se kažejo v pravnem statusu subjektov, obliki in vsebini pravnih razmerij, v pravnih orodjih, ki se uporabljajo pri vplivanju na odnose z javnostmi.

Predmet prava informacij. Potrebe družbenega razvoja spodbudijo državo ne le k razvoju in izboljšanju pravne ureditve obstoječih sfer človekovega življenja in dejavnosti, temveč tudi k oblikovanju na splošno zavezujočih pravil vedenja na novih področjih delovanja članov družbe. Eno teh novih področij človekove dejavnosti je informacijsko, ki se aktivno razvija in deluje ne le kot duhovni, ampak tudi kot materialni proces izmenjave izkušenj, sposobnosti, sposobnosti in veščin ter rezultatov intelektualnega dela, objektivno utelešene v duhovni in materialni kulturi.

Poglavje 2. Predmet, metode prava informacij in njegovo mesto v sistemu ruskega prava

2.1.   Predmet, metode, koncept in načela prava informacij
2.2.   Mesto prava informacij v sistemu ruskega prava

Z urejanjem vedenja ljudi na kateri koli sferi država praviloma deluje na ločenih homogenih skupinah družbenih odnosov. Splošno je sprejeto, da tisto, na kar je usmerjen vpliv določenega sistema, imenuje njegov predmet. Specifičnosti predmeta, tj. značilne lastnosti in resnična vsebina reguliranih odnosov določa kakovostno izvirnost enega ali drugega reguliranega področja družbenih odnosov. Zato bi se morali pred odgovorom na vprašanje o pravu informacijskega prava odločiti o krogu, naravi in \u200b\u200bstopnji homogenosti družbenih odnosov, ki so podvrženi regulativnemu vplivu.

Jedro predmetnega področja prava informacij so odnosi z javnostmi, ki izhajajo iz iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in razširjanja informacij. Ta skupina odnosov z javnostmi je najpomembnejši, vendar ne edini element, ki je predmet prava informacij. Druge skupine odnosov, ki izhajajo iz informacij, so tesno povezane z njim. Med njimi velja izpostaviti odnose, povezane z ustvarjanjem, preoblikovanjem in porabo informacij; odnosi, ki nastanejo med ustvarjanjem in uporabo informacijskih tehnologij, izmenjava informacij, pa tudi odnosi, ki nastanejo pri upravljanju informacijskih procesov, informatizaciji in zagotavljanju informacijske varnosti.

Informacije same po sebi so predmet odnosov, ki jih urejajo pravila informacijskega prava, vendar niso njegov predmet, saj struktura predmeta katerega koli zakona ne vključuje nič drugega kot odnosi z javnostmi. Obenem so značilnosti družbenih odnosov vnaprej določene s posebnostmi samega objekta, tj. informacije. Specifičnost informacij je, da gre za blagoslov posebne vrste, ki se kaže ne le v predmetih materialnega sveta, temveč tudi v idealnih izdelkih človekove intelektualne dejavnosti.

Očitno je homogenost skupin družbenih odnosov, ki tvorijo predmetno področje prava informacij, zelo relativna. Združuje jih le dejstvo, da informacije in (ali) izdelki, ki izhajajo iz njega, delujejo kot predmet teh odnosov, na primer informacijski viri.

Danes še vedno ni vzpostavljene znanstvene vizije predmetnega področja prava informacij, čeprav v literaturi obstajajo določena stališča do tega problema. Torej, V.A. Kopylov opredeljuje več subjektov informacijskega prava, pri čemer je glavni izmed njih "informacijski odnosi, tj. razmerja, ki nastanejo pri izvajanju informacijskih procesov - procesi proizvodnje, zbiranja, obdelave, kopičenja, shranjevanja, iskanja, prenosa, distribucije in porabe informacij. I.L. Bachil meni, da so "predmet zakona o informacijah odnosi z javnostmi, povezani s pravno ureditvijo kroženja informacij, oblikovanjem in uporabo informacijskih virov, oblikovanjem in uporabo informacijskih sistemov, ki zagotavljajo procese informatizacije, zadovoljujejo potrebe uporabnikov in zagotavljajo informacijsko varnost vseh udeležencev v odnosih na tem področju" .

Povsem naravno je domnevati, da se bo predmetno področje prava informacij vsebinsko spremenilo in spremenilo, tako da bo v njega vključilo nove skupine družbenih odnosov, ki bodo nastale v informacijski sferi. Vključitev ali nevključitev teh odnosov v predmet informacijskega prava bo odvisna predvsem od vsebine in pomena normativov informacijske zakonodaje, ki se danes razlikujeta v določeni motnji in nedoslednosti. Na današnji stopnji razvoja informacijske zakonodaje lahko le z veliko mero konvencionalnosti govorimo o prisotnosti na predmetnem področju informacijskega prava skupine izključno informacijskih odnosov, saj zakonodajalec raje ureja odnose, katerih predmet niso informacije, temveč pridobljeni proizvodi in dejavnosti, povezane z njimi . Podoben pristop zakonodajalca do opredelitve predmeta informacijskih odnosov je povsem razumljiv in se razloži s pomanjkanjem pravnega modela posebne pravice do informacij, ki bi opravljal funkcije, podobne funkcijam lastništva. Zgradnjo absolutne subjektivne pravice do informacij je zapleteno tudi dejstvo, da pravica lahko ureja le takšna razmerja, katerih predmet je zunanji nadzor in tako sodi v pravno polje. Informacije, če veljajo za informacije, so pod takšnim nadzorom šibko podvržene, saj se podatki obnavljajo z dejanji njihovega prenosa in imajo multiplikativne lastnosti, ki jih pravna znanost premalo proučuje.

Tako je predmet prava informacij odnos z iskanjem, prejemanjem, prenosom, proizvodnjo in razširjanjem informacij ter z njimi povezani odnosi, ki jim veljavna zakonodaja pripisuje pomen.

Pri pravnem urejanju se uporabljata dve medsebojno nasprotni osnovni metodi. Najprej - metoda podrejenosti (nujno), ko je za položaj subjektov značilna razmerja podrejenosti. V tem primeru se regulacija izvaja na podlagi moči, v pravnih instrumentih prevladujejo ukazi in ukazi, glavni načini vplivanja na odnose (metode urejanja) pa so prepovedi in pozitivne obveznosti.

V informacijskem pravu obstaja več skupin odnosov, ki se oblikujejo na podlagi moči in pokornosti. To so najprej odnosi na oblikovanju državnih informacijskih sistemov, na vodenju informacijskih procesov ,   za zagotovitev informacijske varnosti, za zaščito informacij v režimu državne tajnosti.

Drugič - metoda koordinacije (neobvezno), ki temelji na enakopravnosti udeležencev v pravnih odnosih in njihovi samostojnosti. V pravnih orodjih te metode prevladujejo sporazumi, dovoljenja pa imajo vodilno vlogo med regulativnimi metodami. V informacijskem pravu odnosi, ki se razvijejo na podlagi enakosti strank in njihove premoženjske neodvisnosti, najprej vključujejo odnose, ki nastanejo glede informacij, ki so v režimu poslovne skrivnosti, in odnose v zvezi z zagotavljanjem informacij.

Tako se v informacijskem pravu kažejo obe osnovni metodi pravnega urejanja. Hkrati se lahko zgodi njihova specifična kombinacija, ki jo dopolnjujejo posebne metode pravnega vpliva in posebna pravna orodja.

Medsebojna povezanost javnih in zasebnih načel pri urejanju odnosov z javnostmi, ki izhajajo iz informacij, kaže ne le na vsestranskost pravne ureditve teh odnosov, ampak tudi na to, da bi bilo treba informacijsko pravo obravnavati kot celostno entiteto, ki ureja posebno in relativno novo vrsto odnosov.

Hkrati informacijsko pravo nima svoje posebne pravne ureditve, zanj sta značilni tako osnovni univerzalni metodi, imperativ in dispozitiv.

Po pregledu predmetnega področja informacijskega prava in načinov pravnega urejanja odnosov, katerih predmeti so informacije, njegovi izpeljanke in z njimi povezane dejavnosti, bomo opredelili informacijsko pravo.

Informacijsko pravo je sistem pravnih norm, ki na integrirani osnovi urejajo dovoljenja, pozitivne obveznosti in prepovedi na področju odnosov z javnostmi za iskanje, prejem, prenos, proizvodnjo in razširjanje informacij in izdelkov, ki izhajajo iz njih, ter z njimi povezana razmerja, ki jih veljavna zakonodaja priznava kot informacije.

Načela informacijskega prava in načela, na katerih temeljijo druge, vključno s kompleksnimi vejami prava, spadajo med neformalizirane pravne pojave, saj ni potrjenega seznama le-teh, pravnih opredelitev in besedil. Ugotavljanje načel informacijskega prava je naloga pravne znanosti in zlasti znanosti o informacijskem pravu.

Glede vprašanja, na katerih pravnih načelih temelji zakonodaja o informacijah, kljub mladini te panoge, je bilo v pravni literaturi že sprejetih več sodb.

Torej, M.M. Rassolov kot načela informacijskega prava ponuja naslednje določbe in ideje, ki določajo bistvo in vsebino te veje prava:

· Načelo prednostne naloge državnih interesov;

· Načelo doslednega spoštovanja pravne države;

· Načelo doslednega spoštovanja človekovih pravic in osebnih interesov;

· Načelo enakosti državljanov pred zakonom;

· Načelo zagotavljanja informacijske varnosti;

· Načelo potrebe po programsko usmerjenem pristopu.

Po mnenju V.A. Kopylov, so oblikovana naslednja načela prava informacij:

· Načelo prednostne pravice posameznika;

· Načelo proste proizvodnje in distribucije;

· Načelo prepovedi proizvodnje in širjenja informacij, škodljivih in nevarnih za razvoj posameznika, družbe, države;

· Načelo prostega dostopa (odprtost);

· Načelo popolnosti obdelave in učinkovitosti;

· Načelo zakonitosti;

· Načelo odgovornosti;

· Načelo "odtujitve" informacij od ustvarjalca;

· Načelo prometa informacij;

· Načelo informacijskega predmeta (informacijske stvari) ali načelo dvojne enotnosti informacije in njenega nosilca;

· Načelo razširjanja informacij;

· Načelo organizacijske oblike;

· Načelo na primer.

Zdi se, da je v predlaganih sistemih načel informacijskega prava mešanica splošnih pravnih (univerzalnih) načel, ki prežemajo celoten pravni sistem, na primer načelo zakonitosti, medsektorska načela, ki so značilna za več industrij, na primer načelo prednostne pravice posameznika ali interesov države, in posebna (panožna) načela sama po sebi informacijsko pravo.

Industrijska načela, ki se kažejo samo v informacijskem pravu, so:

· Načelo svobode iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in razširjanja informacij na kakršen koli zakonit način;

· Načelo določitve omejitev dostopa do informacij le z zveznimi zakoni;

· Načelo odprtosti informacij o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave in prostega dostopa do teh informacij, razen v primerih, določenih z zveznimi zakoni;

· Načelo enakosti jezikov Ruske federacije pri ustvarjanju informacijskih sistemov in njihovem delovanju;

· Načelo zagotavljanja varnosti Ruske federacije pri ustvarjanju informacijskih sistemov, njihovem delovanju in zaščiti informacij, ki jih vsebujejo;

· Načelo zanesljivosti informacij in pravočasnost njihovega posredovanja;

· Načelo zasebnosti, nedopustnost zbiranja, shranjevanja, uporabe in razširjanja informacij o zasebnem življenju osebe brez njegovega soglasja;

· Načelo nedopustnosti vzpostavitve z regulativnimi pravnimi akti kakršne koli prednosti uporabe nekaterih informacijskih tehnologij pred drugimi, razen če je obvezna uporaba nekaterih informacijskih tehnologij za oblikovanje in delovanje državnih informacijskih sistemov določena z zveznimi zakoni.

Zgoraj prikazana načela, natančneje, njihov sistem je zelo dinamična struktura, ki je posledica razvoja informacijskega zakona, ki z izboljšanjem oblikuje nova načela, ki nadomeščajo stara.

Informacijsko pravo kot znanost. V nasprotju z informacijskim pravom, ki se, kot je prikazano zgoraj, nanaša na zapleteno vejo prava, ki ureja področje odnosov z javnostmi za iskanje, prejemanje, prenos, proizvodnjo in razširjanje informacij, je znanost informacijskega prava zasnovana za razvijanje teoretičnega znanja s preučevanjem zakonov, značilnosti in problemov oblikovanja in razvoj te industrije. Preučevanje teh vidikov informacijskega prava je tesno povezano z razvojem različnih pravnih modelov, struktur in teorij, ki skupaj tvorijo doktrino informacijskega prava. Ker se znanost informacijskega prava šele pojavlja, je danes nemogoče jasno začrtati njegovo področje, razen s preučevanjem značilnosti zasebnega prava, javnega prava in mednarodnopravne ureditve odnosov, ki nastanejo v zvezi z informacijami. Medtem najpomembnejša področja znanstvenih raziskav že prihajajo, po katerih znanost informacijskega prava pridobi določeno neodvisnost in značilnosti. Med temi področji je treba izpostaviti naslednje:

· Preučevanje informacij kot predmeta prava;

· Preučevanje pravnih režimov informacij;

· Preučevanje informacijskih sistemov, tehnologij in sredstev za njihovo podporo;

· Preučevanje različnih vrst tajnih podatkov (državna skrivnost, uradna skrivnost, poslovna skrivnost, bančna skrivnost itd.);

· Preučevanje strukture prava informacij kot integrirane panoge;

· Preučevanje prakse uporabe normativov informacijske zakonodaje;

· Preučevanje razmerja informacijskega prava z drugimi vejami ruskega prava;

· Primerjalne pravne raziskave na področju pravnih informacij;

· Preučevanje vloge informacijskega prava v globalizacijskih procesih;

· Preučevanje pravnih težav svetovnega interneta;

· Preučevanje pravnih vprašanj informacijske varnosti.

Zgornji seznam seveda ni izčrpen, saj se sfera informacijskih odnosov aktivno razvija, polni z novimi vsebinami in s tem oblikuje nova področja znanstvenega raziskovanja. O pomenu znanstvenih raziskav na področju informacijskih in pravnih vprašanj priča dejstvo, da je informacijsko pravo vključeno v nomenklaturo znanstvenih posebnosti pod oznako 12.00.14 „Upravno pravo. Finančno pravo. Zakon o informacijah. "

Če pogledamo kratek opis trenutnega stanja znanosti o informacijskem pravu, je treba opozoriti, da se šele pojavlja in skoraj nima temeljnih teoretičnih raziskav, ki jih znanstvena pravna skupnost splošno priznava. Deloma je to posledica medsektorske narave znanosti o informacijskem pravu, ki zahteva inovativne pristope in specializirano znanje. Obenem se znanstveniki vse pogosteje obračajo na informacijsko-pravne in z njimi povezane težave, ki odpirajo korak za korakom nova obzorja za znanost prava informacij. Danes je na voljo že več raziskav, vključno z učnim načrtom, na straneh katerih so bili poskušati razumeti ta pojav. Med njimi je treba imenovati delo I.L. Bachilo, V.A. Kopylova, V.A. Dozortseva, V.N. Lopatina, M.A. Fedotova, O.A. Gavrilova, M.M. Rassolova, A.B. Vengerova, E.A. Voinikanis, M.V. Jakuševa, A.A. Snytnikova, L.V. Meglica.

Informacije in pravna vprašanja se odražajo v številnih disertacijah, napisanih v okviru znanstvene posebnosti 12.00.14. Med njimi je treba izpostaviti doktorsko disertacijo P.U. Kuznetsova "Teoretične osnove informacijskega prava", D.V. Ogorodova „Pravni odnosi v informacijskem okolju“, S.I. Semiletova „Dokumenti in upravljanje dokumentov kot predmeti pravne ureditve“, O.V. Tanimova „Pravne fikcije in problemi njihove uporabe v informacijskem pravu“, A.L. Gradova "Pravna ureditev elektronskega upravljanja dokumentov na carinskem področju", OS Sokolova „Upravni in pravni režimi zaupnih informacij“.

Informacijsko pravo kot disciplina je zasnovano tako, da povzame temelje znanstvenih spoznanj s področja teorije informacijskega prava, razkrije značilnosti informacijskih in pravnih norm in institucij, prakso njihove uporabe, da bodoče strokovnjake opremi s potrebnimi znanji in veščinami za samostojno delo.

Do nedavnega vprašanja zakonodaje o informacijah praktično niso bila navedena v okviru ločene pravne discipline. Danes se položaj začenja spreminjati, kar kaže na nove pristope k izvajanju državnih izobraževalnih in znanstvenih politik. Pripravljenih in objavljenih je več učbenikov in učnih pripomočkov o informacijskem pravu, razviti so programi istega predmeta, potekajo znanstvene in znanstveno-praktične konference o vprašanjih informacijskega prava. Tako informacijsko pravo kot disciplina postane samostojen predmet poučevanja, ki vsebuje precej obsežno in raznoliko pravno gradivo.

Potek informacijskega prava je sistematična predstavitev predmetnega področja te zapletene panoge, ki temelji na logični razvrstitvi pravnega gradiva in dosledni naravi njegovega zajetja.

V tem učbeniku je zakon o informacijah zajet po shemi, ki se razlikuje od učbenikov in učnih pripomočkov, ki so na voljo v obstoječih učbenikih. V začetnih razdelkih so obravnavane splošne določbe, ki so značilne za najbolj zapletene pravne discipline in vključujejo posebnosti predmeta, metode in vsebine, naravo pravnega režima informacij, ki prinašajo nekaj posebnega, kar razlikuje predmet od drugih povezanih predmetov pravnega cikla. Naslednja skupina razdelkov je posvečena posebnostim pravnega urejanja odnosov v različnih sferah življenja, povezanih z informacijami. Tečaj zaključuje razdelek, tradicionalen za pravne discipline, v katerem so izpostavljena vprašanja odgovornosti za kazniva dejanja v informacijski sferi.

V starih časih je bil izumljen zelo pameten pregovor: "Kdor ima informacije, je lastnik sveta." Danes se jasno vidi bistvo te izjave. Vsako leto se povečuje vloga informacij. To dejstvo je pripeljalo do dejstva, da je v 21. stoletju skupaj z nafto, plinom, vodo itd. Postal nepogrešljiv vir za človeško življenje. S pomočjo informacijskih virov lahko manipulirate zavest množic, zmagate v vojnah, vplivate na politične režime in še veliko več. Iz tega sledi, da so informacije v kakršni koli obliki izredno dragocene, zato potrebujemo poseben algoritem za urejanje človekovih dejavnosti v zvezi z informacijami. Kot vemo, je najboljši regulator vsakega odnosa v državi pravo, saj je prav on najbolj povezan z ljudmi. Tako je nastala posebna panoga, ki ureja pravna razmerja na področju uporabe informacij. Ima metodo, načela in tudi vire, o katerih bomo govorili v nadaljevanju članka.

Pojem prava informacij

Informacijsko pravo Ruske federacije je veja prava oziroma bolje rečeno niz pravnih norm, ki urejajo odnose z javnostmi, neposredno povezane z informacijami, informacijskimi dejavnostmi subjektov te panoge. Je precej mlada in neoblikovana. Številni učenjaki tega sploh ne ločijo in se sklicujejo na dejstvo, da je informacijsko pravo le podružnica upravnega ali civilnega prava.

  Kljub temu ima ne le veliko oblik, temveč tudi določen procesni izraz, zaradi česar je pomemben sestavni del človekovega družbenega življenja. Iz tega sledi, da so vsa pravila, ki urejajo ali vplivajo na informacijsko okolje, popolnoma neodvisna. Mogoče je, da se v regulativnem postopku informacijska industrija zadolžuje upravnih in civilnopravnih metod, vendar je to drugo vprašanje. Poleg tega koncept „informacijskega prava“ obravnavamo še v dveh vidikih: znanost (sklop teoretičnega znanja, konceptov itd.) In znanstvena disciplina (program usposabljanja za pravne strokovnjake).

Predmet prava informacij

V kateri koli panogi prava bodo predmet vedno družbeni odnosi, na katere je neposredno usmerjena ureditev.

Glede na zgoraj opisane značilnosti prava informacij je mogoče sklepati, da so predmet odnosov z javnostmi, ki nastajajo, se spreminjajo in prenehajo v procesu kroženja virov v informacijski sferi. Tako lahko predmet imenujemo tudi odnosi z javnostmi, ki izhajajo v informacijskem procesu.

Znanost informacijskega prava

Treba je opozoriti na pomen prava znanosti o informacijah, ki ga predstavlja sistem znanstvenih spoznanj in konceptov. V znanosti je informacijsko pravo najpogosteje predstavljeno kot sestavni del upravnega prava, vendar pa je, kot že omenjeno, ta teorija sporna. Poleg tega so znanstveniki razvili temeljne kratke zgodbe o metodah, predmetu, predmetih, zgodovini in perspektivah razvoja, analizo pravnih norm informacijskega prava. Razvoj znanstvenega področja, ki je namenjen tej veji prava, omogoča, da se razvije.

Metodološka podlaga prava informacij

Metode informacijskega prava so sredstva ali metode, s katerimi se izvaja preučevanje in vplivanje na posebne pravne odnose, informacijske pojave, procese.


Kljub razmeroma mladi dobi informacijske veje prava je njegova metodološka osnova precej obsežna, glede na to, da so vse metode razdeljene v dve glavni skupini: zasebno in splošno.

Kar zadeva splošne metode, so sicer lastne večini pravnih vej in znanosti, pri zasebnih pa lahko najdemo precej ozko sfero. Z zasebnimi metodami je ureditev predmeta prava informacij neposredno urejena.

Splošne metode

V informacijskem pravu prevladujeta le dve splošni metodi, in sicer:

1. Zgodovinski. Zahvaljujoč zgodovinski metodi je mogoče preučiti celoten sklop večdimenzionalnih vprašanj informacijskega prava. Omogoča vam, da vidite posebne faze razvoja panoge, metode in oblike urejanja, ki se skozi leta spreminjajo, vrste predpisov, ki se uporabljajo in so tudi vir industrije, interakcijo zakonodaje o informacijah z drugimi pravnimi sektorji.

2. Sistematičen pristop je tudi posebna metoda, ki uporablja informacijsko pravo. Sistemska metoda je skupek teoretičnih načel, s katerimi industrija velja za sistem, neločljivo povezan z drugimi pravnimi normami in institucijami. Sistematičen pristop vam omogoča, da vidite, kako urejajo informacije in pravne dejavnosti.

Zasebne metode

Dejansko so zasebne metode prava informacij neposredna ureditev. Ne smemo pozabiti, da je vsaka posamezna metoda način vpliva na en predmet veje prava na drugega. Poleg tega je metoda povezovalni element vpliva, pravnega razmerja. Zasebne metode pa so razdeljene na dve glavni skupini: imperativne, dispozitivne.

1. Imperativne metode temeljijo na tem, da subjektu naložijo številne obveznosti. Poleg tega izključujejo kakršno koli spreminjanje vedenja subjekta v razmerju do urejenih pravnih razmerij. Obstajata le dve osnovni nujni metodi: prepoved in ukazovanje.

2. Dispozitivna skupina je ravno nasprotje imperativnih metod. Za razliko od slednjega dispozitivni pristop omogoča subjektu, da izbere določeno linijo svojega vedenja. V industriji informacijskega prava se uporabljajo naslednje dispozitivne metode: odobritev, odobritev, priporočila in spodbude.

Treba je opozoriti na dejstvo, da se zakonodaja o informacijah razvija vsako leto. Ta postopek seveda vodi v povečanje sfere pravnih odnosov, ki jih ureja ta panoga. Ni presenetljivo, če industrija sčasoma znatno širi svojo metodološko osnovo.

Viri industrije informacijskega prava

Skoraj vsi viri prava informacij so ruska zakonodaja. Vendar nekateri znanstveniki razlikujejo tudi znanstvene teorije v obliki svojih konceptov. Seveda lahko takšna dela označimo kot vir, vendar ne pravne industrije, ampak znanosti. Ko govorimo o začetnih načelih industrije informacijskega prava, mislimo na sistem regulativnih aktov Ruske federacije, ki neposredno ali posredno ureja to panogo. Torej, danes ločite naslednje vire.

Informacijsko pravo   - gre za niz pravnih pravil, ki urejajo družbene odnose, povezane z informacijami (vendar povsem klasična normativna definicija, ki ne označuje ničesar, razen stališča njenega avtorja).

Seveda, kot v primeru katerega koli drugega "zakona", mora obstajati ali bolje rečeno, mora obstajati znanost informacijskega prava, akademska disciplina, celotna norma pa je "samo" veja prava.

Strogo gledano imajo skoraj vsi odnosi med ljudmi informacijsko komponento. Zato lahko govorimo o informacijskem pravu v širšem in ozkem smislu. Če se držimo razširjene različice, se izkaže, da so pravila prava informacij dobesedno raztresena po celotni plasti zakonodaje. Na primer, norme kazenskega zakonika o procesnih dejanjih s pričami in drugimi osebami, norme davčne zakonodaje o prijavljanju in poročanju itd. So informativne in pravne narave.

Vendar ima informacijska dejavnost v teh primerih pomembno, vendar pomožno vlogo, to je sredstvo za dosego, ki leži zunaj informacijske sfere (reševanje kaznivega dejanja in kaznovanje odgovornih, pobiranje davkov itd.). V ozkem ali pravem pomenu zakona o informacijah je mogoče pripisati samo takim normam, ki urejajo informacijske procese, ki so sami sebi namen, torej kadar informacije niso samo sredstvo za dosego česa drugega, ampak tudi končni rezultat. Vendar tukaj postavljeno vprašanje pušča amaterje, da filozofirajo ogromno možnosti za uporabo intelektualnih sposobnosti. Ali je načeloma dopustno govoriti o samozadostnosti informacijskih dejavnosti ali je vedno namenjen doseganju nekega, če ne vedno takoj vidnega in zavestnega materialnega rezultata? Ali morda resnična vrednost informacij razlikuje človeka od živali? Ali pa informacija pridobi vrednost šele ob prehodu na t.i. "informacijska družba" ...


Veje prava lahko razdelimo na dve veliki skupini - klasično ali "homogeno" (na primer kazensko, civilno, ustavno pravo) in kompleksno ali celostno. Natančneje, govorimo o dveh, hkrati obstoječih, metodah za razvrščanje celotne normativne tvorbe. Informacijsko pravo je celostne narave, saj je sestavljeno iz norm, ki se nanašajo na klasične panoge, združene s posebnostmi predmeta njegovega vpliva - odnosi med informacijami.

Očitno imamo pravico govoriti o obratnem postopku, ko se norme prava informacij uporabljajo v drugih sektorjih. Na primer, določba o svobodi misli in govora, ki jo najdemo v ustavi Ruske federacije, bi se lahko v zakonu o informacijah pojavljala že od samega začetka in bi jo šele nato lahko vključila v ustavno.

Na pripombo je mogoče odgovoriti na naslednje, da je zakon o informacijah, ki velja od 15 do 20 let, sledeč. Za človeka vsak pojav obstaja le, kolikor je našel svoje mesto v hierarhiji konceptov, ki opisujejo okoliško resničnost (oseba / um itd.). Če se je torej sam pojem prava informacij pojavil pred kratkim, to ni izčrpen dokaz, da pojav, ki ga je določil, še ni obstajal. Vendar je ta pristop v naravoslovnih vedah povsem pravičen, v družboslovnih znanostih se lahko izkaže za napačen. Dejansko "družbena resničnost" pogosto (in jo lahko vedno?) Obstaja samo v glavah ljudi, pravo na splošno pa je ena velika fikcija, sestavljena iz številnih majhnih.


Pravna pravila so vsebovana v dokumentih različnega izvora in različnih pravnih veljavnosti. To so mednarodne pogodbe Ruske federacije, Ustava Ruske federacije, zakoni, podzakonski akti, normativni akti sestavnih organov federacije itd. Poleg tega so že sprejeti akti kazenskega pregona, predvsem sodne odločbe, pomembni za razumevanje pomena pravnih norm. Čeprav po splošno sprejetem stališču niso pravni viri (razen odločitev ustavnega sodišča), ne podcenjujte njihovega vpliva na postopek kazenskega pregona.

Študenti ruskega informacijskega prava so imeli srečo - zaradi več razlogov, katerih stopnja objektivnosti ni povsem jasna, smo bili glede obsega zakonodaje o informacijah med vodilnimi državami. Vendar pa majhna praksa izvrševanja (povedano preprosto - majhno število sodnih odločb - ne vključuje ločenih kategorij, kot so primeri obrekovanja, varstva časti in dostojanstva) kaže, da informacije še niso igrale pomembne vloge v družbi / gospodarstvu.

Minimalni minimalorum, s katerim se morate seznaniti v procesu preučevanja informacijskega prava, predstavljajo zvezni predpisi - ustava, zakoni, predsedniški odloki in vladni odloki. Koristno je tudi, da se obrnemo na besedila mednarodnih konvencij, čeprav naša država še ni razvila ustrezno razvite pravne tradicije.

Spodnji dokumenti so predstavljeni v njihovih najnovejših trenutnih različicah. Sestavljalec si prizadeva za uvedbo potrebnih sprememb in dopolnitev, vendar je treba opozoriti, da je popolno jamstvo za celovitost in ustreznost normativnih dokumentov mogoče zagotoviti le z dostopom do „Zbirke zakonodaje Ruske federacije“. Italike, krepko, barva v besedilih dokumentov - avtorske pravice.


Pravna podlaga

Ustava Ruske federacije je temeljni pravni akt za celoten nacionalni pravni sistem ali zakon z višjo pravno veljavo. Vsi drugi pravni akti morajo biti v skladu z ustavo.

Ustava Ruske federacije ima neposreden učinek in njene norme se lahko in bi se morale uporabljati v primerih, ko pojava ne urejajo drugi pravni akti ali če obstajajo utemeljeni dvomi o njihovi zakonitosti.

Splošno priznana načela in norme mednarodnega prava in mednarodne pogodbe Ruske federacije so po ustavi Ruske federacije sestavni del njenega pravnega sistema. Slednji imajo prednost pred zakoni (vendar ne nad ustavo, vprašanje razmerja med pravno silo KRF in mednarodnim pravom ostaja odprto).


Zakoni

Ruske zakone lahko imenujemo drugače. V skladu z Ustavo Ruske federacije iz leta 1993 jih delimo v dve kategoriji - "zvezni ustavni zakoni" in "zvezni zakoni", čeprav ta delitev v njenem besedilu ni vedno jasno vidna. Razlika med "zveznim (ustavnim) zakonom" in "zakonom Ruske federacije" je v datumu sprejetja - zakoni, sprejeti pred začetkom veljavnosti nove ustave, se še naprej imenujejo zakoni Ruske federacije. Mimogrede, nekateri zakoni RSFSR še vedno veljajo, na primer Zakon o civilnem in kazenskem postopku in celo ZSSR - tako se še naprej uporabljajo določene norme Osnove civilnega prava iz leta 1991. Nekateri zakoni so tradicionalno imenovani kodeksi.

Kode imajo splošen pravni pomen. Kazenski zakonik Ruske federacije je, strogo gledano, edino kazensko pravo. Civilni zakonik je glavni zakon, ki vsebuje civilno pravo. Vsi drugi zakoni, ki podrobneje urejajo določena vprašanja civilnopravnih razmerij, ne bi smeli nasprotovati Civilnemu zakoniku Ruske federacije, sicer veljajo norme zakonika.

Edinstvena značilnost ruskega pravnega sistema je prisotnost zakonov, ki vsebujejo čisto pravo informacij. Najverjetneje je to posledica tistih subjektivnih razlogov, ki vplivajo na zakonodajni postopek pri nas (kdo piše zakone, čigav denar itd.)

Obstaja veliko število zakonov, ki urejajo različne strani (v bistvu) informacijskih dejavnosti glede na določene pojave.

Uredba predsednika Ruske federacije z dne 6. julija 1999 N885 "O izboljšanju javne uprave na področju množičnih medijev in množičnih komunikacij" (7K)

Uredba predsednika Ruske federacije z dne 31. januarja 1994 N228 "O odobritvi Pravilnika o sodnem senatu za informacijske spore pri predsedniku Ruske federacije" (17K)

Odlok predsednika Ruske federacije z dne 31. decembra 1993 N2335 "O sodni zbornici za informacijske spore pri predsedniku Ruske federacije" (6K)

Uredba predsednika Ruske federacije z dne 31. decembra 1993 N2334 "o dodatnih jamstvih pravic državljanov do obveščenosti" (6K)

Uredba predsednika Ruske federacije z dne 22. decembra 1993 N2255 "O izboljšanju javne uprave na področju množičnih medijev" (8K)

Uredba predsednika Ruske federacije z dne 20. marca 1993 N377 "o jamstvu za informacijsko stabilnost in zahteve za radiodifuzijo" (11K)

Uredba predsednika Ruske federacije z dne 20. marca 1993 N376 o zaščiti svobode medijev (3K)

Uredba vlade Ruske federacije z dne 10. septembra 1999 N1022 "Vprašanja Ministrstva Ruske federacije za tisk, radiodifuzijo in množične medije" (46K)

Predložiti svoje dobro delo v bazo znanja je enostavno. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, diplomanti, mladi znanstveniki, ki v svojem študiju in delu uporabljajo bazo znanja, vam bodo zelo hvaležni.

HTML različica dela še.
Arhiv dela lahko prenesete s klikom na spodnjo povezavo.

Podobni dokumenti

    Zgodovina nastanka in reševanja delovnih sporov. Delovne pravice v sistemu socialnih človekovih pravic, zakonska jamstva za njihovo uresničevanje. Načela organizacije in javnih organov, ki izvajajo pooblastila pri urejanju delovnih razmerij.

    diplomsko delo, dodano 15.11.2013

    Odgovornost za kršitev pogojev pogodbe. Vloga in mesto sodstva v Ruski federaciji; organov, funkcij. Pravna dejstva v mehanizmu pravnega urejanja, njihova klasifikacija. Zakonodajni pravni akti na področju varovanja informacij in državnih skrivnosti.

    kontrolno delo, dodano 01.02.2012

    Informacijsko pravo kot veja prava, področje sodne prakse in akademske discipline. Opredelitev predmeta, konceptualnega aparata in osnovnih metod. Informacijsko pravo kot sistem pravnega urejanja odnosov z javnostmi v informacijski sferi.

    izvleček, dodano 09.03.2012

    Informacijski prostor in njegova učinkovitost. Nacionalni interesi Ruske federacije v informacijski sferi. Načela državne politike zagotavljanja informacijske varnosti. Normativni pravni akti o varnosti informacij v Ruski federaciji.

    test, dodano 20.9.2009

    Opis okoljskih razmer v Ruski federaciji. Zgodovina, načela in vrste okoljskih pravic. Razvrstitev koristi za uporabo virov. Izboljšanje pravne ureditve rabe naravnih virov.

    referat, dodano 8.8.2011

    Splošna načela organizacije državne oblasti v sestavnih entitetah Ruske federacije. Zakonodajni (reprezentativni) organi državne moči sestavnih subjektov Ruske federacije: postopek oblikovanja, struktura in pristojnosti. Pravni status najvišjega uradnika subjekta Ruske federacije.

    izvleček, dodano 16. julija 2008

    Posebnosti in pravne lastnosti informacij. Predmeti odnosov z informacijami in pravna ureditev odnosov z informacijsko lastnino: Ustava Ruske federacije, patentno pravo, zakonodaja o strokovnem znanju, avtorske pravice.

    referat, dodan 25.1.2011

Vam je bilo všeč? Tako kot mi na Facebooku